國(guó)道長(zhǎng)長(zhǎng)線(大連市長(zhǎng)海大橋工程)初步勘察設(shè)計(jì)
招標(biāo)單位 | 大連市交通和航運(yùn)物流發(fā)展服務(wù)中心 | 地區(qū) | 遼寧大連 |
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發(fā)布時(shí)間 | 2024-04-16 | 項(xiàng)目編號(hào) | |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-05-07 | 開標(biāo)時(shí)間 | 2024-05-07 |
項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路,市政,房建 |
相關(guān)產(chǎn)品 |
國(guó)道長(zhǎng)長(zhǎng)線(大連市長(zhǎng)海大橋工程)初步勘察設(shè)計(jì)
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
國(guó)道長(zhǎng)長(zhǎng)線(大連市長(zhǎng)海大橋工程)(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)已由大連市發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于大連市長(zhǎng)海大橋工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》(大發(fā)改審批字〔2023〕60號(hào))、《大連市人民政府關(guān)于授權(quán)大連市長(zhǎng)海大橋工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(大政[2024]13號(hào))批準(zhǔn),建設(shè)資金來自其他資金,招標(biāo)人為大連市交通和航運(yùn)物流發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”),招標(biāo)代理為遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目作為G507長(zhǎng)長(zhǎng)線的跨海設(shè)施,建成后將大連市長(zhǎng)??h與大陸側(cè)普蘭店區(qū)連接起來,將成為大連市東部休閑旅游片區(qū),皮楊-長(zhǎng)海旅游區(qū)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施,也將成為海島民眾出行最便捷通道。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)完善國(guó)家公路網(wǎng)布局、連通G507跨海通道,實(shí)現(xiàn)陸島快速連通、帶動(dòng)海島經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,升級(jí)與完善陸、海、空綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固國(guó)防建設(shè),提高陸島聯(lián)系等建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)具有重大意義。
本項(xiàng)目起點(diǎn)位于長(zhǎng)??h大長(zhǎng)山島菜園村北側(cè),與現(xiàn)狀G507長(zhǎng)長(zhǎng)線銜接,在皮口港東側(cè)登陸,終點(diǎn)位于鶴大高速皮口收費(fèi)站。項(xiàng)目路線全長(zhǎng)約25.6km,包括特大橋2座,長(zhǎng)約20.5公里(其中跨海域橋梁長(zhǎng)約18km);全線采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),雙向四車道,設(shè)計(jì)速度80km/h(局部路段60km/h)??绾4髽蛟O(shè)置主通航孔橋1座,主跨長(zhǎng)度約400m。合同估算約8000萬元。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
標(biāo)段 |
長(zhǎng)度(km) |
主要工作(包括但不限于以下工作內(nèi)容) |
備注 |
1 |
25.6 |
(1)初步勘察:本工程路線、路基、路面、橋梁、交叉工程、交通工程(含交通安全設(shè)施、收費(fèi)、監(jiān)控、通信)及沿線設(shè)施(含綠化、景觀、環(huán)保、機(jī)電、照明等)、房建(含建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、弱電、滿足辦公需要的裝修等)等工程初步設(shè)計(jì)階段所需的工程地質(zhì)勘察、工程測(cè)量、工程物探; (2)初步設(shè)計(jì):本工程路線、路基、路面、橋梁、交叉工程、交通工程(含交通安全設(shè)施、收費(fèi)、監(jiān)控、通信)及沿線設(shè)施(含綠化、景觀、環(huán)保、機(jī)電、照明等)、房建(含建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、弱電、滿足辦公需要的裝修等)等全部工程的初步設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)報(bào)批工作,直到初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù); (3)其他:概算文件編制、與初步設(shè)計(jì)階段相關(guān)的其他服務(wù)。 |
無 |
2.3服務(wù)期限
(1)合同簽訂后45日內(nèi)(或按發(fā)包人要求的時(shí)間),通過測(cè)量、勘察外業(yè)驗(yàn)收,提交測(cè)量、勘察報(bào)告。
(2)測(cè)量、勘察外業(yè)驗(yàn)收后45日內(nèi)(或按發(fā)包人要求的時(shí)間),提交初步設(shè)計(jì)文件送審稿。
2.4投標(biāo)保證金:人民幣10萬元。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格要求詳見下表:
項(xiàng)目 |
資格審查條件最低要求 |
資質(zhì)等級(jí) |
投標(biāo)人(或聯(lián)合體)必須同時(shí)具備以下條件: 1、具有獨(dú)立法人資格,并持有有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 2、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì); 3、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)”或“工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)”或“工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)(公路、特大橋梁、交通工程)專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)”。 |
企業(yè)業(yè)績(jī) |
2014年1月1日(指初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間)以來,獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體一方)完成過下述1和2項(xiàng)業(yè)績(jī): 1、含有跨江、河、湖、海的主跨不小于200米的斜拉橋或懸索橋或拱橋的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路橋梁工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)); 2、單個(gè)標(biāo)段里程不少于12公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路主體工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))。 注:(1)同一業(yè)績(jī),可同時(shí)用以滿足上述1和2項(xiàng)要求; (2)主體工程指至少同時(shí)包含路基、路面、交通工程等; (3)同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的不同階段按一個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)算。 |
主要人員 |
獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體牽頭人)擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1名):具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱,2014年1月1日(指在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢的個(gè)人業(yè)績(jī)中“在崗截止日期”)以來?yè)?dān)任過1項(xiàng)“單個(gè)標(biāo)段里程不少于12公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路”主體工程勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)。 注:(1)主體工程指至少同時(shí)包含路基、路面、橋梁、交通工程等。 (2)同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的不同階段按一個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)算。) |
根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號(hào))要求,獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體各方)應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程從業(yè)資質(zhì)企業(yè)名錄,且名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過2家,且聯(lián)合體牽頭人必須為具有設(shè)計(jì)資質(zhì)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。聯(lián)合體一方再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位,不得以任何形式參加投標(biāo):
(1)被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi);
(2)被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;
(3)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
(4)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(5)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;
(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法
本工程采用資格后審,評(píng)標(biāo)辦法為綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)公告附件。
5.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
6. 招標(biāo)文件的獲取
6.1 凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)?jiān)谶|寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)電子交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”,網(wǎng)址:https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login)進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè),并辦理CA數(shù)字證書。
6.2 完成網(wǎng)員注冊(cè)后,請(qǐng)于2024年4月11日至2024年4月18日,每日8時(shí)30分至17時(shí)00分(北京時(shí)間,下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”,明確所投標(biāo)段,匿名免費(fèi)下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。
6.3 驅(qū)動(dòng)下載地址:
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR
投標(biāo)工具制作軟件下載地址:
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive
投標(biāo)人操作手冊(cè)下載地址:
http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/
7.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
7.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
踏勘現(xiàn)場(chǎng):不組織。
投標(biāo)預(yù)備會(huì):不組織。
7.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2024年5月7日09時(shí)30分,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”,將加密的投標(biāo)文件上傳,并于當(dāng)日08時(shí)30分至09時(shí)00分將紙質(zhì)備份投標(biāo)文件遞交至大連市公共行政服務(wù)中心1樓4號(hào)電梯口(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)),投標(biāo)人需要承諾紙質(zhì)文件與網(wǎng)上遞交的電子版投標(biāo)文件內(nèi)容除文件封皮外完全一致(承諾書格式自擬,隨紙質(zhì)文件一同遞交);紙質(zhì)文件僅在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)出現(xiàn)故障而無法正常進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)經(jīng)相關(guān)管理部門授權(quán)同意后啟用,紙質(zhì)文件未被使用的項(xiàng)目,投標(biāo)人在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告后至代理機(jī)構(gòu)處取回。
7.3 紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或委托代理人遞交,遞交人應(yīng)攜帶身份證原件(委托代理人還應(yīng)攜帶遞交備份文件授權(quán)委托書原件,格式見招標(biāo)文件附件)。
7.4 投標(biāo)人出現(xiàn)以下情況,招標(biāo)人將視為其自動(dòng)放棄本項(xiàng)目的投標(biāo)權(quán)利,紙質(zhì)版投標(biāo)文件將不予接收,已上傳的電子版投標(biāo)文件予以退回:
(1)截至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件或未將紙質(zhì)版投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn);
(2)遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封。
(3)紙質(zhì)文件的相關(guān)要求見招標(biāo)文件前附表。
8.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):
1.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):定于2024年5月7日09時(shí)30分(北京時(shí)間),在大連市公共行政服務(wù)中心五樓16開標(biāo)室(地址:大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)))公開開標(biāo)。
2.開標(biāo)方式: 本項(xiàng)目為遠(yuǎn)程不見面在線解密,投標(biāo)人自行使用生成投標(biāo)文件的制作鎖解密投標(biāo)文件,同時(shí)必須在招標(biāo)文件規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成解密工作(因開標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生不可抗力產(chǎn)生延誤解密時(shí)間的,招標(biāo)人將延長(zhǎng)相應(yīng)的解密時(shí)長(zhǎng),其他原因不予延長(zhǎng)解密時(shí)間);未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成解密的投標(biāo)人,視為放棄本次投標(biāo),招標(biāo)人不再接收。
9.招標(biāo)工作公開接受社會(huì)監(jiān)督
9.1 公示制度
