國道G228線福鼎市佳陽鄉(xiāng)雙華至象洋段公路工程施工及土石方處置一體化項(xiàng)目（評(píng)定分離）答疑紀(jì)要（第3次）

國道G228線福鼎市佳陽鄉(xiāng)雙華至象洋段公路工程施工及土石方處置一體化項(xiàng)目（評(píng)定分離）

答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知

致各潛在投標(biāo)人：

本招標(biāo)項(xiàng)目國道G228線福鼎市佳陽鄉(xiāng)雙華至象洋段公路工程施工及土石方處置一體化項(xiàng)目（評(píng)定分離）招標(biāo)文件答疑紀(jì)要如下：

一、答疑澄清

1、招標(biāo)文件中提及土石方資源費(fèi)2億6千萬元，土石方資源費(fèi)履約保證金4600萬，請問付款節(jié)點(diǎn)是什么，招標(biāo)文件沒有提及？

答：詳見第五章合同條款及格式第二節(jié)專用合同條款B.項(xiàng)目專用合同條款：項(xiàng)目專用合同條款補(bǔ)充內(nèi)容4、土石方處置部分條款內(nèi)容。

2、開工預(yù)付款10%在提供保函后是否還能支付；

答：詳見第五章合同條款及格式第二節(jié)公路工程部分項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表。

3、請問定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是什么，是否可以提供？

答：本項(xiàng)目招標(biāo)方式為評(píng)定分離，定標(biāo)要素詳見招標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件是否需要提交投標(biāo)須知前附表附錄6和附錄7相關(guān)材料？

答：詳見第五章合同條款及格式第三節(jié)合同附件格式附件四、附件五。

5、根據(jù)閩路建【2020】4號(hào)文第二（二）二條：除勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的綜合評(píng)估法、建設(shè)工程施工及養(yǎng)護(hù)工程施工簡易招標(biāo)辦法（根據(jù)……）之外，全部采用“合理低價(jià)+信用分”，本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法為何沒采用信用分？

答：本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)條件詳見本項(xiàng)目補(bǔ)充公告。

6、問：招標(biāo)文件P186頁第9條“本合同項(xiàng)下剩余土石方中標(biāo)價(jià)為人民幣***元整。該剩余土石方中標(biāo)價(jià)不包括其他依法應(yīng)繳納的費(fèi)用及 4600 萬元合同履約保證金。”其中“其他依法應(yīng)繳納的費(fèi)用”主要包括哪些？

答：指國家規(guī)定的開采經(jīng)營土石方業(yè)務(wù)須依法依規(guī)繳納的所有稅費(fèi)，由投標(biāo)人自行咨詢了解。

7、問：根據(jù)招標(biāo)文件P152第4.3.2條規(guī)定“土方由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員方自行組織剝離，須填至招標(biāo)人指定棄土場，棄土場位于佳陽象陽村地界范圍規(guī)劃紅線臨時(shí)用地范圍，棄土場場地安征遷工作、臨時(shí)用地、用林由招標(biāo)人負(fù)責(zé)報(bào)批并承擔(dān)費(fèi)用?！比舫霈F(xiàn)指定棄土場無法按時(shí)使用或不滿足土方處置需求等與中標(biāo)人無責(zé)任相關(guān)的情況，導(dǎo)致需要新的棄土場地，相關(guān)費(fèi)用及增加的運(yùn)距運(yùn)費(fèi)是否由招標(biāo)人承擔(dān)？請予以明確。

答：屆時(shí)由雙方按有關(guān)規(guī)定協(xié)商后確定。

8、問：根據(jù)國家交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018版）規(guī)定，招標(biāo)人不得拒絕銀行保函形式的投標(biāo)保證金。 電子銀行保函為紙質(zhì)銀行保函的電子化形式，與紙質(zhì)銀行保函本質(zhì)相同，請?jiān)试S本項(xiàng)目可用紙質(zhì)銀行保函。

答：根據(jù)寧德市公共資源交易中心《關(guān)于投標(biāo)電子保函啟用的通知》（寧公共資源[2021]2 號(hào)）和《關(guān)于取消紙質(zhì)保函上傳功能的通知》，本項(xiàng)目不允許使用紙質(zhì)保函（包含銀行保函及保險(xiǎn)保函）。

9、問：為準(zhǔn)確填報(bào)投標(biāo)清單子目項(xiàng)單價(jià)，請?zhí)峁┱袠?biāo)圖紙。

答：詳見2024年4月8日發(fā)布的補(bǔ)充公告附件。

10、問：招標(biāo)工程量清單“第900章 隧道配電房”是按照福建省建筑安裝工程清單模式組價(jià)，請?zhí)峁暗?00章 隧道配電房”的控制價(jià)和清單明細(xì)子目項(xiàng)控制單價(jià)。

