淮安市興淮河工程用地組卷報(bào)批工作及相關(guān)技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

淮安市興淮河工程項(xiàng)目已經(jīng)淮安市發(fā)改委（淮發(fā)改投資復(fù)〔2024〕18號(hào)）文批復(fù)，工程所需資金為財(cái)政資金。根據(jù)項(xiàng)目主管部門安排，本次招標(biāo)的招標(biāo)人為淮安市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該工程用地組卷報(bào)批工作及相關(guān)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容： 

工程建設(shè)內(nèi)容主要包括河道工程、堤防加固及岸坡防護(hù)工程、建筑物工程、渠北排灌體系影響工程等。

具體包括：

1、河道工程:開挖河道總長(zhǎng) 9.91km，設(shè)計(jì)流量136-266m3/s；

2、防護(hù)工程:河道兩側(cè)岸坡防護(hù) 17.25km（兩岸合計(jì)）；

3、堤防工程:河道兩岸復(fù)堤加固 9969m（兩岸合計(jì)）；

4、建筑物工程:新建交叉建筑物共 13 座，其中水閘工程 5 座，設(shè)計(jì)流量136-9.09m3/s，灌溉地涵工程3座，設(shè)計(jì)流量7.10-3.26m3/s，橋梁工程 5 座；

5、渠北排灌體系影響工程:賠建灌溉泵站 2 座、灌溉渠道 4.57km、排水溝 6.96km，疏浚河道 1.0km，賠建灌排水建筑物共計(jì) 81 座等。

工程批復(fù)總工期33個(gè)月。

2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：組織編制上報(bào)淮安市興淮河工程全線用地組卷報(bào)批等材料，并取得省人民政府關(guān)于本工程用地批復(fù)和各級(jí)自然資源部門的轉(zhuǎn)批及完成上述內(nèi)容所有的相關(guān)工作。主要工作（包括但不限于）如下： 

（一）完成用地組卷報(bào)批有關(guān)手續(xù)辦理。

完成工程建設(shè)用地材料組卷上報(bào)，并取得用地的批復(fù)文件。

1．完成永久占地、臨時(shí)用地、林地、安置用地等的勘測(cè)定界工作。

2．完成用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查、權(quán)屬確認(rèn)、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)，協(xié)助簽訂各項(xiàng)補(bǔ)償協(xié)議。

3．完成土地復(fù)墾方案編制并通過自然資源部門組織的專家審查，辦理臨時(shí)用地相關(guān)手續(xù)等。

4．配合自然資源主管部門核發(fā)新證，提供勘界權(quán)屬信息。

5．完成土地利用規(guī)劃修改方案編制并通過審查。配合辦理耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)手續(xù)，配合協(xié)調(diào)自然資源部門耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、規(guī)劃空間指標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)等。

6．完成壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告（含儲(chǔ)量分割報(bào)告或互不影響報(bào)告）的審查和批準(zhǔn)。

7．完成地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告編制并通過專家論證。

8．復(fù)核工程范圍與國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系，涉及占用且不可避讓的，編制不可避讓論證報(bào)告，取得具有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

9．完成國(guó)家和省級(jí)以上公益林等辦理使用林地審核同意書、林木采伐等相關(guān)手續(xù)，配合落實(shí)公益林占補(bǔ)平衡方案。

（二）完成土地征收相關(guān)手續(xù)辦理。

1．征地的現(xiàn)場(chǎng)宣傳、調(diào)查等具體工作；用地組卷報(bào)批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征收土地申請(qǐng)書及其他有關(guān)資料或圖件的準(zhǔn)備、制作和組織工作；征地依法批準(zhǔn)后的征地補(bǔ)償和復(fù)核工作。

2．征地補(bǔ)償安置方案公告后，負(fù)責(zé)收集匯總、分析研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見，并提出完善征地補(bǔ)償安置方案的建議。

3．征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，協(xié)助土地行政主管部門組織實(shí)施，具體落實(shí)。

4．了解掌握征用土地方案和征地補(bǔ)償安置的實(shí)施情況，包括對(duì)被征地人員的生活安置、勞動(dòng)力的生產(chǎn)安置和安置補(bǔ)助費(fèi)使用等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出解決辦法和建議；配合完成征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。