招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),將評(píng)標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會(huì)公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
9.2 異議、投訴處理
9.2.1 異議處理
(1)潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù),均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。
(2)投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)如有異議,應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。
(3)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議,應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”中進(jìn)行。
9.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(2013年3月國(guó)家發(fā)展改革委第23號(hào)令修改)、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào))、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
10. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)(https://www.lntb.gov.cn/#/home)及全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(遼寧?。?/span>http://www.lnggzy.gov.cn/lnggzy/)上發(fā)布。
11. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人:大連市交通和航運(yùn)物流發(fā)展服務(wù)中心
地址:大連市沙河口區(qū)中山路401號(hào)505室
聯(lián)系人:王工
電話:0411-84315709
招標(biāo)代理:遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司
地址:大連市西崗區(qū)唐山街春暉大廈 8016 房間
聯(lián)系人:姜工
電話:0411-83627771
第三章評(píng)標(biāo)辦法(雙信封形式綜合評(píng)分法)
條款號(hào) |
評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
|
2.1.1 2.1.3 |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)等; b.投標(biāo)函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金: a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且有效期不少于投標(biāo)有效期; b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,可使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確了聯(lián)合體牽頭人。 (7)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 (8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (10)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定: a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法; b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù); c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法; d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為; f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 (12)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如:MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、標(biāo)書唯一特征碼等); (13)按招標(biāo)文件規(guī)定提供有效的投標(biāo)人告知承諾函。 投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
2.1.1 2.1.3 |
第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整: a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià); b.投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減; c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 (6)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如:MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、標(biāo)書唯一特征碼等)。 投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、企業(yè)資質(zhì)信息和基本賬戶開戶許可證(或由基本賬戶開戶銀行出具的基本存款賬戶信息證明材料)。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄1的規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄2的規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄3的規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4的規(guī)定。 (6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 (7)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。 (8)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);獨(dú)立參與投標(biāo)的,投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的,其投標(biāo)視為無效,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 |
條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分分值構(gòu)成: 技術(shù)建議書: 30 分 主要人員:25分 企業(yè)業(yè)績(jī):25分 企業(yè)信譽(yù):10分 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)分分值構(gòu)成: 評(píng)標(biāo)價(jià):初步勘察:3分;初步設(shè)計(jì):7分。 |
2.2.2 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算: 在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 (1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定; 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)(初步勘察費(fèi)用總價(jià)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)用總價(jià)) (2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算: 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外,計(jì)算在最高投標(biāo)限價(jià)范圍內(nèi)、去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值); (3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定: 將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 注:在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 |
