南通醋酸纖維有限公司110KV輸變電工程項目監(jiān)理資格后審公告

南通醋酸纖維有限公司110KV輸變電工程項目監(jiān)理

招標公告（資格后審）

1.招標條件

本招標項目南通醋酸纖維有限公司110KV輸變電工程項目已由南通市崇川區(qū)行政審批局批準建設，招標人為 南通醋酸纖維有限公司，招標代理機構為南通城建工程項目管理有限公司，建設資金來自 企業(yè)自籌  ，項目出資比例為  100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：本項目所涉及工程范圍及其它辦公場所。

2.2 工程規(guī)模：南纖公司110千伏輸變電工程共有三個子項：兩個電源線路配套工程、新建110/6kV降壓站。

運河橋~醋酸纖維110kV線路工程：自運河橋變新擴間隔新建電纜線路至南纖110kV變電站內GIS電纜終端止，新建電纜通道采用拉管、電纜溝井，敷設單回電纜，電纜采用ZC-YJLW03-Z-64/110-1×800mm2銅芯交聯(lián)聚乙烯絕緣皺紋鋁套聚乙烯護套電力電纜，全線電纜共2段，單根電纜長度約1400m（720m+680m），采用一端直接接地，一端保護接地，并加裝回流線。根據(jù)通信需求，隨電纜線路敷設24芯普通光纜2根。

鐘秀~醋酸纖維110kV線路工程：自鐘秀變新擴間隔新建電纜線路至南纖110kV變電站內GIS電纜終端止，新建電纜通道采用排管、拉管、電纜溝井，敷設單回電纜，電纜采用ZC-YJLW03-Z-64/110-1×800mm2銅芯交聯(lián)聚乙烯絕緣皺紋鋁套聚乙烯護套電力電纜，全線電纜共分6段，單根電纜長度約3575m（470m+650m+600m+555m+620m+680m），每段均采用一端直接接地，一端保護接地，并加裝回流線。

南纖主變容量遠景為4×31.5MVA，電壓等級為110/6kV，本期按遠景上齊。110kV出線2回(鐘秀1回，運河橋1回),本期及遠景均采用單母分段接線。6kV本期出線14回；采用單母線四分段環(huán)形接線。本期每臺31.5MVA主變配置1組2.0Mvar和1組1.6Mvar低壓并聯(lián)電容器,本期配置4臺6kV消弧線圈成套裝置，采用柜式結構成套裝置形式，消弧線圈容量150kVA(2h負載)，另外配置兩臺800kVA站用變。保安電源：利用廠內現(xiàn)有的6kV出線開關柜，增加配置一臺6/0.4kV，容量為2000kVA的配變作為廠區(qū)保安電源。本站采用全戶內布置型式，全部電氣設備除二次設備室、消弧線圈成套裝置均布置在一棟四層的配電裝置樓內，二次設備室布置在舊電氣樓四樓空房間內，消弧線圈成套裝置布置在原接地變位置。配電裝置樓借助廠區(qū)內部道路，變電站出口位于南側，進站道路由廠區(qū)內道路引接入本站。

本項目新建一棟配電裝置樓，地面以上四層布置，一字形建筑，軸線尺寸約為47.7m×20.0m(長×寬），建筑高度約為19.1m，總建筑面積為2495m2，建筑體積約為12070m3。

2.3 招標范圍：包括不限于以下內容：（1）施工監(jiān)理服務范圍：總平圖所示全部工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收和設備投運全過程監(jiān)理（土建及裝飾；110kV電氣設備、6kV電氣設備、400V電氣設備、消防、暖通、給排水、污水處理等設備及管線安裝；綠化道路及室外附屬配套等）。協(xié)助業(yè)主辦理圖紙審查和各項報批工作，對工程的安全、質量、進度的控制和合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理、組織協(xié)調施工現(xiàn)場各方關系。（2）安全監(jiān)理服務范圍：按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等相關要求，對本項目項目施工全過程開展安全監(jiān)理工作，對本項目項目安全設施、職業(yè)病防護設施和消防設施施工工程實施監(jiān)理。

