海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工

海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工

招標公告

1. 招標條件

本招標項目海州區(qū)城市排洪排澇項目（項目名稱）已由連云港海州區(qū)行政審批局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以海行審?fù)禰2023]56號批準建設(shè)，招標人為連云港市海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金財政，已落實 ，項目出資比例為 100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工（標段）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：本項目位于海州區(qū)秦東門大街（鹽河南路-通灌路）。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工，包括新建2米*1.6米排水方溝約690米，PE100級聚乙烯管約300米，3#閘門井1座，Ⅱ級鋼筋混凝土承插管約1400米，道路拆除恢復(fù)、苗木移栽恢復(fù)等。

2.1.3招標控制價：  14635149.80 元，投標報價超出招標控制價作無效標處理。

2.1.4工期要求： 180日歷天（具體開工時間以發(fā)包人開工令為準）。

2.1.5工程質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行竣工驗收標準，等級為合格；

2.2招標范圍：海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工，包括新建排水方溝，PE100級聚乙烯管，3#閘門井1座，Ⅱ級鋼筋混凝土承插管，道路拆除恢復(fù)、苗木移栽恢復(fù)等，具體詳見圖紙及工程量清單。

2.3標段劃分：海州區(qū)城市排洪排澇項目施工共分為兩個標段：海州區(qū)城市排洪排澇項目（花園路-鹽河南路）施工及海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工，符合資格條件的投標人，可對上述任意一個或多個標段進行投標，但最多只能中一個標段。如果投標人已在其中一個標段被確定為第一中標候選人，在后續(xù)投標中參與評審，但不再參與中標候選人推薦。

本次招標的標段為：海州區(qū)城市排洪排澇項目（鹽河南路-通灌路）施工

3. 投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨立訂立合同的能力，持有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標人須具備 市政公用工程施工總承包叁級（含）及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)）并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），且在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

注：關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)換證期間參加房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標活動的相關(guān)事宜，請各投標單位參考江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2024】第3號文執(zhí)行。

3.3投標人擬派項目負責人須具備 建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)貳級注冊建造師及以上資格（在有效期內(nèi)）, 并具備安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程指處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5本次招標  不接受  聯(lián)合體投標。

投標人及應(yīng)具備其他要求：

3.6擬派項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

項目負責人承擔過類似工程：2021年1月1日以來， 擬派項目負責人承擔過單項合同額在1100萬元及以上的市政道路排水工程施工業(yè)績。

注：（1）投標人須提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，缺一不可?？⒐を炇兆C明須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。

（2）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、項目負責人名稱、工程規(guī)模、工程內(nèi)容、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設(shè)單位書面證明文件并將原件掃描上傳至投標文件中，證明文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認可。

（3）類似業(yè)績時間的認定以竣工驗收證明的時間為準。

（4）項目經(jīng)理類似業(yè)績不是投標人承擔的項目，不作為項目經(jīng)理類似工程業(yè)績。

3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清 理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決；

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、連建發(fā)（2021）338號文執(zhí)行：投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。

（3）本工程招標工作執(zhí)行蘇建招辦【2022】2號規(guī)定。投標人本次投標所用資質(zhì)在投標文件遞交截止時間當日須為合格企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）

（4）投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負責人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算。

（5）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供2023年10月-2024年3月由社保機構(gòu)出具社保繳納證明材料，社保繳納證明加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。 本工程執(zhí)行連建發(fā)（2021）336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

（6）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（7）投標人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。

（8）投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2024年  4  月  15  日至 2024年 4 月 22 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/span>

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： 連云港市公共資源交易中心網(wǎng) ；

4.3潛在投標人應(yīng)在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的修改、澄清、答疑等內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為： 2024年 4 月  28 日 9 時 00  分（北京時間）。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表）。

特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式。各投標單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格審查應(yīng)提供有效的下列資料，下列資料掃描件按要求上傳且滿足要求，資格審查才能通過：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（2）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；

（3）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（4）項目負責人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（5）項目負責人的社會保險繳納證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2023年10月-2024年3月）；

（6）法人授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標項目負責人）；

（7）類似工程業(yè)績；

（8）投標人相關(guān)承諾書。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：將資格審查應(yīng)提供的資料上傳至電子投標文件或建立鏈接至誠信庫。 

7.評標方法

本次招標采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。投標人的投標文件能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，評標委員會按照招標文件的要求推薦中標候選人，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應(yīng)由招標人代表抽簽方式確定排序。

7.1評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.2、評標方法：本工程采用合理低價法。

7.2.1投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2  投標報價評審

7.2.2.1 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量在80家（含）以下時，對滿足招標文件基本要求評標條件的投標人進行資格審查，按以下方法確定評標基準價：

（1）評標基準值計算方法的確定：開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

（2）評標基準值計算具體細則：

1）方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

2）方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A〔當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4 時，則次低報價作為投標平均價 A〕，最高投標限價為 B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。

K2的取值范圍，建筑工程為 90%～100%，裝飾、安裝為 88%～100%，市政工程為 86%～100%，園林綠化工程為 84% ～100%，其他工程 88%～100%；本項目招標K2取值為：86%。

（3）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分；

7.2.2.2 當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量超過 80 家時，按以下方法確定評標基準價：

當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數(shù)量超過 80 家時，應(yīng)當將滿足基本要求的投標人先按報價進行排序，去除高價部分的20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)和低價部分的 20%(四舍五入取整，報價相同的均去除)后，計算報價平均值 A(報價平均值 A 不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外)，開標時從以下2種方法中隨機抽取一種方法計算評標基準價，然后對滿足基本要求的投標人的評標價偏離評標基準價進行計算得分并排序。評標價比評標基準價每低 1%的扣0.6分,每高1%的扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。對排名第一（得分相同，以評標價低者優(yōu)先）的投標人進行資格審查和商務(wù)標評審?fù)ㄟ^評審的投標人作為第一中標候選人，未通過評審的作為無效投標予以否決；再對排名第二的投標人進行資格審查和商務(wù)標評審，以此類推，直至產(chǎn)生符合招標文件要求數(shù)量的中標候選人。

（1）評標基準值計算方法的確定：開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

（2）評標基準值計算具體細則：

1）方法一:評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

2）方法二:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投標限價為 B，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。

K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%；本項目招標K2取值為：86%。

說明：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標人：連云港市海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 招標代理機構(gòu)：中企華建友工程管理有限公司

地址：/                            地址：連云港市海州區(qū)秦東門大街興億達大廈

郵編：222000                       郵  編：222200

聯(lián)系人：陳工                       聯(lián)系人：季工

電話：0518-80322980            ????電  話：0518-85837858 

電子郵箱：    /                    電子郵箱：2528389565@qq.com

異議聯(lián)系人：中企華建友工程管理有限公司

聯(lián)系電話：0518-85837858

投訴聯(lián)系人：連云港市海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招標辦

聯(lián)系電話：0518-85475977

10.特別提醒

（1）本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件,不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領(lǐng)取中標通知書時需提供五份完整投標文件，其中正本一份副本四份；

（2）投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳；

（3）各投標單位須確保在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)完成投標文件上傳及解密工作；

（4）電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系中國金融認證中心（CFCA）和江蘇省國信數(shù)字科技有限公司（國信CA）辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

因江蘇CA業(yè)務(wù)已被國信CA承接，現(xiàn)將本市認可的2家CA信息認證機構(gòu)名單公布如下：

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。

CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活