5．協(xié)助土地行政主管部門妥善處理與用地單位、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民之間發(fā)生的問題。

6．向用地單位、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民宣傳和提供與征地有關(guān)的法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

（三）配合自然資源、水利部門做好征用土地的確權(quán)劃界及發(fā)證工作。

（四）配合相關(guān)部門的審查、審批和驗(yàn)收。

（五）其他與本工程用地組卷報(bào)批有關(guān)的內(nèi)容。

2.4本合同項(xiàng)目服務(wù)期限：整個(gè)工程建設(shè)期間。其中：合同簽訂后45天內(nèi)完成所有報(bào)批材料組卷上報(bào)省自然資源廳，并獲得用地批復(fù)文件。整個(gè)服務(wù)期至取得自然資源相關(guān)部門關(guān)于本工程用地批復(fù)和各級(jí)自然資源部門的轉(zhuǎn)批，完成供地手續(xù)并取得不動(dòng)產(chǎn)證書為止。（電子投標(biāo)文件投標(biāo)函中服務(wù)期限：365日歷天）

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，且同時(shí)具有以下兩個(gè)資質(zhì)a.測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)；b.土地規(guī)劃甲級(jí)。【提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠(chéng)信庫(kù)】

（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)（2019年4月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過工程建設(shè)用地組卷報(bào)批服務(wù)項(xiàng)目（附合同及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目用地批文，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料）。【鏈接誠(chéng)信庫(kù)】

（3）財(cái)務(wù)要求：/。

（4）信用等級(jí)要求：/。

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱，近5年內(nèi)（2019年4月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有工程建設(shè)用地組卷報(bào)批服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)。（業(yè)績(jī)證明材料附合同及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目用地批文，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料）。【相關(guān)材料鏈接誠(chéng)信庫(kù)】。

（6）其他人員要求：具有相應(yīng)的服務(wù)能力，增加的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：/。

（7）其他要求：①由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評(píng)標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人（聯(lián)合體各方）及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須未被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；若查詢發(fā)現(xiàn)存在該情形的，將相應(yīng)網(wǎng)頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢?nèi)掌诘刃畔ⅲ┎⑻峤辉u(píng)委簽字確認(rèn)，其資格后審不合格；

②本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止之日起算，前 3 年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！?；

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。】；

④委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前近3個(gè)自然月中任意1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須提供勞動(dòng)合同及退休證書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料鏈接誠(chéng)信庫(kù)，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2本次招標(biāo)接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)人不同時(shí)具備上述a、b資質(zhì)條件，也可組建聯(lián)合體并由具備測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)的單位作為牽頭人投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年4月26日至2024年5月20日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

投標(biāo)申請(qǐng)人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人方

可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評(píng)審。

注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠(chéng)信庫(kù)、CA 證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊(cè)→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA 證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16 號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：4000511606。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路 16 號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-80996058）。

4.2購(gòu)買招標(biāo)文件

（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)文件售價(jià) 0元。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年5月20日9時(shí)30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2遞交方式及開標(biāo)模式

5.2.1電子投標(biāo)文件自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳。開標(biāo)模式：本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”參與開標(biāo)。

5.2.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

本次招標(biāo)設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為 145 萬元。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=最高投標(biāo)限價(jià)×50%+各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價(jià)85%的投標(biāo)后）的算術(shù)平均值×50%。 

本次招標(biāo)特別約定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外）。

7.4分值構(gòu)成

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)：30分；（2） 工作方案與服務(wù)承諾（40分）；（3）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置（20分）；（4）類似工程業(yè)績(jī)（10分）。

7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

8.其他內(nèi)容

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：淮安市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心

地址： 江蘇省淮安市深圳路9號(hào)

聯(lián) 系 人：賈女士

電 話：0517-83712317

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號(hào)1號(hào)樓6樓

聯(lián)系人：佘工、肖工

電話：025-86338294

郵箱：475316021@qq.com

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行南京市城南支行

賬號(hào)：3200159503605251732