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 |
偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) |
條款號(hào) |
評(píng)分因素與權(quán)重分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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評(píng)分因素 |
評(píng)分因素權(quán)重分值 |
各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) |
分值 |
|||
2.2.4(1) |
技術(shù)建議書 |
30 |
對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解 |
5 |
優(yōu)秀:結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)工作范圍和任務(wù)描述全面,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件(地形、地質(zhì)、氣象水文、社會(huì)環(huán)境等)理解深刻到位,思路非常清晰的,得4.0~5.0分; 良好:結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)工作范圍和任務(wù)描述比較全面,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件(地形、地質(zhì)、氣象水文、社會(huì)環(huán)境等)理解比較深入,思路比較清晰的,得3.1~3.9分; 合格:結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)工作范圍和任務(wù)描述基本全面,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件(地形、地質(zhì)、氣象水文、社會(huì)環(huán)境等)理解基本到位,思路基本清晰的,得3.0分; 差:對(duì)工作范圍和任務(wù)思路不清晰,得0~2.99分; |
|
總體設(shè)計(jì)思路 |
8 |
優(yōu)秀:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念、思路在工可基礎(chǔ)上進(jìn)行了充分的闡述和優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)、合理、可行,滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,得6.4分~8.0分; 良好:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念、思路在工可基礎(chǔ)上進(jìn)行了比較細(xì)致的闡述和優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案比較經(jīng)濟(jì)、合理、可行,能滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,得4.9分~6.3分; 合格:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念、思路在工可基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案基本合理、可行,得4.8分; 差:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念、思路與工可相關(guān)較大,設(shè)計(jì)方案不合理,得0-4.7分; |
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招標(biāo)項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識(shí)及其對(duì)策措施 |
8 |
優(yōu)秀:投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的闡述清晰,理解到位,并提出處理措施,措施合理、有效、可行,得6.4~8.0分; 良好:投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的闡述比較清晰,理解比較到位,并提出處理措施,措施比較合理、可行,得4.9~6.3分; 合格:投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問題的闡述基本清晰,處理措施基本可行,得4.8分; 差:關(guān)鍵技術(shù)闡述不清晰或處理措施不可行,得0~4.7分; |
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初步勘察設(shè)計(jì)工作量及計(jì)劃安排 |
3 |
優(yōu)秀:擬定的本項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)工作計(jì)劃安排科學(xué)、合理,保障措施合理、可行,得2.4~3.0分; 良好:擬定的本項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)工作計(jì)劃安排比較合理,保障措施比較合理、可行,得1.9~2.3分; 合格:擬定的本項(xiàng)目初步勘察設(shè)計(jì)工作計(jì)劃安排基本合理,保障措施基本可行,得1.8分; 差:計(jì)劃安排不合理或不可行,得0~1.7分; |
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初步勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量保證措施 |
3 |
優(yōu)秀:針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn),擬定的初步勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證方案全面、科學(xué),保證措施合理、可行,得2.4~3.0分; 良好:針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn),擬定的初步勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證方案比較全面,保證措施比較合理、可行,得1.9~2.3分; 合格:針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn),擬定的初步勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證方案基本全面,保證措施基本可行,得1.8分; 差:方案不可行或保證措施不可行,得0~1.7分; |
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后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 |
3 |
優(yōu)秀:投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)安排(人員安排,報(bào)批及匯報(bào)情況的安排,補(bǔ)充修改完善成果文件的時(shí)間響應(yīng)情況等)合理、可行,保障措施科學(xué)、可行,得2.4~3.0分; 良好:投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)安排(人員安排,報(bào)批及匯報(bào)情況的安排,補(bǔ)充修改完善成果文件的時(shí)間響應(yīng)情況等)比較合理、可行,保障措施比較可行,得1.9~2.3分; 合格:投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)安排(人員安排,報(bào)批及匯報(bào)情況的安排,補(bǔ)充修改完善成果文件的時(shí)間響應(yīng)情況等)基本可行,有保障措施,得1.8分; 差:后續(xù)服務(wù)保障不合理或不可行,得0~1.7分。 |
||||
2.2.4(2) |
主要人員 |
25 |
