伊寧縣吉里于孜鎮(zhèn)五道橋村餐飲文化旅游村組道路建設(shè)項目（第二合同段）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

同時具備：

1.持有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格；

2.具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

3.有效的安全生產(chǎn)許可證。

財務(wù)要求

1.投標(biāo)人2021年度？2023年度的年平均營業(yè)額不應(yīng)少于3000萬元人民幣；（2022年12月之后成立的新公司除外）；

2.近2021年度？2023年度的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率不小于1；

3.提供的用于本標(biāo)段的流動資金不小于500萬元；

業(yè) 績 要 求

近年內(nèi)曾獨立完成過2個及以上單個合同段不少于20公里的四級及以上等級公路項目施工業(yè)績。（工程內(nèi)容須同時包括路基、路面、涵洞、交通安全設(shè)施等工程,不含大中修項目）

信 譽 要 求

投標(biāo)人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

(1) 公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱；

(2) 持有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，注冊單位必須與投標(biāo)人名稱一致；

(3) 持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)；

(4) 近年至少擔(dān)任過1個（含1個）四級及以上等級公路工程項目的施工項目經(jīng)理（不含大中修項目）。

無在崗項目

項目總工

1

(1) 公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；

(2) 持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)；

(3) 近年至少擔(dān)任過1個（含1個）四級及以上等級公路工程項目的施工項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人（不含大中修項目）。

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價相等的，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

(1) 投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

(2) 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3) 在交通運輸廳最新公布的農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

(4) 遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。

(5) 

2.1.1

2.1.3

形式評審 與響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、 工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b. 投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3) 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金釆用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行 保函原件。

(4) 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托 書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6) 投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定，且 按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(7) 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(8) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(9) 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(10) 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

(11) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

C. 投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(12) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知第3.6.4項規(guī) 定。

……

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、 投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b. 已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和 刪減；

C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3) 投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)。

(4) 投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5) 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6) 投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

(7) 投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.6.4項 規(guī)定?！?/font>

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

(1) 投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或備案材料)；

(2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3) 投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4) 投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5) 投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6) 投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(7) 投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定：

(8) 投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項或第1.4.3項規(guī)定的任何一 種情形；

(9) 投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.4項規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成（總分

100分）

施工組織設(shè)計：40分

主要人員：30分

業(yè)績能力：20分

履約信譽：10分

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審

標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價-暫列金額（不含計日工總額）

3.2.4

通過第一 個信封詳 細(xì)評審的 投標(biāo)人數(shù)

量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前4名通過詳細(xì)評審。

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因 素權(quán)重 分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.2

(1)

施工組織

設(shè)計

40分

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

15分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分9分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得9-12分；編寫內(nèi)容符合工程實際、且合理完整的，得12-15分。

工程的工期、質(zhì)量管理體系及保證措施

10分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分6分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得6-8分；編寫內(nèi)容對工期和質(zhì)量保證合理的，得8-10分。

安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護、水土保 持、文明施工、文物保護保證體系 及保證措施

5分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分3分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得3-4分；編寫內(nèi)容對安全生產(chǎn)、環(huán)保、水保、 文明施工、文物保護是行之有效的，得4-5分。

項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù) 案

10分

編寫了相關(guān)內(nèi)容的，得基本分6分；編寫內(nèi)容比較合理完整的，得6-8分；編寫內(nèi)容對項 目風(fēng)險防范及事故是 應(yīng)急行之有效的，得8-10 分。

2.2.2

(2)

主要人員

30分

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格審查條件的，

得15分

項目總工任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格審査條件的，

得15分

其

他

因

素

業(yè)績能力

20分

單位業(yè)績滿足資格審查條件得12分，在此基礎(chǔ)上，近年每增加一條單個合同段長度不小于20公里以上四級及以上等級公路項目（不包含養(yǎng)護、大中修工程）的工程業(yè)績（須同時包括路基、路面、涵洞、交通安全設(shè)施等工程）得2分，最多可以加8分。

履 約 信 譽

10分

（1）投標(biāo)人滿足履約基本條件得 9.4

分；

（2）投標(biāo)人信用評價依據(jù)伊犁州交通運輸局最新發(fā)布的公路建設(shè)項目從業(yè)單位信用評價結(jié)果執(zhí)行。

投標(biāo)人信用評價得分，即本項目評標(biāo)時加分或扣分具體分值:

AA 級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上加 0.6 分的信用評價得分；

A 級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上加 0.4 分的信用評價得分；

B 級單位：在評分時不增加也不扣減信用分；

C 級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上扣減 0.5 分的信用評價得分；

D 級單位：在評分結(jié)果的基礎(chǔ)上扣減 3分的信用評價得分。

需要補充的其他內(nèi)容：

1. 評標(biāo)辦法正文中第 1 條補充細(xì)化為：

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、履約信譽等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.本項目招標(biāo)采用第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.1 項（1）目規(guī)定的，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單。

3.評標(biāo)辦法正文中第 3.6.1 項補充細(xì)化為：

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 4 名通過詳細(xì)評審（若投標(biāo)人并列第4 名，則以施工組織設(shè)計得分較高的優(yōu)先；施工組織設(shè)計得分也相等的，以商務(wù)文件得分較高的優(yōu)先；上述情況均相同的，以遞交投標(biāo)文件靠前的優(yōu)先；若不足 4 名，則選擇相應(yīng)數(shù)量）

4.評標(biāo)辦法正文中第 3.9.1 項補充細(xì)化為：

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，即第一個信封和第二個信封均通過評審（初步評審和詳細(xì)評審）的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會按照標(biāo)段排名次序推薦第一至第三中標(biāo)候選人（若不足 3 名則只推薦相應(yīng)的數(shù)量）。

評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人評標(biāo)價由低到高的順序確定標(biāo)段的排名。如果同一標(biāo)段中多個投標(biāo)人評標(biāo)價相等的，評標(biāo)委員會按照“1.評標(biāo)辦法”中的優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人。