關(guān)于連云港市城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估及對策項目的公告

1.招標條件

連云港市城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估及對策項目已經(jīng)列入《連云港市十四五水利發(fā)展規(guī)劃》，項目所需資金為市級財政資金。招標人為連云港市水利局，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：連云港市市區(qū)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：本次暴雨內(nèi)澇研究范圍初步確定為連云港市主城區(qū)（面積約1200平方千米，主要包括海州區(qū)、連云區(qū)）。主要包括：

（1）基礎(chǔ)資料收集與處理

（2）城市洪澇風險分析方案制定

（3）城區(qū)精細化洪澇分析模型構(gòu)建

（4）城市洪澇風險分析與風險圖繪制

（5）風險隱患清單建立

（6）應(yīng)急措施與對策

（7）完善連云港市特大暴雨城市防洪避險預案

（具體服務(wù)要求詳見項目需求）

連云港市城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估及對策項目投資為360萬元。

2.3本項目招標范圍：通過對連云港市主城區(qū)（面積約1200平方千米，主要包括海州區(qū)、連云區(qū)）的排水設(shè)施等基礎(chǔ)資料收集與整理，構(gòu)建洪澇分析模型，開展洪澇風險分析，繪制洪澇風險圖和城市空間對象專題風險圖，提出應(yīng)對極端暴雨的對策與措施，編制極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估報告，完善連云港市特大暴雨城市防洪避險預案。

2.4本項目服務(wù)期限：

（1）2024年4-5月初，完成基礎(chǔ)資料收集與處理工作；

（2）2024年5月上旬，完成多場景洪澇分析方案制定，完成項目工作大綱并通過專家審查；

（3）2024年5月下旬，完成洪澇分析模型構(gòu)建與率定驗證，分析洪澇風險，繪制完成風險圖；

（4）2024年6月底，完成極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估報告編制，完善連云港市特大暴雨城市防洪避險預案，并通過專家審查，形成最終成果。

2.5本項目成果要求：

（1）連云港市城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估及對策——成果報告；

（2）連云港市城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估及對策——風險圖圖冊；

（3）連云港市城市極端暴雨洪澇災(zāi)害風險評估及對策——城市空間對象隱患清單；

（4）連云港市特大暴雨城市防洪避險預案。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資格要求：能夠承擔工程咨詢、勘察設(shè)計服務(wù)的獨立法人，資格要求分別如下：

①咨詢資格要求：具有水利學科的高等院?；蚩蒲性核?，或具有水利行業(yè)專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；

②勘察資格要求：具有工程勘察綜合乙級及以上資質(zhì)或工程勘察專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：投標人近5年（2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）承擔過防洪風險圖編制、防汛應(yīng)急預案編制服務(wù)等項目（附合同及對應(yīng)中標通知書，如上述證明材料不能反映相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應(yīng)業(yè)主證明材料）。

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（4）信用等級要求：/。

（5）項目負責人資格要求：擬任項目負責人應(yīng)具有水利專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，并提供2024年1月-2024年3月任意一月本單位繳納社保的證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；未繳納社保的事業(yè)性質(zhì)投標單位人員或退休返聘人員，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）。

（6）其他人員要求：具有相應(yīng)的服務(wù)能力，增加的資格評審標準：/。

（7）其他要求：投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供承諾）。

3.2本次招標 接受 聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體僅限于“咨詢-勘察”組成聯(lián)合體投標，由咨詢單位牽頭，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從 2024年3月28日至2024年4月7日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間之前完成如下工作：

（1）投標單位進入“連云港市公共資源交易中心網(wǎng)”交易平臺, 通過CA證書登錄【投標人登錄】——【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔?！静僮飨到y(tǒng)具體事項聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：400-998-0000；張工18505182641】

（2）本項目招標文件售價（0元人民幣）。提醒：請投標申請人務(wù)必在規(guī)定截止時間內(nèi)獲取招標文件，否則將導致投標失敗。

（3）如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心(3號樓-公共資源交易中心)

CA鎖(連云港辦事點)：

中國金融認證中心（CFCA）孫麗麗18005133017（連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CFCA窗口）；

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司（國信CA）周夢雪15298603303、魏飛18261319191、客服電話：4000251010（連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓[國信CA]窗口）

密碼鎖激活：市區(qū)國有項目(國泰新點軟件公司負責激活)

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易中心網(wǎng)(http://ggzy.lyg.gov.cn/lygweb/)

6.投標文件的遞交

6.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年4月19日上午09時00分.

6.2投標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

6.3本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

（1）遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

（2）開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（ 連云港不見面交易系統(tǒng)地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；）

（3）投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人（必須是項目負責人）提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”下載），進行簽到（注 1.開標時間到了之后不能簽到；2 請確保電腦帶有攝像頭），開標前一小時可以簽到。進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；

（4）投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30 分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

（5）根據(jù)連建發(fā)（2018）95 號文規(guī)定，投標人擬派項目負責人須全程參與招投標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目負責人須同時作為授權(quán)委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權(quán)委托人（項目負責人），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。

（6）為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為11 及11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

注：投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續(xù)開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯(lián)系人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。

7.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人、招標代理機構(gòu)不集中組織踏勘現(xiàn)場及投標預備會，投標人自行踏勘現(xiàn)場，安全自負，費用自理。

8.評標標準和方法

8.1評標方法：綜合評估法。

8.2資格評審標準

8.3評標基準價的計算方法

本次招標設(shè)最高投標限價，最高投標限價為360萬元。超過最高投標限價的投標文件將被否決。

8.4分值構(gòu)成

A:投標報價：20分；B:工作方案與服務(wù)承諾：51分；C:項目組織機構(gòu)及人員配置：23分；

D:投標人業(yè)績：6分。

8.5評分因素與評分標準

9.其他內(nèi)容

/

10.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招 標 人：連云港市水利局

地    址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號

聯(lián) 系 人：徐 工

聯(lián)系電話：0518-80826181

招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1幢606室

郵編： 210019          

聯(lián)系人：魏志遠、劉暢

電話：0518-85782111

電子郵件：1556231889@qq.com