秦淮新河水利樞紐改擴建工程征地移民安置監(jiān)督評估（重新招標）招標公告

發(fā)布時間： 2024-04-23

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摘要信息

招標單位	江蘇省秦淮河水利工程管理處（秦淮新河水利樞紐改擴建工程建設處）	地區(qū)	江蘇南京
發(fā)布時間	2024-04-23	項目編號
投標截止時間	2024-05-13	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	水利，房建，民航/水運
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共 2 條收起  

趙峰 025-68783635

馬時春,王玉燕,陳軍 025-86338454

正文內容

1.招標條件

《秦淮新河水利樞紐改擴建工程工程可行性研究報告》已經蘇發(fā)改農經發(fā)〔2024〕178號文批復，工程所需資金為省級財政資金。招標人為江蘇省秦淮河水利工程管理處(秦淮新河水利樞紐改擴建工程建設處)，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程征地移民安置監(jiān)督評估進行國內公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：南京市。

2.2項目總體建設內容：秦淮新河水利樞紐位于南京市雨花臺區(qū)天后社區(qū)秦淮新河入江口處，是秦淮河流域主要控制工程之一，承擔流域防洪、排澇、灌溉、生態(tài)、航運等多項任務?，F(xiàn)狀樞紐由泵站和節(jié)制閘組成，經安全鑒定，綜合評定樞紐泵站為三類泵站，其中機電設備和金屬結構均為四類；秦淮新河節(jié)制閘閘門、啟閉機為C級，交通橋為4類橋。為消除工程運行安全隱患，提高秦淮河流域防洪排澇能力，保障區(qū)域灌溉用水，確保區(qū)域供水安全，兼顧改善區(qū)域生態(tài)水環(huán)境，實施秦淮新河水利樞紐改擴建工程。秦淮新河水利樞紐改擴建工程等別為II等，主要建筑物級別為2級，次要建筑物為3級，臨時建筑物為4級。長江側防洪標準為100年一遇設計，300年一遇校核；秦淮新河側設計防洪標準為50年一遇。工程設計地震動峰值加速度為0.125g，抗震設防烈度7度。工程主要建設內容：新建泵站1座，設計流量100立方米每秒；現(xiàn)有泵站改建為4孔×6米節(jié)制閘，并對現(xiàn)狀節(jié)制閘進行加固改造；賠建省防儲中心南京分中心物資倉庫及配套設施。

可研批復工程影響主要實物如下：

1.工程占地：根據可研紅線，工程共永久征收農村集體土地185.26畝，永久紅線內國有土地174.50畝。

2.工程臨時占用集體土地28.59畝。

3.工程影響居民12戶59人（永久用地范圍內11戶58人，臨時用地范圍內1戶1人），需拆遷各類房屋8147.04m2（其中居民房屋6628.45 m2、天后社區(qū)防汛物資倉庫房1365.48m2、社區(qū)附房153.11m2）。工程影響企事業(yè)單位3家，需拆遷企事業(yè)單位各類房屋4531.88m2。

4.專項設施：工程范圍內涉及10kV線路2.04km、35kV線路0.85km、低壓線路2.57km、影響通訊光纜74.14km、涵洞1座、電灌站1座（3臺泵每臺功率90kW并含自引涵洞）等。

秦淮新河水利樞紐改擴建工程可研估算投資約為69653萬元。其中征地移民投資13253萬元（征地移民安置監(jiān)督評估費可研批復估算約146萬元）。總工期36個月。

2.3本次招標內容：按照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》開展監(jiān)督評估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產生活水平的恢復情況等進行監(jiān)理、監(jiān)督評估并編制監(jiān)督評估工作大綱和細則、提交移民安置實施情況和移民生活水平恢復情況監(jiān)督評估、移民安置監(jiān)督評估報告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》規(guī)定的所有工作，承擔征地移民安置驗收技術服務工作，協(xié)助編寫征地移民安置實施工作報告和管理工作報告。以及涉及本工程移民安置實物復核、結余增補項目的移民監(jiān)督評估等直至工程竣工為止所有相關工作。

2.4本合同項目服務期限：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗收之日為止（電子投標信息、投標函投標要素一覽表填寫1080天）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質要求：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理甲級資質的獨立法人。

（2）業(yè)績要求：自2019年1月1日以來（時間以驗收時間為準）具有水利工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績【同時提供：1.合同協(xié)議書，2.驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明），二者缺一不可。3.中標通知書（如有）】。

（3）財務要求：財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。

（4）總監(jiān)督評估師資格要求：擬任項目總監(jiān)督評估師應具有水利類高級工程師及以上技術職稱，2019年1月1日以來（時間以驗收時間為準）具有水利工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績且擔任項目負責人【同時提供：1.中標通知書（如有）；2.合同協(xié)議書；3. 驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）；4.業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)其擔任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責人信息的需業(yè)主單位提供證明】。

