煙臺市蓬萊區(qū)加快推進裝配式建筑產業(yè)高質量發(fā)展

煙臺市蓬萊區(qū)認真落實國家和省市關于發(fā)展裝配式建筑文件精神，加快推進傳統(tǒng)建筑產業(yè)轉型升級，積極做好裝配式建筑推廣應用，探索走出了一條經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升的裝配式建筑產業(yè)發(fā)展之路，被評為“省級裝配式建筑示范城市”榮譽稱號。 

科學謀劃、精準施策，產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

建立完善產業(yè)發(fā)展體系。成立由區(qū)長任組長，發(fā)改、住建、工信等部門主要負責人為成員的領導小組；抽調精干力量成立產業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展各項工作；將產業(yè)發(fā)展納入全區(qū)重點工作考核，強力推進這一新興產業(yè)快速發(fā)展。

科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持高起點籌劃，高標準定位，邀請國家住建部科技促進中心量身編制產業(yè)總體規(guī)劃，該規(guī)劃在住建部召開的專家論證會上獲得一致通過，后經政府常務會通過后現(xiàn)已正式實施。

密集出臺產業(yè)扶持政策。在國務院剛提出發(fā)展裝配式建筑的指導意見后，就積極響應并跟進出臺了《關于加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《裝配式建筑示范城市創(chuàng)建方案》等八份政策文件，為產業(yè)發(fā)展營造了良好的成長空間，在土地供應、金融服務、項目推廣、優(yōu)惠扶持等方面全方位助推產業(yè)發(fā)展。

多措并舉，狠抓落實，產業(yè)發(fā)展水平顯著提升

內培外引，筑牢產業(yè)發(fā)展基礎。一方面立足原有資源稟賦，通過改造提升蓬建杭蕭鋼構、鼎馳木業(yè)等一批本地企業(yè)，鼓勵其在鋼結構、木結構等方面實現(xiàn)技術突破，率先完成轉型升級，逐步培育壯大本地市場主體；另一方面開展“雙招雙引”，瞄準產業(yè)鏈條薄弱環(huán)節(jié)，引入了以中建材為代表的一批龍頭企業(yè)和以上海盛開為代表的一批配套企業(yè)，先后培植“省級裝配式建筑產業(yè)基地”3個、“市級裝配式建筑產業(yè)基地”5個，現(xiàn)已形成集裝配式鋼結構、木結構、PC部品類、室內裝配式裝修及保溫裝飾一體化生產的裝配式產業(yè)鏈條。

點面結合，抓好項目推廣應用。充分發(fā)揮政府公建項目的推廣、示范作用，率先開展裝配式設計、施工試點，通過示范引領，吸引其他社會投資項目充分認識裝配式建筑的比較優(yōu)勢，進而引領和帶動全市裝配式建筑快速發(fā)展，截止目前全區(qū)裝配式建筑總面積達到147.48萬平方米，共有“省級裝配式建筑示范工程”5個，其中蓬萊第二中學項目是煙臺地區(qū)首個裝配式鋼結構公建項目。蓬萊第一中學、科創(chuàng)產業(yè)研發(fā)1號樓、瀛海大廈、第二實驗小學西校區(qū)等公建項目，南王街道新社區(qū)、惠民小區(qū)、攔駕疃小區(qū)等棚改項目，蓬建海悅城、蓬建玖號院、健坤置業(yè)觀園府邸、恒大海上帝景等社會投資項目均不同比例、不同方式的采用裝配式建筑方式施工。

上下聯(lián)動，加強人才隊伍建設。裝配式建筑的發(fā)展，離不開專業(yè)人才的支撐。對頂層的高端人才，制定“仙境英才”招引計劃，通過企業(yè)與國內高校、科研機構合作等方式搭建產學研平臺，對裝配式建筑領域的專家、學者加以引進吸收；對中層的企業(yè)管理、設計、技術人員，做好裝配式建筑領域知識更新工作，通過示范項目現(xiàn)場交流、舉辦專業(yè)論壇、行業(yè)集體學習等多種模式，完成建筑企業(yè)和管理部門相關人員的分類培訓；對一線的建筑施工人員，廣泛開展大比武大練兵活動，通過多渠道、立體化的培養(yǎng)方式，逐步打造形成金字塔式的裝配式建筑人才梯隊。此外還通過購買服務的方式，與山東省建筑科學研究院合作，邀請專家每月定期前來針對所有在建裝配式建筑工程項目質量進行監(jiān)督檢查，為項目推進提供了堅強的人才支撐和有力的技術補充。

把握形勢、突破重點，產業(yè)發(fā)展前景更加廣闊

抓住有利時機，實現(xiàn)換擋提速。蓬萊撤市劃區(qū)為產業(yè)發(fā)展掀開新的篇章的同時，也提供更廣闊的市場和機遇，即將出臺的《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，對裝配式建筑的認定標準和使用范圍進行明確，對裝配式建筑的應用比例進行分類量化，對鋼結構的推廣、BIM技術的應用、EPC的施行等八項重點工作進行部署，相信隨著這項政策的出臺，裝配式建筑產業(yè)必將駛入高質量發(fā)展的快車道。

打造示范園區(qū)，完善產業(yè)鏈條。園區(qū)作為產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，“雙招雙引”的根據地，把這個“陣地”建強筑牢是產業(yè)工作的重中之重。作為省級裝配式建筑示范城市，將緊緊抓住這個金字招牌，加大對急缺急需各類企業(yè)的招引力度，引進填補產業(yè)空白的優(yōu)質項目，對園區(qū)企業(yè)進行增軍擴容，力爭盡快形成產業(yè)集群，不斷提升園區(qū)的吸引力和競爭力。

創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善技術體系。新型建筑模式的產生，必然倒逼主管部門管理模式的轉變，目前正在研究完善適應裝配式建筑建設項目的招投標、施工圖審查、構件生產、現(xiàn)場安裝、工程監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的管理方式，在土地出讓、規(guī)劃審批、建設條件意見書制定等環(huán)節(jié)加以嚴格監(jiān)管。此外，還將大力發(fā)展裝配式施工成套技術，加強裝配式預制部品、構件標準化、通用化技術研究，加快形成一批擁有自主知識產權的核心技術，完善裝配式建筑設計、施工、生產、驗收等標準規(guī)范，指導裝配式建筑科學發(fā)展。