答：詳見本答疑紀(jì)要第二大點(diǎn)補(bǔ)充通知。

11、問：招標(biāo)工程量清單A2標(biāo)的“第600章 安全設(shè)施及預(yù)埋管線”602-6-a A級(jí)景觀護(hù)欄2242m、602-6-b B級(jí)景觀護(hù)欄6563m是否與本章清單表以下的602-6-a和602-6-b的子項(xiàng)重復(fù)，是否刪除？

答：固化清單調(diào)整，刪除A2標(biāo)段第600章清單602-6-a A級(jí)景觀護(hù)欄2242m、602-6-b B級(jí)景觀護(hù)欄6563m。

12.問：招標(biāo)工程量清單A2標(biāo)的“第600章 安全設(shè)施及預(yù)埋管線602-6-a-1 金屬欄桿安裝、602-6-b-1 金屬欄桿安裝”與A1標(biāo)的“第600章 安全設(shè)施及預(yù)埋管線602-6-a-1 A級(jí)景觀護(hù)欄安裝、602-6-b-1 A級(jí)景觀護(hù)欄安裝”子目號(hào)一樣，但是子目名稱不一致，是否要統(tǒng)一為相同的子目名稱？

答：為兩個(gè)標(biāo)段，不需要統(tǒng)一。

13.招標(biāo)工程量清單A2標(biāo)的“專業(yè)工程暫估價(jià)表”的3個(gè)清單細(xì)目項(xiàng)金額與A1標(biāo)的“專業(yè)工程暫估價(jià)表”的前3個(gè)清單細(xì)目項(xiàng)金額都一樣，但兩個(gè)標(biāo)段“專業(yè)工程暫估價(jià)表”清單細(xì)目項(xiàng)對應(yīng)“第600章 安全設(shè)施及預(yù)埋管線 ”的工程數(shù)量是不一樣的，請問A2標(biāo)的“專業(yè)工程暫估價(jià)表”的3個(gè)清單細(xì)目項(xiàng)金額是否錯(cuò)誤？

答：無誤。

14、問：“專業(yè)工程暫估價(jià)表”（A1標(biāo)、A2標(biāo)）清單細(xì)目項(xiàng)對應(yīng)招標(biāo)工程量清單第600章（A1標(biāo)、A2標(biāo)）的哪些子目項(xiàng)，請予以明確，以便填報(bào)投標(biāo)清單子目項(xiàng)（暫估價(jià)）的報(bào)價(jià)。

答：A1標(biāo)暫估價(jià)有A級(jí)景觀護(hù)欄、SB級(jí)景觀護(hù)欄；A2標(biāo)暫估價(jià)有金屬欄桿安裝。

15、問：暫估價(jià)的專業(yè)工程在施工過程中是否還要進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包招標(biāo)，若要，請明確由發(fā)包人還是承包人組織招標(biāo)？

答：本項(xiàng)目暫估價(jià)的專業(yè)工程為景觀護(hù)欄，若實(shí)際發(fā)生金額在400萬以上，根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，由發(fā)包人依法進(jìn)行招標(biāo)。

16、問：聯(lián)合體參投本項(xiàng)目的，投標(biāo)文件中僅聯(lián)合體牽頭人加蓋電子章，聯(lián)合體成員方需提供的資料加蓋線下鮮章后上傳文件掃描件，是否可行？請予以明確。

答：詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知總則第3.7.3（5）第十章。聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章和(或)法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章，按上述條款執(zhí)行。

17、問：“路橋、橋梁工程、交通土建”專業(yè)是否滿足公路工程相關(guān)專業(yè)要求？

答：符合。

18、根據(jù)招標(biāo)文件P101頁，臨時(shí)占地由承包人向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關(guān)規(guī)定直接支付其費(fèi)用。請問臨時(shí)占地租用價(jià)格每年為多少錢？

答：請投標(biāo)人自行踏勘了解。

19、問：根據(jù)招標(biāo)文件P102頁，除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場使用費(fèi)及其他開支或補(bǔ)償費(fèi)。請問料場使用費(fèi)及其他開支或補(bǔ)償費(fèi)每年為多少錢？

答：請投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)圖紙、工程量清單進(jìn)行估算。

20、問：招標(biāo)人能否提供900章隧道配電房招標(biāo)控制價(jià)xml。

答：詳見本答疑紀(jì)要第二大點(diǎn)補(bǔ)充通知，請自行下載。

21、問：是否需要提交900章的xml和已標(biāo)價(jià)工程量清單。

答：須提交900章的已標(biāo)價(jià)工程量清單。

22、問：如因第三方侵占一期地塊范圍石方而造成實(shí)際方量與地勘資料不符，請問如何處置？

答：移交之日前不存在第三方侵占，移交之日后由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)管理。

23、問：如因第三方在招標(biāo)地塊范圍內(nèi)堆放泥餅、棄碴等，請問該方量清除費(fèi)用如何處理？

答：移交之日前不存在第三方堆放問題，移交之日后由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)管理。

