岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設項目EPC+TOT招標公告

1.項目概況

1.1 審批、核準或備案情況

項目名稱岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設項目，項目審批、核準或備案機關(guān)名稱 岳陽市岳陽樓區(qū)發(fā)展和改革局 批文名稱及編號岳樓發(fā)改審〔2023】202號、218號，項目業(yè)主為岳陽市岳陽樓區(qū)水利局，主要建設內(nèi)容低洼易澇區(qū)域進行排漬改造，項目總投資為19438.00萬元，資金來源和落實情況上級資金及區(qū)財政統(tǒng)籌安排，已落實。

1.2招標項目概況

1.2.1  招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設項目EPC+TOT；

1.2.2  建設地點：岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)；

1.2.3  項目基本情況：對岳陽樓區(qū)14個低洼易澇區(qū)域進行排漬改造，建設內(nèi)容包括:新建10座泵站、設計總規(guī)模11.61 立方米/秒;新建雨水管道 38800米,排水主管DN2000 長度 410米，新建雨水溝 27320米，排水溝清淤 33290米。

1.3 項目合作期限：EPC建設期為1年。特許經(jīng)營合作期暫定為30年（自項目資產(chǎn)正式移交之日起計算）；

1.4 招標范圍：

（1）特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓及運營維護；

（2）EPC：岳陽樓區(qū)楓橋湖、楓樹嶺片區(qū)排水防澇建設項目，從設計階段（施工圖設計）、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段至缺陷責任期階段的設計、施工全過程均屬本工程承發(fā)包的范圍，以發(fā)包人核發(fā)的施工圖為準。具體內(nèi)容包括但不限于以下事項：

設計部分：包括本項目施工圖設計及施工現(xiàn)場設計服務、并通過相關(guān)部門的審圖、參與竣工驗收等與設計相關(guān)的全部工作。

施工部分：包括但不限于經(jīng)審查通過后的設計施工圖范圍內(nèi)的全部工程，完成全部施工內(nèi)容并組織相關(guān)部門驗收，直至驗收合格。

1.5 項目特許經(jīng)營權(quán)為項目區(qū)公共設施使用經(jīng)營權(quán)，包括但不限于項目區(qū)公共建筑使用經(jīng)營權(quán)、市政設施使用經(jīng)營權(quán)、公共場地使用經(jīng)營權(quán)、公共設施冠名及廣告設置經(jīng)營權(quán)、其他公共設施使用經(jīng)營權(quán)等。特許經(jīng)營權(quán)依法依規(guī)授予特許經(jīng)營者，具有唯一性、獨占性和排他性。特許經(jīng)營范圍為項目區(qū)紅線范圍。

項目回報機制：本項目為使用者付費項目。項目公司通過運營項目區(qū)公共設施向使用者收取費用回收投資成本，獲取投資收益，同時承擔債務和經(jīng)營風險。政府不存在為項目提供可行性缺口補助、承諾保底收益率、可用性付費等額外新增財政未來支出責任的保證和承諾。

項目退出機制：合作期滿，在協(xié)商一致的前提下，特許經(jīng)營者可以采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司減資、解散公司、破產(chǎn)清算等市場化方式退出。

特許經(jīng)營權(quán)價款：特許經(jīng)營權(quán)價值為4200萬元（30年），特許經(jīng)營權(quán)價款上繳辦法。上繳特許經(jīng)營權(quán)總價款為最終中標的特許經(jīng)營權(quán)價款金額，分期繳至岳陽樓區(qū)財政事務中心賬戶（戶名：岳陽市岳陽樓區(qū)財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號：90203242010010010381，開戶行：湖南銀行岳陽五里牌支行），其中首期繳款在項目正式開工前上繳特許經(jīng)營權(quán)價款總金額的50%，剩余特許經(jīng)營權(quán)價款在1年內(nèi)繳清。

2.資格要求

2.1  具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；

2.2  須同時具備以下資質(zhì)，資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)：

（1）施工資質(zhì)：具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上和建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；

（2）設計資質(zhì)：具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)（道路工程、排水工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)和建筑行業(yè)丙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)丙級及以上資質(zhì)。

2.3  擬任工程總承包項目負責人具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師資格，具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書，可兼任施工項目負責人；

2.4  擬任施工項目負責人具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師資格，具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書；

2.5  擬任設計項目負責人具備 市政公用工程相關(guān)專業(yè) 專業(yè)中級及以上 □資格?職稱；

2.6  擬任項目運營團隊人員（運營單位提供并明確運營團隊負責1人）不得低于2人；

2.7  本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體不超過四個獨立法人組成，特許經(jīng)營權(quán)及運營管理方為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，必須明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務，聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，依法向招標人承擔連帶責任。

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

（3）聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標。

（4）以聯(lián)合體形式投標的，應當以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（5）聯(lián)合體應由牽頭單位出具授權(quán)委托書，并由牽頭單位法定代表人簽字且加蓋企業(yè)法人公章，授權(quán)委托人作為代理人，辦理投標事宜，對聯(lián)合體成員均具有約束力。

2.8  投標人可以就本招標項目上述標段中的   /  個標段投標，但最多允許中標   /  個標段（適用于分標段的招標項目）；

2.9  類似工程業(yè)績要求：

□不要求

?要求，企業(yè)承擔過1項類似工程；類似工程業(yè)績的相關(guān)要求見申請人須知前附表。

2.10 本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位：

?不得參加投標

□允許參加投標，且招標人在發(fā)布招標文件時應同步公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件，其中設計圖紙?zhí)峁┛删庉嫷腃AD版本。

2.11  其他要求：                               

3.資格審查    

采用資格后審方式

4.評標辦法

本招標項目參照 湘建監(jiān)督[2021]36號文件規(guī)定的綜合評估法。

5.招標文件的獲取

5.1 有投標意愿者，請于2024 年3月 25 日起至2024年3月 29 日17時00分在 岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺 下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件。招標人加載至招標投標交易平臺的招標文件與其提供的書面招標文件具有同等效力。

5.2 本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在 岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺   進行注冊登記和CA認證。

6.投標文件的遞交

6.1 電子投標文件遞交的截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為 2024 年4月 19 日 9時30分。請投標人登錄  岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺  下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。

電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后 30 分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和岳陽市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

8.行政監(jiān)督

本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)為 岳陽樓區(qū)工程項目招標投標管理辦公室，電話：0730-2296807。

9.其它

9.1 本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在  岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺  下載招標文件等相關(guān)資料。

請各投標人及時下載安裝正確版本軟件，參與投標的投標人需使用電子標書編制軟件制作投標文件。

需要按照招標文件要求辦理企業(yè) CA 數(shù)字證書（含電子印章）、法人 CA 數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。

注：本項目投標過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：0730-2966692。

……

10.聯(lián)系方式

招 標 人：岳陽市岳陽樓區(qū)水利局；

地    址：岳陽樓區(qū)白楊坡路69號樓；

聯(lián) 系 人：林先生；

電    話：13873034669；

招標代理機構(gòu)：湖南天嘉項目管理有限公司；

地    址：岳陽市岳陽大道東城港灣2棟3單元1806；

聯(lián) 系 人：劉女士；

電    話：0730-8919066、19973018799。

2024 年 3月 25 日