淮安市興淮河工程移民安置監(jiān)督評(píng)估招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

淮安市興淮河工程項(xiàng)目已經(jīng)淮安市發(fā)改委（淮發(fā)改投資復(fù)〔2024〕18號(hào)）文批復(fù)，工程所需資金為財(cái)政資金。根據(jù)項(xiàng)目主管部門安排，本次招標(biāo)的招標(biāo)人為淮安市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。現(xiàn)對(duì)該工程移民安置監(jiān)督評(píng)估進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：

工程建設(shè)內(nèi)容主要包括河道工程、堤防加固及岸坡防護(hù)工程、建筑物工程、渠北排灌體系影響工程等。

具體包括：

1、河道工程:開挖河道總長(zhǎng) 9.91km，設(shè)計(jì)流量136-266m3/s；

2、防護(hù)工程:河道兩側(cè)岸坡防護(hù) 17.25km（兩岸合計(jì)）；

3、堤防工程:河道兩岸復(fù)堤加固 9969m（兩岸合計(jì)）；

4、建筑物工程:新建交叉建筑物共 13 座，其中水閘工程 5 座，設(shè)計(jì)流量136-9.09m3/s，灌溉地涵工程3座，設(shè)計(jì)流量7.10-3.26m3/s，橋梁工程 5 座；

5、渠北排灌體系影響工程:賠建灌溉泵站 2 座、灌溉渠道 4.57km、排水溝 6.96km，疏浚河道 1.0km，賠建灌排水建筑物共計(jì) 81 座等。

工程批復(fù)總工期33個(gè)月。

本次征遷范圍:

2.2.1占地范圍

淮安市興淮河工程永久用地主要包括河道擴(kuò)挖占地、堤防加固占地、調(diào)度河賠建占地、永久棄土區(qū)占地、建筑物占地、渠北影響工程占地，臨時(shí)占地主要包括排泥場(chǎng)占地區(qū)、臨時(shí)棄土區(qū)、施工布置區(qū)。占地范圍涉淮安區(qū)欽工鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、山陽街道等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2.2.2主要實(shí)物指標(biāo)（可研階段）

工程建設(shè)用地總面積3146.45畝，其中永久用地925.24畝，臨時(shí)用地2221.21畝。搬遷安置人口為123戶474人。生產(chǎn)安置人口586人。影響事業(yè)單位1個(gè)，拆遷各類房屋962.2m²。影響專項(xiàng)設(shè)施電力線路33道、通訊線路141道、道路3.09萬m²、橋47座、涵洞562個(gè)、閘18座、電灌站7座，渡槽10座等。實(shí)際實(shí)物量以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)。

2.2.3安置方案

生產(chǎn)安置方式依據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕87號(hào)）的相關(guān)內(nèi)容，被征地農(nóng)民均采用社會(huì)保障的安置方式，規(guī)劃安置人口586人；房屋搬遷安置根據(jù)地方意見采取新建集中安置區(qū)和遷入現(xiàn)有居民點(diǎn)安置兩種方式規(guī)劃安置474人，規(guī)劃新建集中安置區(qū)1個(gè)；事業(yè)單位采取整體搬遷及貨幣補(bǔ)償?shù)?/span>補(bǔ)償處理方案；專項(xiàng)設(shè)施采用遷改建或補(bǔ)償的處理方案。

2.2.4補(bǔ)償投資

永久征收農(nóng)村集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《省政府關(guān)于淮安市所轄各縣（市、區(qū)）征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（蘇政復(fù)[2020]117號(hào)）及地方文件，被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用所需資金的最低籌資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)蘇政發(fā)[2021]87號(hào)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法的通知》規(guī)定計(jì)算。

臨時(shí)占地及房屋等地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《江蘇省大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和安置補(bǔ)償意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2016]106號(hào)）確定，專項(xiàng)設(shè)施根據(jù)復(fù)建方案投資計(jì)列。

根據(jù)淮安市發(fā)改委可研批復(fù)，淮安市興淮河工程移民補(bǔ)償投資4.08 億元。

2.3本次招標(biāo)內(nèi)容：淮安市興淮河工程移民安置監(jiān)督評(píng)估，內(nèi)容包括對(duì)移民安置進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況等進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)督評(píng)估并編制監(jiān)督評(píng)估工作大綱和細(xì)則、提交移民安置實(shí)施情況和移民生活水平恢復(fù)情況監(jiān)督評(píng)估、移民安置監(jiān)督評(píng)估報(bào)告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評(píng)估規(guī)程》規(guī)定的所有工作，以及涉及本工程移民安置實(shí)物復(fù)核、結(jié)余增補(bǔ)項(xiàng)目的移民監(jiān)督評(píng)估等直至工程竣工為止所有相關(guān)工作；負(fù)責(zé)淮安市境內(nèi)移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)督評(píng)估統(tǒng)籌、匯總等相關(guān)工作，對(duì)淮安市興淮河工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)匯總，編制興淮河工程征地移民安置監(jiān)督評(píng)估報(bào)告。