2.4 監(jiān)理服務期：自南纖公司110kV輸變電工程項目（下稱本項目）土建施工開始至110/6kV降壓站受電投運。其中施工階段具體施工期以實際施工期為準，根據(jù)項目實施進展動態(tài)調整，具體日期以甲方項目負責人通知為準。

2.5 監(jiān)理合同估算價：105萬元 

2.6 標段劃分：   本次招標工程共分壹個標段。 

2.7 質量等級要求：合格。

3.投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力； 

3.2 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

3.4 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，且具有（一）建設行政主管頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質或同時具備（二）①電力工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質②房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質。

3.5本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：具有電力工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 （年齡在60周歲以下）；

3.6企業(yè)業(yè)績：

投標企業(yè)自2021年3月1日以來（時間以竣工驗收日期為準）至投標截止日期止，承監(jiān)過110kV及以上輸變電項目監(jiān)理業(yè)績（單項監(jiān)理合同）。

注：須提供中標通知書(直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供直接發(fā)包通知書或發(fā)包人出具的加蓋公章的委托監(jiān)理等相關證明）、監(jiān)理合同、竣工驗收證明三項證明材料缺一不可?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位 工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單 位、施工單位共同蓋章認可。

3.7擬派總監(jiān)理工程師必須滿足以下條件，具體指以下兩點：

①擬派總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

②擬派總監(jiān)理工程師須無在監(jiān)工程。

3.8擬派總監(jiān)理工程師須為投標企業(yè)的正式員工（必須提供：與投標企業(yè)簽訂的有效勞動合同書）；

3.9本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.10其它要求：   /  。

3.11符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.評標辦法

  綜合評估法，詳見招標文件。

5.招標文件的獲取

5.1獲取時間：  2024年4月1日至 2024 年4月 24 日9時30分。

5.2獲取方式：  投標人使用“標證通”、“國信 CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；（本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址為http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）；）  。

6.投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交的截止時間為  2024 年4月24 日9時30分，提交方式電子投標文件上傳至南通市公共資源交易網(wǎng)上招投標系統(tǒng)。

6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在 南通市公共資源交易中心網(wǎng)  上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

 2024 年4月 1 日 

附件：評標辦法

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”） 一律經(jīng)南通市備案的企業(yè)誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

開標時特別說明：                                

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內容和規(guī)定詳見招標文件。

一、本工程采用綜合評估法，具體評標細則如下：

1、評標程序：

資格審查→技術標評審→商務標評審→確定中標候選人順序。

二、資格審查

（一）本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與技術標、商務標的評審。

（二）評標委員會按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查必要合格條件標準

三、技術標（監(jiān)理方案）評標（暗標，滿分24分）

暗標要求：

1、監(jiān)理方案文件無需制作封面，技術標（監(jiān)理方案）中不得出現(xiàn)投標單位名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業(yè)績或其他任何可以識別投標單位的標記，監(jiān)理方案投標文件字體除圖表外統(tǒng)一為宋體，字體大小統(tǒng)一為小四號字體。投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術（監(jiān)理方案）標評審不通過，投標無效。

2、評標委員會從以下幾方面對各投標人的監(jiān)理方案進行獨立評審，監(jiān)理方案中缺少相應內容的評審要點不得分，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。若評分低于計分標準上限的70%時，則評委應出具低于計分標準上限的70%的書面評審意見。

3、施工組織設計各評分點篇幅均不得超過20頁，每超過1頁的，扣 0.01分。

4、各投標人監(jiān)理方案的最終得分為各投標人監(jiān)理方案的最終得分為去一個高去一個低后的算術平均值，按四舍五入法保留兩位小數(shù)。計分單元為 0.01 分。

（一）、監(jiān)理方案（24分）（暗標）

（1）質量控制方案（具體包括：監(jiān)理質量控制的依據(jù)和原則、質量控制目標、質量控制程序、質量控制內容和要點、質量控制方法和手段、質量控制保證措施。需重點突出內容：質量控制的組織架構必須體現(xiàn)，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的權責利分工必須明確；對于控制要點須以清單形式列項，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員），以及要點是否需要建設單位參與；質量控制方法和手段，必須要能夠做到可操作性強，監(jiān)理單位獨立開工工作情況，對于承包單位的管理，以及如何向建設單位申報請示）；（2.8-4分，缺少相應內容的得0分）

