廣西壯族自治區(qū)融安公路養(yǎng)護中心2024-2026年公路養(yǎng)護服務(wù)項目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項目廣西壯族自治區(qū)融安公路養(yǎng)護中心2024-2026年公路養(yǎng)護服務(wù)項目已由廣西壯族自治區(qū)桂中公路發(fā)展中心批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為廣西壯族自治區(qū)融安公路養(yǎng)護中心，項目資金來自財政資金，出資比例為100%，項目招標(biāo)文件已經(jīng)在廣西壯族自治區(qū)桂中公路發(fā)展中心備案。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的進行公開招標(biāo)。

2.1 項目名稱：廣西壯族自治區(qū)融安公路養(yǎng)護中心2024-2026年公路養(yǎng)護服務(wù)項目

2.2 項目編號：E4502002821021536001001

2.3 預(yù)算總金額：1125.09萬元，其中：2024年374.63萬，2025年375.23萬元，2026年375.23萬元。其中2025年、2026年的金額為計劃金額，最終金額根據(jù)采購人上級批復(fù)的部門預(yù)算情況而定。如采購人上級批復(fù)的部門預(yù)算整體調(diào)整削減，造成本項目計劃實施的資金相應(yīng)減少的，雙方互相協(xié)商，當(dāng)年的合同金額按中標(biāo)人中標(biāo)金額與采購計劃金額的比值乘以本項目當(dāng)年調(diào)整的計劃實施金額進行計算確定，重新按照計算所得的金額作為最終合同金額進行簽訂補充協(xié)議。

2.4 項目概況：融安公路養(yǎng)護中心2024-2026年公路養(yǎng)護服務(wù)，實際養(yǎng)護路線總里程154.569公里，其中：G209線K3186+339～K3203+432、K3209+800～K3216+500、K3218+800～K3261+150，共計66.143Km；G357線K1447+497～K1492+039（路網(wǎng)項目試運營養(yǎng)護移交路段）及G357線K1495+094～K1500+200（舊線未移出路段），共計49.648Km；S208線K101+910～K134+000及S208線舊線董灘至淑姆段（舊線樁號：K111+927～K115+615），共計35.778公里；S303線K0+000-K3，共計3Km。橋梁42座，其中大橋10座，中橋12座，小橋20座。涵洞578道。

2.5 招標(biāo)范圍：（1）公路日常養(yǎng)護，包括路基、路面、橋梁、涵洞、沿線設(shè)施、公路綠化、環(huán)境保護與突發(fā)事件處置等內(nèi)容；（2）根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG 5110-2023)和《桂中公路發(fā)展中心公路日常養(yǎng)護巡查制度實施細(xì)則》（桂中路養(yǎng)發(fā)[2022]71號）的內(nèi)容和要求進行公路日常巡查。

2.6 服務(wù)要求：

①實施公路日常養(yǎng)護作業(yè)，以及上級單位及政府安排和布置的專項工作和任務(wù)，有針對性的對不同路段制定科學(xué)有效的養(yǎng)護計劃方案。包括路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設(shè)施、綠化與環(huán)境保護設(shè)施的養(yǎng)護工作及突發(fā)事件、安全隱患的應(yīng)急處置。

②項目質(zhì)量要求：中標(biāo)人嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG 5110-2023)、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTJ073.1-2001）、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG 5142-2019）等相關(guān)公路養(yǎng)護和施工技術(shù)規(guī)范進行公路路基、路面、橋梁、涵洞、沿線設(shè)施、公路綠化、環(huán)境保護與突發(fā)事件處置等養(yǎng)護施工，質(zhì)量符合《公路養(yǎng)護市場化公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)》、《公路養(yǎng)護市場化公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)考核細(xì)則》等要求。以及《融安公路養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)》、《融安公路養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)考核細(xì)則》、《廣西壯族自治區(qū)融安公路養(yǎng)護中心公路小修保養(yǎng)質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》等其他相關(guān)管理辦法和采購人上級相關(guān)考核辦法的要求。

③本項目實行每年總價承包方式，根據(jù)招標(biāo)人制定的《融安公路養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)》、《融安公路養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)考核細(xì)則》以及其他相關(guān)管理辦法和上級相關(guān)考核辦法及要求進行月度、季度、半年、年終考核，根據(jù)考核結(jié)果評定承包人是否完成養(yǎng)護工作任務(wù)以及是否達到履約要求；每年度出現(xiàn)累計2個月考核達不到合格要求的（考核得分率低于80%為考核不合格)，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并沒收承包人的履約金。合同解除后的項目實施內(nèi)容由評標(biāo)委員會評標(biāo)時，推薦的中標(biāo)候選單位中任何一家單位實施。優(yōu)先順序按排名順序（即第二名→第三名）。

