淮陰區(qū)桃李風(fēng)華學(xué)府小區(qū)10kv電力外線接入工程總承包EPC

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證（如為施工企業(yè)）一致

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體所有成員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。投標(biāo)截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠(chéng)信庫(kù)分別挑選所需提供的資料。

資質(zhì)證書(shū)

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列（1）+（2）資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

（1）具有有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或電力行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)丙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)；

（2）具備電力工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并且具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證（許可類別包括承裝、承修、承試），其中承裝、承修、承試類為五級(jí)及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)），并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取資質(zhì)證書(shū)原件的掃描件。

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件之一：注冊(cè)建筑師或注冊(cè)電氣工程師（發(fā)輸變電）或機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（同時(shí)具有有效的建造師安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B證）或國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（電力工程）。

注：一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)相關(guān)要求詳見(jiàn)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》（建辦市〔2021〕40 號(hào)）中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

投標(biāo)人須填寫(xiě)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表。提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取注冊(cè)證書(shū)或職稱證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件的掃描件。

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是聯(lián)合體牽頭單位的正式員工

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是聯(lián)合體牽頭單位的正式員工，須提供與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納由社保部門出具的投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月及以上在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（超過(guò)法定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的項(xiàng)目經(jīng)理必須提供注冊(cè)在投標(biāo)人單位的有效注冊(cè)建造師注冊(cè)證書(shū)及退休證書(shū)）。

提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、授權(quán)委托人與投標(biāo)人簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門出具加章的投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月及以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件的掃描件。備注：高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

投標(biāo)人須具有以下類似工程業(yè)績(jī)之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：自2021年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)工程合同金額在500萬(wàn)元人民幣及以上，且電壓等級(jí)為 10KV及以上的供配電接入工程的總承包業(yè)績(jī)。

（2）施工業(yè)績(jī)：自2021年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)工程合同金額在500萬(wàn)元人民幣及以上，且電壓等級(jí)為 10KV 及以上的供配電接入工程的施工業(yè)績(jī)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：自2021年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)工程施工合同金額在500萬(wàn)元人民幣及以上，且電壓等級(jí)為 10KV 及以上的供配電接入工程的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

承諾書(shū)

（招標(biāo)人名稱）：

我方在（標(biāo)段名稱）（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）的投標(biāo)過(guò)程中，做如下承諾：

1、我單位沒(méi)有下列的情形；

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

2、自 2022 年 4月24日以來(lái)，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

3、自 2023年 4月24日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

4、自 2024 年1月24日以來(lái)，投標(biāo)人沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；

5、（1）我方擬派往本工程的總承包項(xiàng)目經(jīng)理不存在同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。

   （2）我方擬派往本工程的總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

6、我單位在投標(biāo)過(guò)程中提供的材料真實(shí)有效，沒(méi)有因圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題被有關(guān)部門處罰且自處罰之日起未超過(guò)兩年的情形。

7、我單位愿自覺(jué)遵守國(guó)家及省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“誠(chéng)實(shí)守信”、廉潔的原則，從事建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在工程建設(shè)過(guò)程中守法經(jīng)營(yíng)，將嚴(yán)格履行合同約定的條款。

8、強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故；不拖欠分包工程款和民工工資。

如出現(xiàn)違反上述承諾的失信行為，我單位自愿接受相應(yīng)處罰。

特此承諾！

注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，以上承諾書(shū)加蓋投標(biāo)人的牽頭人電子印章及法定代表人的簽字有效。

其他要求

評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)須在淮安市政府投資工程招投標(biāo)行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況。存在被處罰記錄的作無(wú)效標(biāo)處理。

其他要求

根據(jù)蘇建函建管[2019]233 號(hào)的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日），不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格，不影響參加本工程的投標(biāo)。

其他要求

在資格審查階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”、“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺(tái)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)符合招標(biāo)文件的要求

接受聯(lián)合體投標(biāo)，采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2 項(xiàng)的規(guī)定。

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；

其他要求

無(wú)評(píng)標(biāo)辦法第2.2.6條所列情形

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

3分

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

66分

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

31分

2.3.2

評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素、評(píng)審順序

1、評(píng)標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（蘇建規(guī)字〔2023〕2 號(hào)）文向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦不排序的 7 名中標(biāo)候選人。

