生態(tài)環(huán)境部：抓緊研究深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)頂層設(shè)計

12月22日，國新辦就落實五中全會精神，以高水平保護促進綠色發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的“深入”，意味著觸及到矛盾和問題的層次更深、領(lǐng)域更寬、要求更高。生態(tài)環(huán)境部正抓緊研究深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的頂層設(shè)計，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，方向不變、力度不減。

莊國泰指出，總的來看，我國保護與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，最突出的是“三個沒有根本改變”，即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變，污染排放和生態(tài)保護的嚴(yán)峻形勢沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險態(tài)勢沒有根本改變，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)。

“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部有幾個方面的考慮。”莊國泰指出，將更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進系統(tǒng)治理、智慧治理;綜合運用法治、經(jīng)濟、行政、科技和文化的手段，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境;建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實行排污許可制，完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度;落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強化評價考核、壓實生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任。

在具體政策措施方面，莊國泰透露，“十四五”期間，將繼續(xù)開展各類污染防治專項行動，基本思路是“提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險”。推動在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新的突破。以細(xì)顆粒物PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主，提升空氣質(zhì)量，突出抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理。

此外莊國泰表示，生態(tài)環(huán)境部還將制定2030年前碳排放達峰行動計劃、行動方案，支持有條件的地區(qū)率先達到碳排放峰值。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，繼續(xù)保好水、治差水、增生態(tài)用水，包括推進美麗河湖、美麗海灣的建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)污水收集處理設(shè)施短板，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的全覆蓋，包括因地制宜推進農(nóng)村改廁、垃圾收集、污水處理等改善農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)實施土壤污染防治行動計劃。