武漢至松滋高速公路江陵至松滋段（含觀音寺長江大橋）觀音寺長江大橋斜拉索制造招標(biāo)JSXLS-1標(biāo)段招標(biāo)公告

序號

評審因素

重大偏差認定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年財務(wù)狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、財務(wù)會計報表、報價文件、技術(shù)文件。

5

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未填寫報價；

（2）有兩個及以上的報價（指投標(biāo)一覽表中的報價）；

（3）投標(biāo)一覽表中的報價與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報價表中的總價不一致。

6

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載

7

營業(yè)執(zhí)照

未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

8

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“關(guān)聯(lián)單位情況說明”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細信息的應(yīng)提供由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

9

財務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人注冊資本不低于4000萬元人民幣。

2、投標(biāo)人2020、2021、2022年的年平均營業(yè)收入均不小于1億元人民幣。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在“財務(wù)會計報表”后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：2020年、2021年、2022年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

10

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近8年內(nèi)獨立完成過1座單孔跨徑500m及以上斜拉橋的斜拉索制造業(yè)績。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：

（1）公路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若發(fā)包人為項目建設(shè)單位的，需提供項目建設(shè)單位出具的工程（標(biāo)段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發(fā)包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設(shè)單位給土建施工總承包人出具的工程（標(biāo)段）交工驗收證書）的彩色掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描印件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的彩色掃描印件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)提供該業(yè)績的項目建設(shè)單位出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標(biāo)時不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近8年指2016年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書載明的交工時間為準(zhǔn)。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書載明的竣工時間為準(zhǔn)。

（3）鐵路項目業(yè)績：以竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)人提供的業(yè)績不是以任何聯(lián)合體形式完成的，不是代理其他生產(chǎn)廠商產(chǎn)品的供貨業(yè)績，不是從其他斜拉索廠商處分包的斜拉索制造業(yè)績，也不是在中國境外完成的業(yè)績。

6、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料；若投標(biāo)人的業(yè)績?yōu)槌欣^或延續(xù)而來的，應(yīng)提供有效的證明文件。

11

信譽

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照。

2、投標(biāo)人處于財產(chǎn)被接管的情形，或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

3、投標(biāo)人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。。

5、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

6、投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

7、其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

8、投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”未按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

12

主要人員

項目負責(zé)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、高級工程師及以上職稱。

2、近8年內(nèi)擔(dān)任過1個單孔跨徑500m及以上斜拉橋的斜拉索制造的項目負責(zé)人。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應(yīng)證明材料。

4、業(yè)績證明材料應(yīng)附：

（1）公路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若發(fā)包人為項目建設(shè)單位的，需提供項目建設(shè)單位出具的工程（標(biāo)段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發(fā)包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設(shè)單位給土建施工總承包人出具的工程（標(biāo)段）交工驗收證書）的彩色掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描印件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：a.合同協(xié)議書；b. 附竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的彩色掃描印件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)或項目負責(zé)人任職資格，應(yīng)提供該業(yè)績的項目建設(shè)單位出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標(biāo)時不予認可。

5、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的職稱證。（2）投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員2023年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

6、近年完成的類似項目情況的時間要求：近8年指2016年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止。其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書載明的交工時間為準(zhǔn)。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書載明的竣工時間為準(zhǔn)。

（3）鐵路項目業(yè)績：以竣工驗收（靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段）證明材料的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。

13

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

14

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（8）為代理商；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

15

履約期限

投標(biāo)一覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

16

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)一覽表未填寫質(zhì)量目標(biāo)，或填寫的質(zhì)量目標(biāo)低于招標(biāo)文件的規(guī)定

17

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交投標(biāo)保證金。

18

投標(biāo)價格

投標(biāo)人的投標(biāo)報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價

19

已標(biāo)價工程量清單

對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做實質(zhì)性修改

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。