④本項目合同期間，交通運輸部、自治區(qū)公路發(fā)展中心、市公路發(fā)展中心及縣公路養(yǎng)護中心年度檢查評定的MQI平均值及其優(yōu)良率、PQI平均值及其優(yōu)良率、差路率等各項指標(biāo)達不到合同要求的，視為嚴(yán)重違約，業(yè)主有權(quán)扣除全額履約保證金，并終止合同。

2.7 項目地點：柳州市融安縣境內(nèi)。

2.8 服務(wù)期限：3年，簽訂合同之日起至2026年12月31日。2026年12月31日后到下一個采購合同開始實施前這一段期間為養(yǎng)護空缺期，根據(jù)發(fā)包人的實際需求，要求承包人繼續(xù)實施養(yǎng)護的，承包人必須無條件接受，所產(chǎn)生的一線養(yǎng)護人工費用按承包人實際聘請的人工工資及保險按人數(shù)和月份進行計算確定由采購人支付，養(yǎng)護車輛及機械由采購人提供且費用由采購人支付。

2.9 質(zhì)量要求：符合《公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG 5220-2020）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及《融安公路養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)》、《融安公路養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護技術(shù)狀況管理目標(biāo)考核細(xì)則》、等其他相關(guān)管理辦法和采購人上級相關(guān)考核辦法的要求。

2.10 安全目標(biāo)：無安全生產(chǎn)責(zé)任事故

2.11 本次招標(biāo)項目劃分為 1 個標(biāo)段。

3.1 投標(biāo)人資質(zhì)要求

投標(biāo)人須在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備有效的路基路面養(yǎng)護乙級以上（含乙級）資質(zhì)，同時具備交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)。如無交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)，僅具備有效路基路面養(yǎng)護乙級以上（含乙級）資質(zhì)的也同樣可以進行投標(biāo)，允許其將交通安全設(shè)施工程量分包給具備實施交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)的企業(yè)。投標(biāo)人且應(yīng)具有省級或以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2 財務(wù)要求

提供2020、2021、2022年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告和財務(wù)會計報表，包括財務(wù)審計報告和資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表以及財務(wù)情況說明書（報表附注）等，否則所提交的財務(wù)會計報表不予認(rèn)可（對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報表，若是投標(biāo)當(dāng)年成立的企業(yè)，其財務(wù)報表不要求經(jīng)審計）。

3.3 信譽要求

①投標(biāo)人不存在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

②投標(biāo)人不存在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

③投標(biāo)人不存在被交通運輸部在全國范圍內(nèi)或廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳作出取消投標(biāo)資格或禁止進入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)的行政處罰。

④投標(biāo)人不存在《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于修訂廣西公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評價規(guī)則實施細(xì)則的通知》 （桂交規(guī)〔2022〕8號）、《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)廣西公路養(yǎng)護工程施工信用評價辦法的通知》（桂交規(guī)〔2022〕2號）中有關(guān)其它市場禁入性規(guī)定的情況。否則，發(fā)包人有權(quán)宣布取消中標(biāo)資格。對于已經(jīng)宣布中標(biāo)的，發(fā)包人有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、 《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定主張中標(biāo)無效。至遞交投標(biāo)文件截至日止，在廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳的廣西公路養(yǎng)護工程施工信用評價等級評定為C級以上（含C級）。投標(biāo)單位的信用評價等級按照《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于修訂廣西公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評價規(guī)則實施細(xì)則的通知》（桂交規(guī)〔2022〕8號）、《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)廣西公路養(yǎng)護工程施工信用評價辦法的通知》（桂交規(guī)〔2022〕2號）或廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳最新公布的公路養(yǎng)護工程施工信用評價結(jié)果執(zhí)行。

3.4 管理和技術(shù)人員最低要求

注：投標(biāo)人一旦中標(biāo)，應(yīng)按上表要求投入服務(wù)于本項目的主要管理人員和技術(shù)人員。

3.5 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)(自2021年4月1日至今)不存在行賄犯罪行為的。

3.6 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://bulletin.cebpubservice.com）、廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://zbtb.gxi.gov.cn:9000/）、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳政府門戶網(wǎng)站（http://jtt.gxzf.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（廣西·柳州）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzggzy/）上發(fā)布。