通城至修水高速公路（湖北段）造價(jià)咨詢通城至修水高速公路（湖北段）造價(jià)咨詢TXZX-1標(biāo)段(HBSJ-202308GL-085003001)招標(biāo)公告

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：(1)遞交截止時(shí)間(到賬時(shí)間)：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；(2）由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；(3）在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡(jiǎn)寫）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電保險(xiǎn)保單方式(以下簡(jiǎn)稱保函、保單)遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：(1)遞交截止時(shí)間(到賬時(shí)間)：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；(2）金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；(3）投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

5

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件組成缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書、服務(wù)承諾函。

注：①投標(biāo)人可在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際編制技術(shù)建議書（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“九、技術(shù)建議書”中。投標(biāo)人技術(shù)建議書的格式與內(nèi)容與第六章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差。②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

報(bào)價(jià)唯一

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的大寫報(bào)價(jià)）,

8

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。

9

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效。  

10

基本賬戶開戶證明

未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息。

11

資質(zhì)條件

（TXZX-1標(biāo)段）

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）具有獨(dú)立法人資格和有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

（4）投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況”中如實(shí)列出單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的情況。

12

業(yè)績(jī)

（TXZX-1標(biāo)段）

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)完成過1條新建高速公路項(xiàng)目的實(shí)施全過程造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在表后附近年完成的類似項(xiàng)目相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

（3）業(yè)績(jī)證明材料要求：須同時(shí)附合同協(xié)議書、交工驗(yàn)收證書（二者缺一不可），如提供的合同協(xié)議書、交工驗(yàn)收證書不能反映或不能全部反映上述指標(biāo)，需另外附業(yè)主證明材料的掃描件，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。如為聯(lián)合體業(yè)績(jī)的，根據(jù)聯(lián)合體分工協(xié)議予以認(rèn)定。業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)能反映上述要求的全過程造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)工作內(nèi)容等指標(biāo)，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可；

（4）近5年（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）業(yè)績(jī)的年份要求：2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日；

（5）業(yè)績(jī)要求中“全過程造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)工作”是指“專業(yè)至少同時(shí)包含路基、路面、橋涵工程且實(shí)施階段至少包含施工階段的造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)工作”;

（6）投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)要求;

（7）如近年來，申請(qǐng)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更或業(yè)績(jī)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。

13

人員

（TXZX-1、TXZX-2標(biāo)段）

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）高級(jí)及以上職稱；

（2）持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部造價(jià)工程師注冊(cè)證書（土建工程）或一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書（交通運(yùn)輸工程）或交通運(yùn)輸部公路工程甲級(jí)造價(jià)工程師證書；

（3）近5年至少擔(dān)任過1條新建高速公路項(xiàng)目的實(shí)施全過程造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）高級(jí)及以上職稱；

（2）持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部造價(jià)工程師注冊(cè)證書（土建工程）或一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書（交通運(yùn)輸工程）或交通運(yùn)輸部公路工程甲級(jí)造價(jià)工程師證書；

（3）近5年至少擔(dān)任過1條新建高速公路項(xiàng)目的實(shí)施全過程造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在主要人員簡(jiǎn)歷表后附參加過的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)相應(yīng)證明材料。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件，還需提供上述人員的2023年11月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）業(yè)績(jī)證明材料要求：須附合同協(xié)議書，如提供的合同協(xié)議書不能反映或不能全部反映上述指標(biāo)，需另外附業(yè)主證明材料的掃描件，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

（4）業(yè)績(jī)要求中“全過程造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)工作”是指“專業(yè)至少同時(shí)包含路基、路面、橋涵工程且實(shí)施階段至少包含施工階段的造價(jià)咨詢服務(wù)或跟蹤審計(jì)服務(wù)工作”。

（5）近5年（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）業(yè)績(jī)的年份要求：2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

14

信譽(yù)

（TXZX-1、TXZX-2標(biāo)段）

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸部或湖北省交通運(yùn)輸廳或其他有權(quán)作出處罰的部門禁止參與投標(biāo)且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（5）本表中“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

（6）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人信譽(yù)聲明”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

15

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫停或取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的。

16

服務(wù)期限承諾

未填報(bào)或填報(bào)的不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

17

質(zhì)量目標(biāo)承諾

未填報(bào)或填報(bào)的不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

18

安全目標(biāo)承諾

未填報(bào)或填報(bào)的不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

19

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或算術(shù)錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)(如有)超過本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價(jià)。

20

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。