昔日舊礦山 今朝新景觀——張家口市推進露天礦山環(huán)境綜合治理

近年來，河北張家口市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實開展露天礦山環(huán)境綜合治理和土地復墾，以“首都兩區(qū)”規(guī)劃為引領，堅持走綠色發(fā)展道路，全市露天礦山環(huán)境綜合治理和土地復墾取得了顯著成效，呈現出一派綠水青山魅力無限的新景觀。

認真組織 助力經濟生態(tài)協調發(fā)展

再造綠水青山，就是開展礦山環(huán)境綜合治理的最終目的。多年以來,張家口市委、市政府一直高度重視礦山環(huán)境綜合治理,提出堅決走綠色發(fā)展道路,杜絕以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的礦產資源經濟。張家口市自然資源和規(guī)劃局把生態(tài)修復治理作為工作的重中之重,嚴格礦山管理，破壞生態(tài)環(huán)境的一律退出,達不到綠色開發(fā)條件的一律不審批, 提升改造達不到要求的一律不延續(xù),確保促進資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。

張家口市自然資源和規(guī)劃局建立了領導巡查責任制，定期、不定期逐礦實地檢查。 建立了礦山修復及綜合整治聯席會議制度，實地調研、聽取專題匯報。根據 《河北省露天礦山綜合治理攻堅行動方案》和《河北省露天礦山綜合整治三年行動計劃》文件要求，做到了責任到人、落實到位。嚴格落實包片責任制，實現無死角管控。建立問題整改臺賬，持續(xù)跟蹤問效，確保取得實效。

2020年是《河北省露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃（2018-2020）》的收官之年，經過近三年的不懈努力， 全市礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作取得了階段性成果，333個持證礦山、584處責任主體滅失礦山通過綜合治理，礦山生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。各級政府及礦山企業(yè)累計投入資金約14.5億元，治理面積約8.9萬畝， 全市多年來因礦山開采而裸露的山體重披綠裝，生態(tài)環(huán)境明顯改善，涉及全市90%的礦山環(huán)境問題基本解決。

科學施策 堅持創(chuàng)新狠抓生態(tài)修復

在礦山環(huán)境綜合治理過程中, 由于缺乏經驗,“摸著石頭過河”還是“大膽架橋過河”成為張家口市礦山治理的一道難題。根據河北省委、省政府 《關于改革和完善礦產資源管理制度加強礦山環(huán)境綜合治理的意見》（冀字〔2018〕3號）的要求，市自然資源和規(guī)劃局認真履行生態(tài)修復職責，科學組織，積極謀劃，緊緊圍繞礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，現場調研，協調溝通，持續(xù)推進露天礦山綜合治理和土地復墾工作。

同時，由于不同礦山有不同情況,為避免“一刀切”的問題,該局按照“取締關閉一批、修復綠化一批”思路，制定退出礦山生態(tài)修復實施方案，細化實施步驟；健全處級領導包聯督導機制，不斷加大督導力度；采取重點督導與定期通報相結合，個別指導與全部覆蓋相結合的工作機制， 將礦山環(huán)境綜合治理列為重點工作；在充分調查的基礎上，指導各縣區(qū)及時開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作， 按照生態(tài)優(yōu)先、保護為先的原則，選擇專業(yè)設計單位，優(yōu)化治理設計，經專家充分論證后實施，切實做到“一礦一策”、“科學施策”，為治理工作順利開展奠定了堅實的基礎。在做好項目規(guī)劃、施工設計、工程治理的同時，同步開展驗收工作，做到完成一個驗收一個，合格一個建檔一個， 做到治理過程可控，治理結果可查，確保按時高標準高質量完成治理任務。

嚴格把關 高標準高質量推進生態(tài)修復

露天礦山綜合治理和土地復墾工作任重而道遠，張家口市自然資源和規(guī)劃局堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量紅線，通過主動作為，創(chuàng)新模式，多元投入,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)竭盡全力抓好礦山環(huán)境恢復治理工作。

針對待治理區(qū)地形地貌和生態(tài)環(huán)境破壞現狀，統籌規(guī)劃，因地制宜，采取宜林則林、宜草則草、宜耕則耕等綜合治理措施，達到改善環(huán)境的目的。 對破壞的山體形態(tài)實施工程整理，為植被生長創(chuàng)造條件。對適宜的場地進行覆土綠化。

同時， 各縣區(qū)在礦山環(huán)境恢復治理過程中秉承栽一顆樹、成一點綠，種一片林，綠一座山的治理理念，積極打造公園式綠色礦山。河北懷來縣政府通過發(fā)行債券3.75億元，優(yōu)先高標準治理京藏高速、 京張高鐵等奧運廊道北側高陡邊坡。 同時各縣區(qū)政府壓實企業(yè)主體責任，加強服務和指導，充分調動礦山企業(yè)積極性、主動性，把各項工作真正落到實處，促進企業(yè)礦山實現綠色礦山。

立足于民 保障群眾生態(tài)文明家園

“守住了生態(tài)，就守住了幸福。 現在開展礦山環(huán)境綜合治理，就是保護了綠水青山，造福了子孫后代。”張家口市自然資源和規(guī)劃局負責人這樣說。

“最明顯的變化就是路上灰塵少了，山上樹多了、草密了、空氣清新了。 ”宣化區(qū)賈家營鎮(zhèn)周邊的村民說，“原來礦山開采的時候，塵土飛揚，周邊的村莊就會跟著‘遭殃’，莊稼上落了厚厚的一層灰， 窗戶都不敢開。所以，實施礦山環(huán)境治理，就是為我們老百姓造福。 ”

民之所盼，政之所向，生態(tài)環(huán)境就是民生，碧水藍天就是幸福。露天礦山環(huán)境綜合治理和土地復墾是老百姓的迫切愿望， 也是張家口市委、市政府一直以來踐行生態(tài)文明建設的初心。

張家口市自然資源和規(guī)劃局在市委、 市政府的正確領導下，遵循“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以實際行動堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,聚焦重點難點問題，科學開展礦山環(huán)境綜合治理，堅決打好“藍天、綠水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，為推動張家口市首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設提供良好的生態(tài)環(huán)境保障， 為籌辦冬奧會和實現本地綠色發(fā)展保駕護航。