經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格

投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于 3 名時(shí)，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于 3 名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

2、評(píng)審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3、評(píng)審順序：技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)

2.3.3

入圍下一評(píng)審階段的方法

?優(yōu)選法；?優(yōu)選數(shù)量 7 名

第一階段：先開(kāi)資格審查及設(shè)計(jì)文件資料部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料部分進(jìn)行評(píng)審。在資格審查合格及設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格（得分 60%以上，即 15 分及以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前7名的（排序第 7 位存在兩個(gè)及以上得分并列相同的，全部進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)），才能進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件合格的投標(biāo)人少于7 名的，全部進(jìn)入第二階段開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

第二階段：開(kāi)啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分（包括總承包報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理組織方案、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、工程業(yè)績(jī)）后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)文件得分帶入第二階段。

2.5.2

競(jìng)爭(zhēng)性判斷

授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷：

?是

經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。

競(jìng)爭(zhēng)性判斷方式：評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程業(yè)績(jī)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備、企業(yè)資質(zhì)等作為判斷是否具有競(jìng)爭(zhēng)性的依據(jù)，并須征得招標(biāo)人的同意。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值構(gòu)成

（總分 100 分）

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：25 分

項(xiàng)目管理組織方案：6 分

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：66 分

商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3 分

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)分因素

（偏差率）

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.3

技術(shù)標(biāo)評(píng)審（31分）

方案設(shè)計(jì)

文件

（25分）

1、設(shè)計(jì)說(shuō)明

（7分）

1.設(shè)計(jì)說(shuō)明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（2分）

2.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書(shū)及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。（2分）

3.技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書(shū)要求，符合規(guī)劃要求。（2分）

4.投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（1分）

2.總平面布局(8分)

1.功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。（2分）

2.總平面布局、豎向設(shè)計(jì)符合規(guī)劃要求。（2分）

3.是否滿足安全性規(guī)范、環(huán)境保護(hù)規(guī)范、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范等要求（2分）

4.是否滿足空間布置原則、分布布置原則、交通布置原則、保護(hù)布置原則的要求。（2分）

3.設(shè)備方案

(2分)

1.設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求。（1分）

2.設(shè)備方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。（1分）

4.設(shè)計(jì)深度

(8分)

1.設(shè)計(jì)文件是否包括總平面圖、一二次系統(tǒng)圖、系統(tǒng)配置圖 。

（4分）

2.設(shè)計(jì)文件是否結(jié)合各勘察報(bào)告針對(duì)本項(xiàng)目具有可實(shí)施性設(shè)計(jì)，其中包括接入線路與現(xiàn)有電力管網(wǎng)、電力管道走向、管井等建設(shè)要求圖。（4分）

注:本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在0~4分之間酌情打分。

項(xiàng)目管理

組織方案

（6分）

1、總體概述

（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

2、設(shè)計(jì)管理方案（1分）

對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

3、施工管理方案（2分）

對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

4、采購(gòu)管理方案（1分）

對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

  1.技術(shù)標(biāo)各評(píng)分因素得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。技術(shù)標(biāo)缺少相應(yīng)內(nèi)容或者重大偏差的評(píng)分因素不得分，各項(xiàng)評(píng)分因素得分不應(yīng)低于該評(píng)分因素滿分的70%。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。

  2.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過(guò)100頁(yè)。

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

（滿分66分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包EPC范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（66分）

有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮(由招標(biāo)人在4%、4.5%、5%、5.5%中開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分;每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分;每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣 0.6分。偏離不足 1%的，按照插入法計(jì)算得分。

說(shuō)明：

1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)、且進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)文件。

3.除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

評(píng)審

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

3分

  擬派項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師得1.5 分，項(xiàng)目組人員中具有電力或電氣專業(yè)高級(jí)工程師得1.5分。

注：上述人員與總承包項(xiàng)目經(jīng)理不可兼任，須提供相關(guān)證明材料及人員近一個(gè)月社保掃描件鏈接誠(chéng)信庫(kù)。需提供證書(shū)和社保掃描件的材料，“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”投標(biāo)文件制作軟件中沒(méi)有上傳模塊時(shí)，投標(biāo)人制作電子投標(biāo)時(shí)在投標(biāo)文件的“其他資料”里面上傳。