（澄清公告）鴻福路軸線綜合整治首期工程（東城段）答疑回復(fù)（二）

1、問題：票決法，篩選委員會(huì)成員每人投票選擇15名投標(biāo)人，按得票數(shù)由高到低進(jìn)行排列并確定入圍投標(biāo)人。當(dāng)投標(biāo)人出現(xiàn)票數(shù)相同且影響入圍時(shí)，篩選委員會(huì)對(duì)票數(shù)相同的投標(biāo)人繼續(xù)票決，直至確定入圍投標(biāo)人。如果業(yè)主聯(lián)合評(píng)標(biāo)專家，是否就可以暗箱操作指定中標(biāo)人呢？清查整治領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目，讓更多的投標(biāo)單位來東莞參與投標(biāo)，參與項(xiàng)目。在招標(biāo)初期將評(píng)標(biāo)辦法條件設(shè)置為票決法！這種方法根本沒有公平公正可言，采用直接票決的時(shí)候也基本是大公司，特別是中字頭企業(yè)中標(biāo)，原因也很簡單，既然有關(guān)系可以拿到項(xiàng)目，為了上下好交代，都會(huì)找一些中字頭、國企、本地大企業(yè)去報(bào)名，其實(shí)本質(zhì)上還是關(guān)系，關(guān)系，關(guān)系。請(qǐng)問采用這種方式開標(biāo)，有什么意義呢？ 2、問題：招標(biāo)人為華潤置地（深圳）有限公司，該業(yè)主單位不具備作為評(píng)定分離的條件，為何要把項(xiàng)目做成評(píng)定分離票決法呢？幾個(gè)投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，通過限制競(jìng)爭(zhēng)，排擠其他投標(biāo)人，使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益的手段和行為。這樣的情況下，就可以達(dá)到內(nèi)定中標(biāo)人，難道是業(yè)主和代理被某些別有用心的人以金錢收買了嗎？這種行為屬于受賄罪，受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為，為什么不規(guī)范建設(shè)單位定標(biāo)行為，保護(hù)小企業(yè)生存和發(fā)展呢？希望監(jiān)督單位認(rèn)真查下。 3、問題：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中明確規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。這是從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的一個(gè)最基本 的原則。票決法，篩選委員會(huì)成員每人投票選擇15名投標(biāo)人，按得票數(shù)由高到低進(jìn)行排列并確定入圍投標(biāo)人，為某個(gè)投標(biāo)人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標(biāo)。這樣的情況下，就可以達(dá)到內(nèi)定中標(biāo)人，采用直接票決的時(shí)候也基本都是大企業(yè)，特別是國企，容易中標(biāo)，原因也很簡單，他們既然有關(guān)系，那就可以拿到項(xiàng)目，為了上級(jí)和下級(jí)好交代，滋生很多問題，這種方式開標(biāo)，如何達(dá)到公開、公平、公正？ 4、問題：該項(xiàng)目投資金額已達(dá)到7629萬，業(yè)主直接使用直接票決法開標(biāo)方式，直接票決法，篩選委員會(huì)成員每人投票選擇15名投標(biāo)人，按得票數(shù)由高到低進(jìn)行排列并確定入圍投標(biāo)人。當(dāng)投標(biāo)人出現(xiàn)票數(shù)相同且影響入圍時(shí)，篩選委員會(huì)對(duì)票數(shù)相同的投標(biāo)人繼續(xù)票決，直至確定入圍投標(biāo)人。采用直接票決法的，篩選委員會(huì)組長應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人代表擔(dān)任。招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)，投標(biāo)人之間相互約定，事前約定好誰中標(biāo)、誰陪標(biāo)，誰棄標(biāo)。為什么不規(guī)范建設(shè)單位的定標(biāo)行為，如果這樣下去，小企業(yè)的生存和發(fā)展呢？當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就不用管了嗎？在這種情況下，如何能做到公平公正招標(biāo)！ 5、問題：本次項(xiàng)目可能存在業(yè)主串通代理涉嫌圍獵國家工程。以金錢拉攏一批建筑市場(chǎng)的單位串通抬高報(bào)價(jià)，代理單位在招標(biāo)文件中設(shè)置門檻入圍。從而拉高工程報(bào)價(jià)指定中標(biāo)單位，請(qǐng)監(jiān)督單位查明，防止此類事件發(fā)生！ 