東海縣2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)施工二標段

東?？h2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)施工二標段招標公告

標段編號：3207222404170001001002

1、招標條件

東?？h平明鎮(zhèn)人民政府（項目業(yè)主）的 東海縣2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)（項目名稱）已由 東農(nóng)[2024]33號文 （批文）批準建設(shè)，建設(shè)資金來源于 財政及自籌 ，現(xiàn)已落實。東?？h2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)施工二標段（標段名稱）已具備招標條件，現(xiàn)對該工程進行公開招標，投標人的資格審查采用資格后審方式。江蘇潤博建設(shè)項目管理有限公司（招標代理機構(gòu)）受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2、項目概況與招標范圍

東?？h2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)共分為3個標段，一標段（秦范村、王巷村、安營村、周徐村）；二標段（紀蕩村、埠上村、平明村、王烈村、條河村、馬汪村）；三標段（肖莊村、老莊村、瓦基村、漁林村、關(guān)墩村、大顧村、牛灣村），主要施工內(nèi)容新建水泥路，總投資484萬元。

說明：符合資格條件的投標人可對上述任意一個或多個標段進行投標，但同一投標人只能中1個標段。如果投標人已在先評的某個標段中已確定為第一中標候選人，在后續(xù)標段中參與評審但不參與中標候選人推薦。

2.1 標段名稱：東?？h2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)施工二標段；

2.2 標段編號：3207222404170001001002

2.3 工程地點：東?？h平明鎮(zhèn)紀蕩村、埠上村、平明村、王烈村、條河村、馬汪村

2.4 工程規(guī)模：該標段項目位于東?？h平明鎮(zhèn)紀蕩村、埠上村、平明村、王烈村、條河村、馬汪村，工程造價約166萬元。

2.5工期要求：30日歷天，計劃開竣工日期2024年05月10日-2024年06月10日(具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準)

2.6 質(zhì)量要求：執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收標準，等級為合格；

2.7 最高投標限價（招標控制價）：1654805.75元，投標報價高于最高投標限價的作無效標處理；

2.8 本工程招標范圍為：本工程為東?？h2024年農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎補項目平明鎮(zhèn)施工二標段。施工地點為東?？h平明鎮(zhèn)紀蕩村、埠上村、平明村、王烈村、條河村、馬汪村，施工內(nèi)容為新建水泥路，詳見工程量清單。

 3、投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2 具有企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

3.3 投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.4投標人擬派項目負責人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格（在有效期內(nèi)），并具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)）。

3.5項目負責人必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。注：在建工程是指處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人必須是投標授權(quán)委托代理人。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3.6本工程不接受聯(lián)合體投標；

3.7投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.8符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，本工程執(zhí)行【2023】11 號文要求建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標準，舊版電子證照同時廢止。

（2）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（3）本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函[2017]12號文。

投標企業(yè)（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）及項目負責人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“第八章投標文件格式”）。

（4）本工程執(zhí)行蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（5）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括2023年10月至2024年03月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管[2016]214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[2021]338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標投標有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

（8）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

（9）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年04月24日至2024 年04月30日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心下載招標文件；

4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員：黃工:15896100880  朱工:15161373079  張工：18505182641

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年 05 月 07 日 10 時 00 分（系統(tǒng)時間）。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）。

特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內(nèi)容詳見招標文件第三章“資格審查標準”。

7.評標辦法

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價。

7.1.2評標入圍方法：

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過20家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。本工程入圍方法為：方法二。

方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2評標辦法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價較低的優(yōu)先，得分相同評標價也相同及其它情形由招標人代表以抽簽方式確定。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。本項目開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

7.2.1投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標控制價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

1、本工程設(shè)最高投標限價，投標報價高于最高投標限價的作無效標處理。

2、評標委員會不應當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。

3、除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，評標基準價結(jié)果不重新確定。

4、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

5、評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當重新招標。

8.其他注意事項：

8.1本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

8.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

8.3電子標書制作：

    招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招標人名稱：東?？h平明鎮(zhèn)人民政府

地址：東海縣平明鎮(zhèn)駐地

聯(lián)系人：謝任

電 話：13675217166

招標代理機構(gòu)：江蘇潤博建設(shè)項目管理有限公司

地址：連云港市海州區(qū)海連東路40#金茂花園一號樓八樓

聯(lián)系人：趙書明

電話：18000169118

11. 異議書接收聯(lián)系人：趙書明，電話：18000169118

12. 投訴書接收聯(lián)系人：李主任，電話：13815600013