2.4本合同項(xiàng)目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗(yàn)收之日為止。（電子投標(biāo)文件投標(biāo)函中服務(wù)期限：1100日歷天）

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)的獨(dú)立法人?！咎峁┯行У臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠(chéng)信庫】

（2）業(yè)績(jī)要求：自2019年4月1日以來（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有征地移民安置監(jiān)督評(píng)估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估工作業(yè)績(jī)【同時(shí)提供：1.合同協(xié)議書，2.驗(yàn)收證明（移民專項(xiàng)驗(yàn)收證明或者由業(yè)主出具的征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估工作完成的證明或竣工驗(yàn)收鑒定書），二者缺一不可。3.中標(biāo)通知書（如有）。鏈接誠(chéng)信庫】。

（3）財(cái)務(wù)要求：/。

（4）信用等級(jí)要求：/。

（5）總監(jiān)督評(píng)估師資格要求：擬任項(xiàng)目總監(jiān)督評(píng)估師應(yīng)具有水利部監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，并具有工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱；自2019年4月1日以來（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有征地移民安置監(jiān)督評(píng)估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估工作業(yè)績(jī)且擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人【同時(shí)提供：1.中標(biāo)通知書（如有），2.合同協(xié)議書，3.驗(yàn)收證明（移民專項(xiàng)驗(yàn)收證明或者由業(yè)主出具的征地移民安置監(jiān)測(cè)評(píng)估工作完成的證明或竣工驗(yàn)收鑒定書）。上述材料鏈接誠(chéng)信庫】。

（6）其他要求：

①由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止后及評(píng)標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人（聯(lián)合體各方）及其法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須未被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單；若查詢發(fā)現(xiàn)存在該情形的，將相應(yīng)網(wǎng)頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢?nèi)掌诘刃畔ⅲ┎⑻峤辉u(píng)委簽字確認(rèn)，其資格后審不合格；

②本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止之日起算，前 3 年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前?！浚?/span>

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，被全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時(shí)間必須為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。】；

④委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同及招標(biāo)公告發(fā)布前近 3 個(gè)自然月中任意 1 個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須提供勞動(dòng)合同及退休證書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料鏈接誠(chéng)信庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年4月26日至2024年5月17日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

投標(biāo)申請(qǐng)人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人方

可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件，將不予評(píng)審。

注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠(chéng)信庫、CA 證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠(chéng)信庫申報(bào)具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊(cè)→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA 證書辦理點(diǎn)：淮安市深圳路16 號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：4000511606。投標(biāo)單位CA證書激活地點(diǎn)：淮安市深圳路 16 號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：0517-80996058）。 

4.2購(gòu)買招標(biāo)文件

（1）完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件；

（2）招標(biāo)文件售價(jià) 0元。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年5月17日9時(shí)30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2遞交方式及開標(biāo)模式

5.2.1電子投標(biāo)文件自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺(tái)上傳。開標(biāo)模式：本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”參與開標(biāo)，本招標(biāo)項(xiàng)目與淮安市興淮河工程移民安置規(guī)劃大綱及規(guī)劃報(bào)告編制單位項(xiàng)目為同一批次招標(biāo)。開標(biāo)順序依次為淮安市興淮河工程移民安置規(guī)劃大綱及規(guī)劃報(bào)告編制單位、淮安市興淮河工程移民安置監(jiān)督評(píng)估。

5.2.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

    評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=最高投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)為 220萬元。

7.4分值構(gòu)成

1.資信業(yè)績(jī)及組織機(jī)構(gòu)：31分；2.移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱：50分；3.投標(biāo)報(bào)價(jià)：19分。

7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱得分高的優(yōu)先，如果移民安置監(jiān)督評(píng)估大綱得分也相等，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員投票表決確定。

8.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：淮安市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心

地址： 江蘇省淮安市深圳路9號(hào)

聯(lián) 系 人：賈女士

電 話：0517-83712317

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號(hào)1號(hào)樓6樓

聯(lián)系人：佘工、肖工

電話：025-86338294

郵箱：475316021@qq.com

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行南京市城南支行

賬號(hào)：32001595036052517328