陳濤鎮(zhèn)2024年農村戶廁改造工程項目一標段

陳濤鎮(zhèn)2024年農村戶廁改造工程項目一標段招標公告

                       （不見面交易項目）

1. 招標條件

本招標項目陳濤鎮(zhèn)2024年農村戶廁改造工程項目已由濱海縣行政審批局以濱行審投資(2024)44號批準建設，項目業(yè)主為濱?？h陳濤鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自縣級財政補助資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目陳濤鎮(zhèn)2024年農村戶廁改造工程項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：濱?？h陳濤鎮(zhèn)境內

2.1.2建設規(guī)模：項目擬實施陳濤鎮(zhèn)2024年農村戶廁改造工程，推進農村戶廁改造共計1400戶，建設無害化廁所1400座，含管道施工、坐便器、HDPE 一體式化糞池的采購與安裝等，一標段擬在條洋村、樊圩河村、丁墩村、長吉村、七層村新建農村戶廁約320座。二標段擬在六聯(lián)村、五層村、郭集村、新灘村新建農村戶廁約330座。三標段擬在辛莊村、新聯(lián)村、陳濤村、吉龍村、友聯(lián)村、屋基村新建農村戶廁約370座。四標段擬在友漁村、七頃村、鹽路村、后三層村新建農村戶廁約380座。具體內容見圖紙及工程量清單。

注：本項目一標段暫定實施數(shù)量為 320 座；二標段暫定實施數(shù)量為 330座；三標段暫定實施數(shù)量為 370座，四標段暫定實施數(shù)量為380座。中標人須無條件服從甲方要求的數(shù)量。結算時按實際完成并驗收合格工作量進行結算。

2.1.3合同估算價：一標段預算價： 119.54萬元左右，二標段預算價：預算價為123.27萬元左右，三標段預算價：138.21萬元左右，四標段預算價：141.95萬元左右

2.1.4工期要求：一標段：90日歷天；二標段：90日歷天；三標段：90日歷天；四標段：90日歷天。計劃開工日期：2024年4月，竣工日期：2024年7月

2.1.5 質量要求：合格。

2.1.6其他:按照招標人要求完成。

2.2招標范圍： 陳濤鎮(zhèn)2024年農村戶廁改造工程項目，內容包含推進農村戶廁改造共計1400戶，建設無害化廁所1400座，含管道施工、坐便器、HDPE 一體式化糞池的采購與安裝等，詳見工程量清單和圖紙。

2.3 本公告共劃分成4個標段。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備【市政公用工程施工總承包】叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力.且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.1.1資質條件：投標人須具備【市政公用工程施工總承包】叁級及以上資質，并取得有效的安全生產許可證。

3.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。             

3.1.3業(yè)績要求： /  。

3.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、濱?？h縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。 

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內的。

?（5）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”公示期間的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項目負責人資格類別和等級:具有【市政公用工程專業(yè)】貳級及以上注冊建造師資格，并取得B類安全生產考核合格證書。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

    在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從2023年12月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.2.2.3本工程項目部人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員等。投標時，僅需提供項目負責人相關資料，其他項目部人員在中標簽訂施工合同時按要求配備到位。

3.2.2.4投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

□（一）投標人在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

?（二）企業(yè)和擬派項目負責人自2023年3月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

?（三）企業(yè)自2023年3月1日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形受到建設等有關部門行政處罰的；

?（四）企業(yè)自2023年12月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設主管部門、鹽城市級建設主管部門及濱?？h建設主管部門通報批評的；

□（五）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應當在招標公告中予以明示)。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

?3.5本次招標  不接受  聯(lián)合體投標。

注：

（1）本項目允許符合資質條件的投標人同時參與上述多個標段的投標，兼投不兼中。

（2）開、評、定標順序均為一標段→二標段→三標段→四標段。投標人在之前標段中被推薦為中標候選人后，仍然參加后續(xù)標段的評審，但不再在后續(xù)標段中被推薦為中標候選人。

按上述定標辦法確定中標候選人順序后，如第一中標候選人被取消中標資格，其它標段中標候選人順序不再改變。

3.6評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.7投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin 。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2024年 04 月 08 日09時00分整。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查 

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用經評審的最低投標價法。評標標準和方法詳見附件。

8.發(fā)布公告的媒介  

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及濱?？h人民政府網(wǎng)（http://binhai.yancheng.gov.cn/）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

