淮安市洪澤三河糧食倉儲設施改建項目總承包（EPC）

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證（如為施工企業(yè)）一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

……

……

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯合體投標，須提供聯合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

資質等級

投標人應同時具備下列設計資質和施工資質，或者具備下列資質的設計單位和施工單位組成聯合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（1）設計資質：具備以下設計資質之一：①工程設計綜合甲級資質；②建筑行業(yè)（建筑工程）乙級（含）以上設計資質。

（2）施工資質：建筑工程施工總承包三級及以上施工資質。

具備有效的資質證書。提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質證書原件的掃描件（如為聯合體投標，須提供聯合體所有成員的資質證書）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

擬派工程總承包項目經理要求

應當具備以下資格條件之一：

①一級注冊建筑師；②一級注冊結構工程師；③建筑工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造師，并具有安全生產考核合格證（B類），熟悉工程技術和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，具有較強的組織協(xié)調能力和良好的職業(yè)道德。

投標人須填寫工程總承包項目經理簡歷表同時提供誠信庫鏈接獲取注冊證書、安全生產考核合格證（B類）原件的掃描件。

備注：如總承包項目經理為一級注冊建造師，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）。

投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）投標人和擬派總承包項目經理近2年（投標截止時間往前推算2年為準）內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（5）投標人近1年（投標截止時間往前推算1年為準）內沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（6）投標人近3個月（投標截止時間往前推算3個月為準）內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

（7）投標人或者擬派總承包項目經理近5年（投標截止時間往前推算5年為準）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

（8）投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

提供承諾書，格式見招標文件中的承諾書格式。

原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“承諾書”（如工程總承包項目經理無在建工程需提供相關證明材料的，其證明材料作為承諾書附件上傳至電子投標文件中，無需錄入誠信庫）

備注：如為聯合體投標，以上承諾書加蓋投標人的牽頭人電子印章及法定代表人的簽字有效。

（9）根據蘇建函建管[2019]233號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為不達標的，不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質達標而其它資質核查結果不達標，不影響參加本工程的投標。

（10）本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，資格審查不予通過，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn、“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn和“信用淮安”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

投標人提供是否被列入失信被執(zhí)行人名單查詢結果網頁截圖證明上傳于投標文件格式“投標所需其他材料”位置。

擬派工程總承包項目經理、授權委托人必須是本單位的正式員工

提供誠信庫鏈接獲取工程總承包項目經理、授權委托人與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2024年1月至2024年3月任意1個月及以上養(yǎng)老保險證明原件的掃描件。如為聯合體投標，授權委托人必須是牽頭人的正式員工。

備注：高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。

項目管理機構

1、投標人須填寫項目管理機構組成表。

2、投標人須在項目管理機構中配備的項目管理機構人員不得相互兼任。對于投標人依法分包的施工或者設計業(yè)務，投標人在項目管理機構中應配備具有工程建設類中級及以上職稱的施工或設計協(xié)調管理人員。

提供誠信庫鏈接獲取上述人員的工程建設類注冊證書或工程建設類專業(yè)技術職稱證書或崗位證書原件的掃描件。

備注：1、因軟件制作工具原因，如果聯合體投標牽頭人為施工單位，設計單位的設計負責人在“項目管理機構組成表”無法添加。為此投標人可在“項目經理簡歷表”中另外添加設計負責人的簡歷（在“擬在本合同任職”一欄中注明為“設計負責人”），并提供誠信庫鏈接獲取其相關證書原件的掃描件。

2、項目管理機構人員不得相互兼任。

安全生產許可證

具備有效的安全生產許可證（設計單位無須提供）。

提供誠信庫鏈接獲取安全生產許可證原件的掃描件。

聯合體投標符合招標文件的要求

接受聯合體投標，提供聯合體協(xié)議書原件的彩色掃描件。

聯合體投標須滿足以下規(guī)定：

（7）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和能力；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯合體（一家為設計單位，一家為施工單位）。

（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。

投標人類似工程

/

總承包項目經理類似工程

/

投標人、總承包項目經理業(yè)績說明

/

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

詳細評審

分值構成

(總分100分)

方案設計文件：34分

項目管理組織方案：6分

工程總承包報價：60分

詳細評審

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評審標準

1

技術標評審

（40分）

初

步

設

計

文

件

（34分）

1．設計說明書

（4分）

1.設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。

2. 項目規(guī)劃設計各項指標滿足任務書及規(guī)劃設計要點并科學、合理。

3. 技術指標滿足任務書要求，符合規(guī)劃要求。

4. 各專業(yè)設計說明。

5. 投資估算與經濟評價。

優(yōu)得4分、良得3.6分、中得3.2分、合格得2.8分，無得0分。

2．總平面布局

（8 分）

1．功能介紹、規(guī)劃構思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地;與周邊環(huán)境協(xié)調。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設計符合規(guī)劃要求。

優(yōu)得 8 分、良得 7.2 分、中得 6.4 分、合格得 5.6 分，無得 0 分。

3．建筑功能

（9分）

1．項目功能要求是否滿足設計任務書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設計符合設計任務書要求，且先進合理。

3.對項目的設計思路把握準確、設計合理。

優(yōu)得9分、良得8.1分、中得7.2分、合格得6.3分

4．建筑造型

（4 分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調，能夠很好的體現建筑風格。

4．對設計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖等進行評比。

優(yōu)得 4 分、良得 3.6 分、中得 3.2 分、合格得 2.8 分，無得 0 分。

5．結構方案

（3 分）

1．結構方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。

2．結構方案的設計依據符合規(guī)范及標準要求。

優(yōu)得 3 分、良得 2.7 分、中得 2.4 分、合格得 2.1 分，無得 0 分。

6．設備方案

（2 分）

1．設備方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。

2．設備方案的設計依據符合規(guī)范及標準要求。

優(yōu)得 2 分、良得 1.8 分、中得 1.6 分、合格得 1.4 分，無得 0 分。

7．綠色建筑

（含建筑節(jié)能）

（2 分）

1．采用科學合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關綠色建筑標準。

優(yōu)得 2 分、良得 1.8 分、中得 1.6 分、合格得 1.4 分，無得 0 分。

8.設計深度

（2 分）

1．是否符合設計任務書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》。

優(yōu)得 2 分、良得 1.8 分、中得 1.6 分、合格得 1.4 分，無得 0 分。

項

目

管

理

組

織

方

案

（6分）

1．總體概述

（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

2．設計管理方案

（1 分）

對設計執(zhí)行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。

優(yōu)得 1 分、良得 0.9 分、中得 0.8 分、合格得 0.7 分，無得 0 分。

3．施工管理方案

（2 分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。

優(yōu)得 2 分、良得 1.8 分、中得 1.6 分、合格得 1.4 分，無得 0 分。

4．采購管理方案

（1 分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。

優(yōu)得 1 分、良得 0.9 分、中得 0.8 分、合格得 0.7 分，無得 0 分。

1.技術標各評分因素得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。技術標除缺少相應內容的評分因素不得分外，其它各項評分因素得分不應低于該評分因素滿分的 70%。評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入。

2．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁。

3、技術標1：“初步設計文件”+技術標2：“項目管理組織方案”上傳于“投標文件組成設置”中的“施工組織設計”。

1.2.2

經濟標（滿分60分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（60分）

以有效投標文件的評標價算術平均值作為評標基準價，評標價等于評標基準價的得滿分，每高于評標基準價1%扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

說明：

1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標、且進入經濟標評審的投標文件。

3、原件上傳于投標文件制作工具→“經濟標”。