（2）進度控制方案（具體包括：監(jiān)理進度控制的依據(jù)和原則、進度控制目標、進度控制程序、進度控制內容和要點、進度控制方法和措施。需重點突出內容：總工期必須體現(xiàn)，同時對于總工期必須有細化，至少分解至分部工程，且項目驗收的內容和程序必須體現(xiàn)。進度控制要點必須要理清項目的關鍵線路和里程碑節(jié)點，尤其本項目工期緊張的情況下如何要求承包單位采取措施；對于承包單位上報的施工進度計劃審核的要點必須體現(xiàn)。不同分部工程需要區(qū)分，以清單形式羅列出控制內容和要點，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）；對于進度出現(xiàn)延誤的情況，必須體現(xiàn)如何組織承包單位對延誤原因進行分析，同時有效引導承包單位制定糾偏方案，并督促承包單位進行糾偏）；（2.8-4分，缺少相應內容的得0分）

（3）文明施工、安全控制方案（具體包括：監(jiān)理文明施工、安全控制的依據(jù)和原則；文明施工、安全控制目標；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制內容和要點；文明施工、安全控制方法和措施；需重點突出內容：控制內容和要點中必須以清單形式進行羅列，并備注監(jiān)管的層級（總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員）。對于文明施工在方案中能夠針對項目特點，提出有效管控措施，同時對于建筑業(yè)10大新技術中關于文明施工的提出好的應用建議；安全控制方案中必須能體現(xiàn)對于承包單位上報安全方案審核的要點，針對項目的不同階段要求承包單位如何采取相應的措施有明確的要求。對于本項目的工期緊張的情況下，如何要求承包單位做好安全文明施工，必須有明確的管理方法，體現(xiàn)定期檢查、專項檢查等方法）（2.8-4分，缺少相應內容的得0分）

（4）投資控制方案（具體包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則、投資控制目標、投資控制程序、投資控制內容和要點、投資控制方法和措施；需重點突出內容：針對公寓類項目的設計、施工、工藝、材料設備等工作的主要經(jīng)濟技術比較，挖掘可以節(jié)約投資的潛力投資控制方案及措施；審核招投標文件及合同文件中關于投資控制的條款措施及優(yōu)化建議實施方案；嚴格審核各類工程進度款明細和各項工程索賠金額管控方法及措施；每月完成項目成本動態(tài)控制表的修訂與調整操作方案和措施）；（2.8-4分，缺少相應內容的得0分）

（5）合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據(jù)和原則、內容和要點、重點和難點、方法和措施、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則、流程、內容和要點、方法和措施、資料的歸檔和管理等；需重點突出內容：如何確保合同及信息管理的及時與準確的管理方法及措施；合同及信息（包含但不限于簽證變更、認質認價）歸檔所對應的前后各項材料文件的全整性、層次性及結構嚴密性的控制方法及措施；如何對設計院所提供的成卷施工圖紙進行有效的資料存檔管理方法及措施）；（2.8-4分，缺少相應內容的得0分）

（6）其它內容（具體包括：技術建議、組織協(xié)調方案、工作制度、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議；需重點突出內容：監(jiān)理方案的工作內容必須包含施工準備階段、施工階段和工程保修責任期三個階段的主要工作和相應的檢查檢驗與控制措施；方案中必須體現(xiàn)監(jiān)理單位針對常見的如總分包糾紛、搶工時各專業(yè)工作面沖突、驗收時各專業(yè)推諉的情況，采取的組織協(xié)調方法。方案必須體現(xiàn)通過有效的組織協(xié)調，將項目上的矛盾在監(jiān)理層面進行消化，減少建設單位的工作量；方案中還應體現(xiàn)監(jiān)理針對本項目的資料管理的內容和制度）（2.8-4分，缺少相應內容的得0分）