（5）其他要求：投標人被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。

（6）其他主要人員要求：/。

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。采用聯(lián)合體投標的，為資質+業(yè)績的聯(lián)合，資格條件3.1（1）及3.1（2）和3.1（4）均僅需聯(lián)合體任意一方滿足即可，聯(lián)合體成員不超過兩家，聯(lián)合體牽頭人應為水利水電工程施工監(jiān)理甲級資質單位，聯(lián)合體副聯(lián)單位應具有相應的（招標資格條件規(guī)定）業(yè)績，簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。

3.3本次招標實行資格后審，資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2024年4月23日至2024年4月30日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；

（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載：江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。

4.2獲取招標文件

完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內使用單位數(shù)字證書登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺-水利工程-投標人），下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年5月13日10時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書
2.資質要求	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.總監(jiān)督評估師資格	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.其他要求	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.其他主要人員要求	/
8.社會保險	項目管理機構所有人員（含委托代理人）須提供社會保險經辦機構（蓋電子印章）出具的在本單位從2023 年 12 月至2024 年 2 月之內全部月份的社保繳費證明的電子文件。對于符合國家規(guī)定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應提供有關部門出具的情況說明和本單位與其簽訂的聘用合同（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關系說明）。退休人員應提供退休證書（或提前退休證明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現(xiàn)場管理或作業(yè)的還應當增加提供本單位為其辦理的人身意外傷害保險憑證）。
9.聯(lián)合體投標人	接受聯(lián)合體,符合招標公告第3.2款、投標人須知第1.4.2項規(guī)定
10.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形

7.3評標基準價的計算方法： /

最高投標限價：初步設計批復概算對應的征地移民安置監(jiān)督評估費×98%。超過最高投標限價的投標文件將被否決。

7.4分值構成

1.總分值為100分。

7.5評分因素與評分標準

本次評標采用綜合評估法。

條款號		評分因素	評分標準
2.2.4（1）	資信業(yè)績評分標準（24分）	監(jiān)督評估機構組建（12分）	（1）投標人配備的監(jiān)督評估人員不少于7人，得3.5分，否則本項不得分。（2）具有移民、測量、財務、檔案、工程造價、社會學、土地資源管理等專業(yè)人員，每專業(yè)有一個高級及以上職稱的得0.5分（各人、各專業(yè)均不重復計分），最多得3.5分（提供的學歷證書或學位證書或執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書應能證明人員從業(yè)的專業(yè)及職稱，否則不予計分。）（3）監(jiān)督評估人員中每有1人持有注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格證書的得1.5分，最多得3分。提供資格證書，否則不得分。（4）監(jiān)督評估人員中，有1人持有注冊土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的得2分，最多得2分。提供資格證書，否則不得分。注：證書證件應按原件的彩色掃描件上傳。
		總監(jiān)督評估師素質（4分）	擬任總監(jiān)督評估師2019年1月1日（時間以驗收時間為準）以來擔任過征地移民安置投資5000萬元及以上的水利水電工程移民安置監(jiān)督評估項目總監(jiān)督評估師或移民監(jiān)理總監(jiān)或移民安置監(jiān)測評估項目負責人的業(yè)績，有1項得2分，最多得4分。【同時提供：1.中標通知書（如有）；2.合同協(xié)議書；3. 驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）。】證明材料無法體現(xiàn)總監(jiān)督評估師在其中擔任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負責人信息的，需業(yè)主單位提供證明。注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。
		企業(yè)業(yè)績（4分）	2019年1月1日以來（時間以驗收時間為準）投標人每有1個征地移民安置投資5000萬元及以上的水利水電工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估項目的得2分，本項最多得4分【同時提供：1.中標通知書（如有）；2.合同協(xié)議書；3. 驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）】注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。
		投標人資信（聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體牽頭人）（4分）	投標人（聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體牽頭人）具有有效的ISO“質量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全”體系認證證書的，有1項得1分，本項最多得4分。（時間需在有效期之內）
2.2.4 （2）	移民安置監(jiān)督評估大綱評分標準（51分）	移民安置監(jiān)督評估大綱（51分）	①監(jiān)督評估工作人員守則完善得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			②監(jiān)督評估工作大綱內容齊全，重點突出，針對性強得8分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			③監(jiān)督評估方法、措施合理、得當，得10分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			④監(jiān)督評估要點合理、得當，得10分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			⑤有完善的安全管理制度和措施的得4分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			⑥現(xiàn)場組織與各方的協(xié)調措施到位的得5分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			⑦有完善的工作管理制度的得3分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			⑧評估工作量分析及相應人員配備計劃合理得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			⑨人員到崗到位保障措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
			⑩移民驗收技術服務方案可行得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。
2.2.4（3）	投標報價評分標準（25分）	報價得分（25分）	本次最高投標限價見招標公告第7.3款。投標報價與最高投標限價相等的得22分，投標報價費率每低于最高投標限價費率（98%）1個百分點加1分（即投標報價費率為97%的，加1分，以此類推），最多得25分。不足1%按內插法計算，計算結果保留兩位小數(shù)。