國家能源集團雄安基地項目主體工程監(jiān)理服務招標公告

 國家能源集團雄安基地項目主體工程監(jiān)理服務 招標公告

1. 招標條件

本招標項目  國家能源集團雄安基地項目  已由 河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局、河北雄安新區(qū)管理委員會自然資源和規(guī)劃局以《關于同意開展啟動區(qū)國家能源集團雄安基地項目前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2022〕44號）、《企業(yè)投資項目備案信息》（雄安備案〔2022〕17號）、《關于國家能源集團雄安基地項目設計方案審查意見的復函》（雄自規(guī)審改試點設函字〔2023〕0064號） 批準建設，項目業(yè)主為  國家能源集團雄安能源有限公司  ，建設資金來自 企業(yè)自籌  ，項目出資比例為  100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 國家能源集團雄安能源有限公司  ，招標代理機構為 國家能源集團國際工程咨詢有限公司  。項目已具備招標條件，現(xiàn)對   國家能源集團雄安基地項目主體工程監(jiān)理服務    進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

項目概況：項目位于雄安新區(qū)啟動區(qū)，D01-01-05、D01-01-07、D01-01-09、D01-01-08、D01-01-10地塊。包括地上5棟單體（其中1#樓4層，2-5#樓9層）地下車庫2層，總建筑面積約為195690㎡，容積率1.98，總建筑密度33.10%，總綠化率28.00%，機動車停車位835個，非機動車停車位1230個。

監(jiān)理最高投標限價：1540萬元。

項目實施周期：自工程開工至工程竣工驗收工期暫定33個月（不含精裝修，具體開工時間以委托人書面通知為準）。

監(jiān)理服務期限：自施工前準備階段、施工階段、竣工驗收階段至工程缺陷責任期滿結束。其中工程缺陷責任期24個月。

招標范圍：①本項目批復文件及圖紙所示范圍內(nèi)的所有內(nèi)容以及整個監(jiān)理服務期的監(jiān)理工作，包括但不限于水土保持（如有）、地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修（不含精裝修）、建筑屋面、建筑給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調、建筑節(jié)能、電梯、小市政工程（含接駁）、消防工程、人防工程、景觀綠化工程、室外工程、燃氣工程（如有）等全部施工內(nèi)容的監(jiān)理服務，以及第三方工程質量檢測等合同中明確的監(jiān)理工作職責、義務并配合項目BIM 和CIM 的數(shù)據(jù)對接，對本項目中所有涉及到工程質量檢測活動中見證檢測試樣的取樣、封樣、送檢等監(jiān)理工作職責、義務，工程建設期內(nèi)BIM技術應用監(jiān)理，以及對前述范圍內(nèi)的工程建設安全、環(huán)保、職業(yè)健康、質量、進度、造價和文明施工等進行全方位控制，對合同、信息等進行全面管理，對工程建設相關方的關系進行綜合協(xié)調、設計階段監(jiān)理、工程變更及洽商初審、審核總分包施工方案及安全管理方案、工程進度確認、進行實測實量、竣工驗收資料整理交接、試運行保障階段監(jiān)理、保修工程監(jiān)理及交付階段查驗管理工作等，并履行建設工程安全生產(chǎn)和文明施工管理等法定職責，其它要求按國家和地方建設工程監(jiān)理規(guī)程執(zhí)行。②按招標人的要求提供工程相關的咨詢服務工作。③本項目投資范圍內(nèi)紅線外為本項目建設服務的臨時工程、市政公用（如代建道路及附屬設施）及其接駁工程。

土護降階段以及精裝修階段監(jiān)理工作不在本次監(jiān)理招標范圍內(nèi)。

監(jiān)理工作范圍：受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：

①投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

②具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或同時具有工程監(jiān)理房屋建筑工程專業(yè)甲級資質和工程監(jiān)理市政公用工程專業(yè)乙級及以上資質。

（2）業(yè)績最低要求：

近五年（從招標公告發(fā)布之日起倒算，以工程竣工驗收日期為準）至少具有一個類似項目業(yè)績，類似項目業(yè)績是指在中華人民共和國境內(nèi)獨立承擔并竣工的單個監(jiān)理合同額在1100萬元及以上或單個合同建筑面積14萬平方米及以上的公共建筑類監(jiān)理業(yè)績（公共建筑指《民用建筑設計統(tǒng)一標準》GB50352-2019中第2.0.3：供人們進行各種公共活動的建筑。包括教育建筑、辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、防災救災建筑、交通建筑、司法建筑、紀念建筑、綜合建筑等，不包括住宅建筑和宿舍建筑）。

須提供業(yè)績合同關鍵頁（關鍵頁至少包括項目名稱、工程內(nèi)容、投資額或建筑面積、合同簽訂日期、雙方蓋章頁等）；提供業(yè)績對應的工程竣工驗收報告關鍵頁（關鍵頁至少包含項目名稱、簽字蓋章頁、簽署時間等）。前述材料無法體現(xiàn)類似項目業(yè)績要求時，應同時提供委托人證明加蓋委托人單位章原件的掃描件。（如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性）。