四、商務標（滿分76分）

1、項目機構（滿分10分）

1.1擬派項目總監(jiān)理工程師資信（滿分4分）

（1）擬派項目總監(jiān)理工程師具有建設工程類高級工程師及以上技術職稱的得1分；

（2）擬派項目總監(jiān)理工程師同時具有其他專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資格或其他國家一級注冊類資格的得1分【如工程相關國家級注冊證書不分一級、二級，則提供工程相關國家級注冊證書均予認可。本條所指“證書”均為在投標單位注冊的“注冊證書”，證書未注冊或未在投標單位注冊或非國家級注冊證書均不認可】；

（3）國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)年限：總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格年限在10 年（含）以上的得2分。

注：執(zhí)業(yè)資格年限按監(jiān)理工程師資格執(zhí)業(yè)證書中批準日期或簽發(fā)日期計算。提供執(zhí)業(yè)資格證書和注冊執(zhí)業(yè)證書。

1.2擬派項目專業(yè)監(jiān)理工程師資信（滿分6分）

（1）擬派土建專業(yè)監(jiān)理工程師：具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊專業(yè)為房屋建筑專業(yè)）的得1分；具有國家注冊一級建造師職業(yè)資格得1分。此項最多得2分；

（2）擬派安裝專業(yè)監(jiān)理工程：具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（注冊專業(yè)為機電安裝）的得1分；具有國家注冊一級建造師職業(yè)資格得1分。此項最多得2分；

（3）擬派安全監(jiān)理工程師：具有國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的得1分；具有國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的得1分。此項最多得2分；

注:上述人員中每一人只可針對其中一條加分，不可重復加分。投標人須提供相關證書原件掃描件。特別提醒：加分項提供的一級注冊建造師，必須根據(jù)《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，不予加分。

2、企業(yè)業(yè)績（2分）

投標企業(yè)自2021年3月1日以來（時間以竣工驗收日期為準）至投標截止日期止，承監(jiān)過110kV及以上輸變電項目監(jiān)理業(yè)績（單項監(jiān)理合同），有一個得1分，最多得2分

注：（1）資格審查要求中提供的企業(yè)業(yè)績不予加分。

須提供中標通知書(直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供直接發(fā)包通知書或發(fā)包人出具的加蓋公章的委托監(jiān)理等相關證明）、監(jiān)理合同、竣工驗收證明三項證明材料缺一不可?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位 工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單 位、施工單位共同蓋章認可。

3、投標報價（滿分64分）

3.1本項目最高限價105萬元。投標人的投標報價不能超過最高限價，否則作無效標處理。 

3.2 確定評標基準價：各投標人有效投標報價的算術平均值為 A（若 7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應去掉其中的一個最高價、一個次高價和一個最低價、一個次低價）

則: 評標基準價 =A×K ，K 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%，K 值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。

3.3、計算報價得分：

①各投標人的投標報價與評標基準價相比較，相同的得64分；

②各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮 1%扣 0.30 分，每下浮 1%扣 0.10 分（不足1%時采用插入法），評分過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

4、評標委員會在評標報告簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

5、投標報價應包含在監(jiān)理服務期內完成本招標文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內容所需的所有費用。包括施工階段監(jiān)理費和其他階段監(jiān)理費。其它階段監(jiān)理費，投標人須在報價中一并予以考慮，并承諾該費用已包含在監(jiān)理費報價中。

五、各投標人總得分=技術標得分+商務標得分。

六、評標委員會按照各投標人的總得分，推薦總得分最高者為第一中標候選人，中標價為其投標報價。若投標最高總得分有相同時，則投標報價低的優(yōu)先；若報價相同，則采取現(xiàn)場隨機抽簽的方式確定最終的中標候選人。

七、本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。若第一中標候選人因質疑投訴問題被取消中標候選人資格，招標人將重新招標。

八、招標人有權對中標候選人進行約談、考察，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、總監(jiān)理工程師能力不足、總監(jiān)理工程師業(yè)績質量較差、在招標人其他項目中出現(xiàn)履約情況較差、總監(jiān)未按要求配合等情況，招標人有權取消其中標資格，根據(jù)中標候選人順序依次遞補或重新招標。

九、評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關法律、法規(guī)討論決定