24、問：招標(biāo)文件P43,1.4.5：投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)為公路施工企業(yè)的，應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標(biāo)人不滿足本項(xiàng)規(guī)定條件的，將被否決投標(biāo)。 招標(biāo)文件P52，3.5.1中，獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖。 招標(biāo)文件P83，3.4.2中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方的資質(zhì)、主要人員資歷和目前在崗情況等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 不具備公路資質(zhì)的無法在以上系統(tǒng)備案，對符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法>的通知》(建市[2010]210號(hào))，且獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方有效的資質(zhì)證書中注明“可承接建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電各類別工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)”的施工企業(yè)。是否應(yīng)免于審查本部分內(nèi)容？

答：

①根據(jù)招標(biāo)公告3條款，允許符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法>的通知》(建市[2010]210號(hào))，且獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方有效的資質(zhì)證書中注明“可承接建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電各類別工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)”的施工企業(yè)參與投標(biāo)，該類企業(yè)可免除該部分審查。

②同時(shí)人員須滿足以下要求：

1、項(xiàng)目經(jīng)理須具備公路工程相關(guān)專業(yè)(公路專業(yè)、交通工程專業(yè)、道路橋梁專業(yè)等)(公路工程相關(guān)專業(yè))(職稱等級(jí)：高級(jí)及以上)職稱；公路工程 (注冊建造師專業(yè)名稱)專業(yè)一級(jí)(注冊建造師等級(jí))注冊建造師；持有特級(jí)資質(zhì)所對應(yīng)的行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B類；年齡60周歲及以下。

2、項(xiàng)目總工須具備公路工程相關(guān)專業(yè)(公路專業(yè)、交通工程專業(yè)、道路橋梁專業(yè)等)(職稱等級(jí)：高級(jí)及以上)職稱；持有特級(jí)資質(zhì)所對應(yīng)的行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B類；年齡60周歲及以下。

25、問：根據(jù)《寧德市自然資源局寧德市生態(tài)環(huán)境局寧德市交通運(yùn)輸局寧德市財(cái)政局寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于規(guī)范園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目場地平整剩余土石方處置（試行）的通知》要求：根據(jù)土石方量、立地條件和開采難易情況，場地平整時(shí)間一般不超過兩年，最長不超過四年（按合同約定動(dòng)工之日計(jì)算）。本項(xiàng)目開采期限為一期土石方處置時(shí)間為5年，自合同簽訂之日開始計(jì)算。二期土石方處置時(shí)間為5年，自招標(biāo)人通知并辦理交付手續(xù)之日起開始計(jì)算。與該辦法存在矛盾地方，請確認(rèn)是否處置時(shí)間為5年，二期預(yù)計(jì)辦理交付手續(xù)時(shí)間為何時(shí)？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

26、問：本項(xiàng)目為公路工程項(xiàng)目，不涉及建筑、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等工程，在招標(biāo)文件中要求資質(zhì)證書中注明的可承接“可承接建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電各類別工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)”的施工企業(yè))”，是否存在“以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”、“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”的情況？

答：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法>的通知》(建市[2010]210號(hào))，本招標(biāo)項(xiàng)目資格條件設(shè)置合理，符合相關(guān)政策法規(guī)。

27、問：第一章招標(biāo)公告3.2中“3、聯(lián)合體成員方負(fù)責(zé)土石方處置，應(yīng)具備相應(yīng)能力；” 問題：聯(lián)合體成員方負(fù)責(zé)土石方處置，應(yīng)具備相應(yīng)能力，該相應(yīng)能力是指？是否有具體要求，請予以明確。

答：應(yīng)具備相應(yīng)的資金條件、項(xiàng)目運(yùn)營處置能力，詳見招標(biāo)文件中福鼎市佳陽新能源產(chǎn)業(yè)園場地平整剩余土石方處置合同相關(guān)條款。

28、問：第十章投標(biāo)文件格式（二）授權(quán)委托書（P208）、十一其他資料土石方部分認(rèn)購報(bào)價(jià)函（P229），以上兩處均需委托代理人（簽字或蓋章）。是否可以打印后，委托代理人簽字或蓋章的彩色掃描件上傳并加蓋電子公章、法定代表電子簽章？

答：可以。

二、補(bǔ)充通知

1、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳納賬號(hào)：906032301001000001183200000196

開戶行：福鼎市農(nóng)村信用合作聯(lián)社玉龍信用社

賬號(hào)名稱：福鼎市公共資源交易中心

2、重新發(fā)布固化工程量清單及隧道配電房控制價(jià)(含xml格式)，詳見附件1附件2。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充、答疑等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（www.fjggfw.gov.cn）、寧德市公共資源電子交易平臺(tái)（ http://ggzyjy.xgw.ningde.gov.cn/）上發(fā)布，各投標(biāo)人應(yīng)自行留意，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招標(biāo)人：福鼎市交通建設(shè)投資有限公司

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省國業(yè)興項(xiàng)目管理有限公司

2024年4月10日