山東今冬水泥錯峰有喜有憂

12月1日起，山東省水泥行業(yè)2020年冬季錯峰生產(chǎn)拉開大幕。今年的水泥錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況如何？仍然是社會和行業(yè)關(guān)心的話題。近日從山東省水泥行業(yè)協(xié)會（以下簡稱行業(yè)協(xié)會）獲得信息表明，從執(zhí)行了兩周的情況來看，山東省今冬水泥錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況良好，實際停窯率、計劃停窯率均出現(xiàn)上升勢頭、好于往年，體現(xiàn)出山東水泥大省的良好形象。但仍有個別企業(yè)將自己置身局外，沒有停窯。

根據(jù)行業(yè)協(xié)會此前下發(fā)的《山東水泥企業(yè)2020年-2021采暖季錯峰生產(chǎn)實施方案》（以下簡稱《實施方案》），山東省今冬明春水泥錯峰生產(chǎn)時間為2020年12月1日至2021年3月31日；參與錯峰生產(chǎn)的共91條熟料生產(chǎn)線（不含特種熟料生產(chǎn)線），其中經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案承擔(dān)特殊任務(wù)的生產(chǎn)線11條，同比減少6條，經(jīng)備案調(diào)整（延遲）錯峰生產(chǎn)的生產(chǎn)線4條。

據(jù)行業(yè)協(xié)會提供的信息：截止12月13日，山東65家企業(yè)參與水泥錯峰生產(chǎn)的91條熟料生產(chǎn)線，應(yīng)停76條，實停81條，實際停窯率89%，同比增長12%；計劃停窯率106.6%，同比增長11%。

經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案的承擔(dān)特殊任務(wù)的11條熟料生產(chǎn)線的執(zhí)行情況（包括因重污染天氣預(yù)警停窯情況）：承擔(dān)居民供暖企業(yè)3家企業(yè)的3條生產(chǎn)線開窯，分別是魯珠水泥、淄博山水（開1停1）、東華水泥（開1停1）；承擔(dān)處置污泥、危廢任務(wù)企業(yè)7家企業(yè)7條生產(chǎn)線中有5條線開窯、2條線停窯，分別為費縣沂州水泥（開1停1）、東郭水泥（全年開5停2）、山東寶山、德州中聯(lián)、曲阜中聯(lián)、山東山鋁、魯中水泥；其中德州中聯(lián)、曲阜中聯(lián)已于12月14日恢復(fù)生產(chǎn)，魯中水泥、山東山鋁仍按照屬地發(fā)布重污染預(yù)警要求停窯。

因特殊生產(chǎn)任務(wù)1家企業(yè)1條生產(chǎn)線開窯，為崇正特種水泥。

經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案調(diào)整（延遲）錯峰生產(chǎn)的生產(chǎn)線執(zhí)行情況：章丘華明、龍口泛林（2條）、微山山水等3家4條生產(chǎn)線遠遠超出協(xié)會確定的全年160天錯峰時間，經(jīng)備案延遲錯峰，近日因?qū)俚丨h(huán)保預(yù)警臨時停窯。

未經(jīng)備案而不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃的企業(yè)有5家企業(yè)、5條生產(chǎn)線：棗莊泉頭集團按照棗莊市相關(guān)部門下發(fā)的秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案執(zhí)行；濟寧海螺、山東彼那尼在屬地相關(guān)部門沒有下發(fā)文件的情況下，拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)；蓬萊蔚陽、莒州水泥等2家企業(yè)2條生產(chǎn)線在屬地相關(guān)部門沒有下發(fā)文件的情況下，拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，近日因?qū)俚匕l(fā)布重污染天氣預(yù)警臨時停窯。

與往年相比，今年山東省水泥錯峰生產(chǎn)呈現(xiàn)較大進步。如去年承擔(dān)保民生任務(wù)有17條熟料生產(chǎn)線，而今年是11條，屬于企業(yè)自動壓縮；同時實際停窯率和計劃停窯率同時上漲。這說明隨著錯峰生產(chǎn)的深入，其在行業(yè)內(nèi)逐漸得到認可和攻固。但仍有個別企業(yè)沒有及時停窯錯峰，不能不說十分遺憾。連續(xù)幾年，總有企業(yè)不能很好地執(zhí)行。

究其原因，記者采訪了相關(guān)企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士。大家歸納分析，無非就是有貪圖占小便宜和大樹底下好乘涼的思想；還有的企業(yè)沒有擺正錯峰生產(chǎn)和節(jié)能減排的關(guān)系，以為技術(shù)指標好一些，就可以不錯峰、少錯峰；也有個別地方的管理部門，只考慮自己的GDP，不理解水泥行業(yè)運行規(guī)律，沒有站在全局的角度看問題。

錯峰生產(chǎn)是被納入國辦發(fā)34號文件行業(yè)政策，理應(yīng)是一盤棋才對，為什么總有企業(yè)將自己置身局外？這幾年山東省一直在控制煤炭消耗，全省有很多行業(yè)的發(fā)展因煤炭指標受到影響。但水泥行業(yè)在錯峰生產(chǎn)一盤棋的情況下，各地市對錯峰生產(chǎn)160天形成共識，但還是有個別企業(yè)不參與錯峰生產(chǎn)，不主動減少煤炭消耗。

采訪過程中，記者不時想起中國建材原董事長宋志平說過的話：“行業(yè)利益大于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益之中?！?/p>

截止12月16日16時，從行業(yè)協(xié)會獲息：山東參與錯峰生產(chǎn)的91條熟料生產(chǎn)線（不含特種水泥窯）應(yīng)停91條，其中經(jīng)政府批準承擔(dān)特殊任務(wù)及行業(yè)協(xié)會備案的生產(chǎn)線15條，未按要求停2條，計劃外停3條，應(yīng)停76條，實際停77條。其中未按要求停2條：棗莊泉頭1×5000、濟寧海螺1×5000。計劃外停窯3條：章丘華明1×1000（環(huán)保預(yù)警）、龍口泛林1×2500和1×5000（環(huán)保預(yù)警）；因環(huán)保預(yù)警停窯3條：蓬萊蔚陽1×4000、莒州水泥1×5000、日照彼那尼1×6000。