（3）總監(jiān)理工程師最低要求：

①投標人須提供擬任總監(jiān)理工程師的房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且注冊單位與投標人一致；

②總監(jiān)理工程師近兩年內(nèi)(從招標公告發(fā)布之日倒算兩年，以竣工或交工或完工驗收報告簽發(fā)時間為準)至少具有一個已完工的公共建筑工程總監(jiān)理工程師業(yè)績；

③總監(jiān)理工程師須至少具有1個擔任同類型標的物(單個監(jiān)理合同額在1100萬元及以上或單個合同建筑面積14萬平方米及以上的公共建筑)總監(jiān)理工程師的經(jīng)歷，投標人須提供能證明總監(jiān)理工程師業(yè)績的合同，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目建筑面積或合同金額、總監(jiān)理工程師及單位名稱）；

注:若提供的業(yè)績同時滿足②和③要求，可提供同一個業(yè)績。若不能同時滿足則需要按招標文件要求分別提供相應的業(yè)績。

④具有高級工程師及以上專業(yè)技術職稱；

⑤在工程建設領域無不良信用記錄（提供信用中國和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢截圖）；

⑥須提供本單位在投標截止之日前近六個月連續(xù)為其繳納的社保證明；

⑦在投標文件遞交截止之日起不得在其他在施建設項目任職（以承諾函為準）。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)   /    機構評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結果公示期內(nèi)的投標人  不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人  不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人  不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人  不采用  （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關部門立案調查的投標人  不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫?；蛘呷∠?/span>雄安新區(qū)投標資格；

j.投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰（以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準）；

q.投標人因違反工程質量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（本條以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.投標人被雄安新區(qū)相關部門列入河北雄安新區(qū)工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內(nèi)的；

v.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

w.投標人在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）；

x.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人；

y.投標人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

z.投標人在近三年內(nèi)（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監(jiān)理質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監(jiān)理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；

A.以上u、v、w、x、y、z與（4）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準；

B.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標   不接受  （接受或不接受）聯(lián)合體投標。

（7）其他要求：

1）財務要求：提供2020、2021、2022年度（若2020年后成立，提供成立至2022年度）經(jīng)會計師事務所審計的財務審計報告，且包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注；

2）其他主要人員要求：

①擬派的總監(jiān)理工程師代表應具有房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書和具有工程類中級及以上專業(yè)技術職稱，且有10年及以上建筑工程監(jiān)理工作經(jīng)驗；

②安全監(jiān)理工程師：應具有國家注冊安全工程師證書和具有工程類中級及以上專業(yè)技術職稱，且具備10年及以上安全監(jiān)理工作經(jīng)驗。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標   /   （具體數(shù)量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2024年4月20日9時00分00秒至2024年5月14日13時59分00秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標投標交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年5月14日14時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規(guī)定加密的投標文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：      /        

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標 

開標地點：投標人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環(huán)境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環(huán)境檢測和環(huán)境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：國家能源集團雄安能源有限公司    

地  址：河北省保定市容城縣奧威路15號2093室  

聯(lián)系人：高先生、張女士                       

電  話：010-58687998、010-58687996

電子郵件：   /   

傳真（如有）：  /   

網(wǎng)址（如有）： /   

招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司  

地  址：北京市東城區(qū)國華投資大廈6層

聯(lián)系人：          王振宇               

電  話：      010-57336330                 

電子郵件：  20002963@ceic.com     

傳真（如有）：                            

網(wǎng)址（如有）：         

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網(wǎng)絡及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 電子招標項目無關注環(huán)節(jié)，下載招標文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。

10.8 CA數(shù)字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9 在投標文件制作過程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。

10.10 為保證投標文件編制質量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性，請盡量將投標文件控制在400M以內(nèi)。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.11 制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。

10.12 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113。

10.13 投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號7.8.2014.2960，投標人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現(xiàn)技術問題請咨詢電話：0312-5620113、0312-5675633。

10.14 （1）潛在投標人及其他利害關系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權利。

①異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標異議除外）。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：王振宇

電  話：010-57336330

電子信箱： 20002963@ceic.com

通訊地址：北京市東城區(qū)國華投資大廈6層

②本項目行政監(jiān)督部門：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務局,電話：0312-5620123。

（2）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規(guī)定：

①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯(lián)系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經(jīng)法定代表人簽字的授權委托書；

②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張；

③開標現(xiàn)場未提出相關異議或已經(jīng)投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議；

④已經(jīng)做出明確答復，無新的事實證據(jù)的，不得就同一事項提出異議；

⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準。

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（3）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（4）被質疑人須配合招標人對異議事項進行核查。

被質疑人無正當理由拒絕配合調查的，招標人有權取消被質疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。

10.15該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。

10.16請各投標人在河北省公共資源交易服務平臺和雄安新區(qū)公共資源交易服務平臺注冊并審核通過，詳細通知見新區(qū)平臺首頁《關于市場主體參與新區(qū)招投標相關事宜的通知》。