3）本項目投標保證金為人民幣一標段 2 萬元整，二標段 2 萬元整。三標段2萬元整，四標段 2萬元整。具體要求詳見招標文件中。

4）付款方式：工程款指合同價（即中標價）指扣除暫列金額、專業(yè)工程暫估價、發(fā)包人供應材料設備價格及上述三項的規(guī)費和稅金后的工程價款。具體付款幅度如下：

本工程具體付款幅度如下：合同簽定后7日內支付合同總價的10%工程款預付款（中標人須提供10%工程款金額的銀行保函）；工程量全部完成且工程竣工驗收合格，待上級財政補助資金到位后支付至合同工程款的70%；交工驗收合格后滿一年，經審計部門審計后付至審計價的90%；工程竣工驗收合格滿兩年根據(jù)審計報告結清。

工程竣工驗收合格，必須將全套竣工驗收資料裝訂成冊含竣工圖紙移交發(fā)包人，并在竣工驗收合格后十五日內承包人必須拆除所有場地臨時設施、建筑物并運出場地，否則付款不予審批。

注:1、付款時需開具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票。（如不能提供稅率為9%的增值稅專用發(fā)票，工程結算付款時將按照：中標金額/1.09*（1+提供的發(fā)票的對應稅率）進行調減結算總價）。

注：2、在項目實施過程中，各種相關應繳納費用按相關規(guī)定及文件執(zhí)行。農民工工資由建設單位打入農民工工資專用帳戶,此資金作為工程款在相應的付款節(jié)點支付時扣除，詳見濱建〔2018〕28號《濱?？h建筑施工從業(yè)人員實名制信息化管理辦法》。

注3、條件允許的情況下，發(fā)包人將優(yōu)先采用數(shù)字人民幣形式支付工程款，屆時承包人應無條件配合開通數(shù)字人民幣結算業(yè)務。

5）□本項目為容缺預招標項目，請各投標人謹慎投標，如中標須自行承擔項目不能按期開工的風險和損失（容缺預招標項目勾選）。

11. 聯(lián)系方式

招 標 人：濱海縣陳濤鎮(zhèn)人民政府   

地  址：江蘇省鹽城市濱?？h陳濤鎮(zhèn)郭集小街(通政路1號)    

聯(lián) 系 人：  嚴先生

電    話： 13914635519      

招標代理機構：江蘇乾高項目管理咨詢有限公司

地    址： 鹽城市鹽都區(qū)解放南路245號鳳凰文化廣場4號樓1012室

    聯(lián) 系 人：  李先生

    電    話： 15371248866     

電子郵箱：554903118@qq.com

2024年 03 月 25  日

附件（評標標準和方法）：

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“經評審的最低投標價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、商務性評審的投標人的有效投標報價（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續(xù)評標：

（1）開標唱標信息、投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（2）開標唱標信息、投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（3）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的（如有要求）；

（4）開標唱標信息、投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（二）招標人評標準備（清標）

評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、投標保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

(三)初步評審

評標委員會對開標情況以及招標人評標準備（清標）環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應作無效標情形進行確認后，將投標文件按報價由低到高順序進行評審。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

（四）項目合理平均價的確定方式

當經開標、招標人評標準備（清標）評審和初步評審無否決投標情形的投標報價數(shù)量≥5家時，剔除投標報價最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進行算術平均得出項目合理平均價，當經開標、招標人評標準備（清標）評審和初步評審無否決投標情形的投標報價數(shù)量不足5家時，全數(shù)進入計算項目合理平均價。

項目合理平均價一經確定，不因后續(xù)評審環(huán)節(jié)否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

低于成本判斷

投標報價不低于項目合理平均價的95%。

（五）商務性評審

對通過上述審查的標書進行商務性評審，評標委員會在有效投標文件中，按照評標價由低至高的次序（不低于成本）向招標人推薦1名中標候選人。

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應當要求投標人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。

投標人不能說明其報價合理性，導致合同履行風險過高的，評標委員會應當否決其投標。

評標委員會的要求以及投標人的澄清或者說明應當以書面形式進行。

1. 多標段定標方法：

   （1）本項目允許符合資質條件的投標人同時參與上述多個標段的投標，兼投不兼中。

   （2）開、評、定標順序均為一標段→二標段→三標段→四標段。投標人在之前標段中被推薦為中標候選人后，仍然參加后續(xù)標段的評審，但不再在后續(xù)標段中被推薦為中標候選人。

按上述定標辦法確定中標候選人順序后，如第一中標候選人被取消中標資格，其它標段中標候選人順序不再改變。 

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。