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:滿足資格審查條件最低要求的,得基本分15分; 2、滿足資格審查條件基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng)擔(dān)任“單個(gè)標(biāo)段里程不少于12公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路主體”工程勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)的業(yè)績(jī)加1分,最多加2分; 3、2014年1月1日(指在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢的個(gè)人業(yè)績(jī)中“在崗截止日期”)以來,擔(dān)任“含有1座‘跨江、河、湖、海的主跨不小于200米的斜拉橋或懸索橋或拱橋’的新建或改擴(kuò)建一級(jí)或以上等級(jí)公路主體工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”業(yè)績(jī),每有1項(xiàng)得1分,最多得2分。 4、2014年1月1日(指在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢的業(yè)績(jī)中“在崗截止日期”)以來,擔(dān)任的“含有‘1座連續(xù)跨江、河、湖、海的里程不小于9公里的特大橋’的新建或改擴(kuò)建一級(jí)或以上等級(jí)公路主體工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”業(yè)績(jī),每有1項(xiàng)得2分,最多得4分。 5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師稱號(hào),加2分。(勘察設(shè)計(jì)大師需提供勘察設(shè)計(jì)大師證書掃描件或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)關(guān)于公布全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師名單的公告的網(wǎng)上截圖,證書或公告中應(yīng)載明擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名,否則不予認(rèn)定)。 注:1.上述業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分項(xiàng)2、主體工程指至少同時(shí)包含路基、路面、橋梁、交通工程等;2.同一業(yè)績(jī)符合上述業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分項(xiàng)3、4項(xiàng)條件要求的可重復(fù)計(jì)算;3.連續(xù)跨江、河、湖、海里程指全部位于海(江、河、湖)岸堤之間的里程;4.同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的不同階段按一個(gè)計(jì)算。 |
|||
2.2.4(3) |
評(píng)標(biāo)價(jià) |
10 |
評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例: (1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率*100*E1; (2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率*100*E2。 其中:F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值,E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值;其中,F=3(7),E1=0.2,E2=0.1。 |
|||
2.2.4(4) |
其他因素 |
企業(yè)業(yè)績(jī) |
25 |
1、滿足資格審查條件最低要求的,得基本分15分; 2、滿足資格審查條件基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng)“單個(gè)標(biāo)段里程不少于12公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路主體工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))”業(yè)績(jī),加1分,最多加2分。 3、滿足資格審查條件基礎(chǔ)上,每增加1項(xiàng)“含有跨江、河、湖、海的主跨不小于200米的斜拉橋或懸索橋或拱橋的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路主體工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))”業(yè)績(jī),加2分,最多加4分。 4、2014年1月1日(指初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間)以來,獨(dú)立投標(biāo)人(或聯(lián)合體一方)完成的“含有‘連續(xù)跨海(含水域)里程不小于9公里的特大橋’的新建或改擴(kuò)建一級(jí)或以上等級(jí)公路主體工程的勘察設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))”業(yè)績(jī),每有1個(gè)得2分,最多得4分。 注:1.主體工程指至少同時(shí)包含路基、路面、交通工程等。 2.同一業(yè)績(jī)符合上述業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分項(xiàng)3、4項(xiàng)條件要求的可重復(fù)計(jì)算。 3.連續(xù)跨江、河、湖、海里程指全部位于海(江、河、湖)岸堤之間的里程。 4.同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的不同階段按一個(gè)計(jì)算。 |
||
企業(yè)信譽(yù) |
10 |
根據(jù)投標(biāo)人上兩年度(以最新公布為準(zhǔn))在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布的設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果(具體投標(biāo)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的認(rèn)定原則詳見注解)被評(píng)為AA 的得10分;上一年度(以最新公布為準(zhǔn))被評(píng)為AA的得9分、被評(píng)為A的得8分、被評(píng)為B的得5分、被評(píng)為C的得2分、被評(píng)為D的得0分。(聯(lián)合體形式的投標(biāo)人,按照信用評(píng)價(jià)結(jié)果較低的單位確定。) 注:信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照以下優(yōu)先原則認(rèn)定: ①投標(biāo)人具有“遼寧省交通運(yùn)輸廳2021年遼寧省公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果(遼交公水發(fā)〔2022〕22號(hào))”和“遼寧省交通運(yùn)輸廳2022年遼寧省公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果(遼交公水〔2023〕155號(hào))”的,投標(biāo)按其認(rèn)定; ②投標(biāo)人無遼寧省公路工程設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,具有全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,按照全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定。 全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)以“交通運(yùn)輸部2021年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果(交通運(yùn)輸部公告2022年第56號(hào))”和“交通運(yùn)輸部2022年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果(交通運(yùn)輸部公告2023年第61號(hào))”為準(zhǔn)。 ③投標(biāo)人無遼寧省公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí)的,按照企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定(由投標(biāo)人提供主管部門官方網(wǎng)站公布的結(jié)果、以及體現(xiàn)投標(biāo)人評(píng)定等級(jí)的文件作為證明材料,評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核)。 ④投標(biāo)人無遼寧省公路工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)等級(jí),且無企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門信用評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)的,根據(jù)“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”查詢結(jié)果(由投標(biāo)人提供系統(tǒng)查詢后的網(wǎng)頁(yè)截圖作為證明材料,評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核),無不良行為記錄的按A級(jí)認(rèn)定,有不良行為記錄但三年內(nèi)無不良行為記錄的按B級(jí)認(rèn)定。 ⑤若在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前網(wǎng)上公布最新評(píng)價(jià)結(jié)果則以最新評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn),公示期內(nèi)除外。 |
