鞏留縣2024年日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目施工

鞏留縣2024年日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目施工招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件                     

本招標(biāo)項(xiàng)目鞏留縣2024年日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目由鞏留縣發(fā)展和改革委員會(huì)以鞏發(fā)改基字【2024】63號(hào)、鞏發(fā)改基字【2024】75號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入年度計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主為鞏留縣交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來源為交通專項(xiàng)目資金、州財(cái)政自籌、縣財(cái)政自籌資金，招標(biāo)人為鞏留縣交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理為烏魯木齊鑫盛開源工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

建設(shè)地點(diǎn)：鞏留縣

建設(shè)規(guī)模：日常養(yǎng)護(hù)里程937.096公里，補(bǔ)修坑槽，整理路肩，疏通邊溝及標(biāo)線標(biāo)識(shí)、交通安全設(shè)施等。（詳細(xì)數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準(zhǔn)）

計(jì)劃工期：2024年4月23日開工，2024年 9月 30日完工，總工期：161 日歷天。

2.2招標(biāo)范圍及合同段劃分

本次招標(biāo)項(xiàng)目劃分為一個(gè)合同段，招標(biāo)范圍包括路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、路線交叉工程及交通安全設(shè)施工程等。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格，須同時(shí)具有公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)證書（路基路面養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)），持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、業(yè)績、人員和信譽(yù)等具體要求及評標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3具備公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。具備公路工程施工總承包二級(jí)及以下資質(zhì)的投標(biāo)人須已被列入“新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與系統(tǒng)中相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站(http://www. creditchina. gov. cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2024年4月25日到2024年4月29日

4.2獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙，潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會(huì)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。完成注冊后，登錄“電子交易平臺(tái)”，通過網(wǎng)上銀行支付文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：0元，圖紙費(fèi)用0元，售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間， 下同）為2024年4月16日16時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1 開標(biāo)時(shí)間：2024年4月16日 16:00。

6.2 開標(biāo)方式： 不見面電子開標(biāo)。

6.3 開標(biāo)地點(diǎn)： 投標(biāo)人可在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)登錄“不見面開標(biāo)大廳” 進(jìn)行簽到并線上參加開標(biāo)。

7.其他公告內(nèi)容

7.1電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擁有CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制、簽章及投標(biāo)。

7.2本次電子招投標(biāo)需要投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行在電子交易平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件， 同時(shí)在投標(biāo)截止時(shí)間后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用CA鎖對投標(biāo)文件完成線上解密，無需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)人可在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)登錄“不見面開標(biāo)大廳”進(jìn)行簽到并線上參加開標(biāo)。

7.3請各潛在投標(biāo)人下載電子投標(biāo)文件制作工具，進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作、簽章、生成電子投標(biāo)文件。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鞏留縣交通運(yùn)輸局

地    址：鞏留縣   

郵政編碼：835400

聯(lián) 系 人：張勇

電    話：13565258081

傳    真：0999-5620001

行政監(jiān)督電話：0999-5627316

招標(biāo)代理：烏魯木齊鑫盛開源工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址：伊寧市西環(huán)路306號(hào)開元新城3號(hào)樓12層（寫字樓）

郵政編碼：835000

聯(lián) 系 人：黃浩

電    話：13119990022

傳    真：0999-8985188

鞏留縣交通運(yùn)輸局

2024年4月25日

招標(biāo)公告附件一：資格審查條件

附錄1  資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

注：資格審查條件（資質(zhì)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.1項(xiàng)。

附錄2  資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)

注：資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.2項(xiàng)。

附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

注：1.資格審查條件（業(yè)績最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.3項(xiàng)。

2. 查詢到的網(wǎng)頁截圖須注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。

3. “近3年”是指2020年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間的期間，已頒發(fā)交工證書的項(xiàng)目。

4. 養(yǎng)護(hù)工程分為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。

5．對于投標(biāo)人提供的工程業(yè)績，如果投標(biāo)人是由若干子公司（或二級(jí)子公司）組成的母公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其管理的子公司（或二級(jí)子公司）業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司管理的子公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其母公司業(yè)績均不予考慮。

6.如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料的復(fù)印件來證明其所附業(yè)績的繼承性，否則不予認(rèn)定。

附錄4  資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

注：1.資格審查條件（信譽(yù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.4項(xiàng)。

附錄5  資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)

注：1.資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.5項(xiàng)。

2.出具社保繳費(fèi)證明的時(shí)間須在本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告發(fā)布之日之后。（注：退休返聘人員符合要求不提供社保證明）

3. 查詢到的網(wǎng)頁截圖須注明查詢路徑（須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供）。

4. 完成類似項(xiàng)目業(yè)績的時(shí)間要求為2020年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間的期間，已頒發(fā)交工證書的項(xiàng)目。

附件二：評標(biāo)辦法

第三章評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法）

評標(biāo)辦法前附表

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個(gè)信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個(gè)信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3. 評標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分 C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于 3個(gè)且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個(gè)信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a. 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b. 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c. 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d. 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e. 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而釆取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b. 不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f. 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a. 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b. 招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d. 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e. 招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f. 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b. 使用偽造、變造的許可證件；

c. 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績；

d. 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e. 提供虛假的信用狀況；

f. 其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會(huì)按照得分由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。