6、問題：招標(biāo)代理和業(yè)主串通收買投標(biāo)企業(yè)，涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)損害國家工程利益。這種串通投標(biāo)，并且內(nèi)定中標(biāo)人的行為完全違反了公平公正公開的原則，也違反了投標(biāo)的初衷！在招標(biāo)文件中故意設(shè)置條條框框，排斥其他投標(biāo)人。這些骯臟的手段，損害了業(yè)主的利益，也損害了國家的利益！請(qǐng)監(jiān)督單位做好工作，不能讓這種事情發(fā)生！ 7、問題：我司懷疑本項(xiàng)目中招標(biāo)代理，業(yè)主單位，量身定做設(shè)條件。本項(xiàng)目壟斷東莞投標(biāo)市場(chǎng)大部分投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)單位，串通投標(biāo)抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)并協(xié)商大部分投標(biāo)單位參與競(jìng)標(biāo)進(jìn)行陪標(biāo)。并且主要入圍的企業(yè)存在暗箱操作，專家?guī)в浱?hào)進(jìn)場(chǎng)，望監(jiān)督嚴(yán)查這種貪污腐敗不公平不正不公開行為！ 8、問題：招標(biāo)文件中提到，組建定標(biāo)委員會(huì)。請(qǐng)問招標(biāo)人和代理，如果組建定標(biāo)委員會(huì)，如果只是業(yè)主單位自己組建定標(biāo)委員會(huì)，那不是容易造成腐敗嗎？這種安排著評(píng)定分離的項(xiàng)目，如果能避免業(yè)主不偏心指向某些別有用心的中標(biāo)人？我公司對(duì)這個(gè)定標(biāo)委員會(huì)極大的懷疑，是不是業(yè)主和代理已經(jīng)安排好了中標(biāo)公司，才搞這個(gè)方法出來，忽悠廣大投標(biāo)企業(yè)！這樣設(shè)置門檻，我公司也不敢去投標(biāo)，只能提問，只能質(zhì)疑，只能投訴！請(qǐng)業(yè)主和代理慎重，重新招標(biāo)！ 9、問題：這個(gè)項(xiàng)目業(yè)主串通代理收受利益，有重大腐??！在業(yè)主收受賄賂后，馬上叫代理設(shè)置招標(biāo)文件門檻和評(píng)標(biāo)辦法，在代理也到利益后，設(shè)置這個(gè)評(píng)定分離評(píng)標(biāo)辦法！這樣的評(píng)標(biāo)辦法，毫無公平可言，我司都覺得可恥！為代理和業(yè)主感到丟臉，拿著國家給的工資卻收著這些不明來源的錢來在國家項(xiàng)目上公開腐敗。在打黑除惡下仍然不收手，業(yè)主和代理仍然頂風(fēng)作案無視國法，藐視法律！參與的公司在這樣的票決辦法下，再努力加強(qiáng)自身?xiàng)l件仍然中標(biāo)無門！請(qǐng)紀(jì)檢委，監(jiān)督單位要嚴(yán)查本項(xiàng)目！代理和業(yè)主肯定收受利益才這樣安排票決法來評(píng)標(biāo)的，我司對(duì)此提出異議，希望有關(guān)部門要重視！ 10、問題：項(xiàng)目招標(biāo)前代理串通業(yè)主已經(jīng)商量好如何圍獵國家項(xiàng)目，本來可以是綜合評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目硬生改成評(píng)定分離。不能理解為什么能這樣做，只能在此提問：為什么要使用評(píng)定分離方法，請(qǐng)代理解釋一下按照什么規(guī)定！ 11、問題：招標(biāo)代理把該項(xiàng)目為評(píng)定分離評(píng)標(biāo)辦法，招標(biāo)人是否收受某些利益，從而故意設(shè)置門檻，方便指定入圍單位中標(biāo)，這種行為是業(yè)主串通投標(biāo)公司收受利益，為這些內(nèi)定中標(biāo)的公司打開方便之門，而把大部分的投標(biāo)企業(yè)派之于外。請(qǐng)問這種辦法如何能做到公平公正公開，存在不公平不公正操作危害社會(huì)，設(shè)置門檻，我司請(qǐng)求監(jiān)督單位查清事情真相！如有這樣的情況嚴(yán)厲查處！ 回答：關(guān)于上述11點(diǎn)問題，招標(biāo)人及招標(biāo)代理答復(fù)如下：本項(xiàng)目根據(jù)《東莞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（東府〔 2022 〕28 號(hào)）等招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)活動(dòng)，若貴單位發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目在招投標(biāo)過程存在違反公開、公平、公正情形的，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定提供有效線索和相關(guān)證據(jù)向相關(guān)部門提出。