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: |
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條款號(hào) |
編列內(nèi)容 |
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1. 評(píng)標(biāo)辦法 本條細(xì)化為: 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。 1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封按照本章第3.1款規(guī)定進(jìn)行初步評(píng)審(形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審),并對(duì)參與標(biāo)段內(nèi)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件按照本章第3.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審及評(píng)分。各評(píng)分因素得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定:各評(píng)分因素(企業(yè)信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7人(含)以上時(shí),該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。 1.2所有參與標(biāo)段內(nèi)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封在監(jiān)督人的監(jiān)督下按照本章第3.3款規(guī)定進(jìn)行開標(biāo);未通過第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人不進(jìn)入第二個(gè)信封的評(píng)審,其第二個(gè)信封原封退回,不參與第二個(gè)信封的開標(biāo)。 1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封按照本章第3.4款規(guī)定進(jìn)行初步評(píng)審,對(duì)通過第二個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)文件按照本章第3.5款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分。 1.4各投標(biāo)人的最終得分為第一個(gè)信封與第二個(gè)信封得分之和,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按最終得分由高到低順序確定中標(biāo)候選人推薦排序,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人的最終得分相等時(shí),若評(píng)標(biāo)價(jià)不相等,以評(píng)標(biāo)價(jià)較低者優(yōu)先;當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人的最終得分相等且評(píng)標(biāo)價(jià)也相等時(shí),推薦順序則依次依據(jù)“企業(yè)信譽(yù)得分”、“主要人員得分”、“企業(yè)業(yè)績(jī)得分”由高到低的順序進(jìn)行確定,若企業(yè)業(yè)績(jī)得分也相等時(shí),則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)技術(shù)建議書的編制情況投票確定其推薦順序。 1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本條第1.4款中確定的先后排序推薦1~3名中標(biāo)候選人。 1.6某一標(biāo)段通過第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信封開標(biāo)的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的,招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開標(biāo);在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后,有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段的全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。 某一標(biāo)段通過第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信封開標(biāo)的投標(biāo)人少于3個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段全部投標(biāo);未否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由,招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)開標(biāo),但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決這一標(biāo)段全部投標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。 |
1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)。(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)技術(shù)建議書:見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3)評(píng)標(biāo)價(jià):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(4)其他評(píng)分因素:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)技術(shù)建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3)評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(4)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.4項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A;
(2)按本章第2.2.4項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B;
(3)按本章第2.2.4項(xiàng)(4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
c.提供虛假的業(yè)績(jī);
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
[1]“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于進(jìn)一步明確正文中的未盡事宜,由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫。評(píng)標(biāo)辦法前附表是對(duì)評(píng)標(biāo)辦法正文的補(bǔ)充和細(xì)化,應(yīng)對(duì)照評(píng)標(biāo)辦法正文中同一編號(hào)的條款一起閱讀和理解。如前附表與正文不一致時(shí),以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。