廣東：碳市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái) 水泥行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放量下降7.1%

低碳發(fā)展已成為共識(shí)，今年我國(guó)向世界做出承諾“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。廣東如何作為？

近日，記者從廣東省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，截至今年12月，廣東省碳排放配額累計(jì)成交量1.69億噸，累計(jì)成交金額34.89億元，繼續(xù)位居全國(guó)第一。這是廣東低碳試點(diǎn)發(fā)展多年的縮影。近年來(lái)，廣東通過(guò)多層次低碳試點(diǎn)，并探索試點(diǎn)碳排放權(quán)交易等，讓低碳從觀念轉(zhuǎn)為行動(dòng)，“十三五”前四年，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，全省碳強(qiáng)度累計(jì)下降20.1%。

因地制宜多層次低碳發(fā)展

在中山市小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)，福興新村村口的“低碳驛站”，屋前的光伏發(fā)電系統(tǒng)供給小屋日常使用，以及太陽(yáng)能充電樁；通過(guò)廚余垃圾堆肥與雨水收集系統(tǒng)，社區(qū)農(nóng)園肥沃的土壤肥沃孕育出瓜果蔬菜。

北區(qū)社區(qū)是廣東多層次試點(diǎn)示范的縮影。2010年廣東被列入首批國(guó)家低碳試點(diǎn)省，深圳、廣州、中山市先后被列入國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)城市?！暗吞及l(fā)展不能‘一刀切’，要因地制宜。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在這一理念下，廣東深入開(kāi)展低碳市縣、園區(qū)、社區(qū)試點(diǎn)，探索不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的低碳發(fā)展路徑。

試點(diǎn)之外，廣東通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)低碳。推動(dòng)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院與英國(guó)CCUS中心、蘇格蘭CCUS中心等國(guó)外科研機(jī)構(gòu)合作，共建中英(廣東)碳捕集封存利用中心，專門研究碳捕集利用封存(CCUS)這一國(guó)際控制碳排放的前沿技術(shù)。并在汕尾華潤(rùn)(海豐)電廠建設(shè)了亞洲第一、世界第三的多線程碳捕集測(cè)試平臺(tái)，并于今年5月投入運(yùn)營(yíng)。

碳交易累計(jì)成交金額逾34億元

如何控制高排放行業(yè)成為低碳發(fā)展的難題。對(duì)此，廣東率先探索碳排放交易，用市場(chǎng)化手段建立長(zhǎng)效減排機(jī)制。2013年廣東省啟動(dòng)碳排放權(quán)交易后，鋼鐵、石化、電力、水泥、航空、造紙六大行業(yè)納入碳市場(chǎng)范圍，覆蓋全省約70%的能源碳排放量。

同時(shí)，廣東還在全國(guó)首度試點(diǎn)配額免費(fèi)和有償發(fā)放相結(jié)合制度?！敖o六大行業(yè)企業(yè)免費(fèi)配置一定排放比例，另一部分需要有償購(gòu)買，由此提高企業(yè)的主動(dòng)減碳意識(shí)，為全國(guó)碳市場(chǎng)配額有償發(fā)放管理工作提供有益的參考和借鑒?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這一制度激活了廣東碳排放交易市場(chǎng)和企業(yè)減排動(dòng)力。碳市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)，超80%的控排企業(yè)實(shí)施節(jié)能減碳技術(shù)改造，電力、水泥、鋼鐵、造紙、民航行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放量分別下降11.8%、7.1%、12.7%、15.9%、5.4%?！敖?jīng)測(cè)算，與沒(méi)有碳市場(chǎng)相比，廣東實(shí)施碳交易政策使控排行業(yè)二氧化碳減排提升約10%。”廣東碳排放交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2020年12月，廣東省碳排放配額累計(jì)成交量1.69億噸，占全國(guó)碳交易試點(diǎn)的38%，累計(jì)成交金額34.89億元，占全國(guó)碳交易試點(diǎn)的34%，均位居全國(guó)第一。

林業(yè)碳匯讓多個(gè)貧困村受益

不久前，肇慶市懷集縣橋頭鎮(zhèn)的紅光村通過(guò)“賣空氣”再度獲得鄉(xiāng)村發(fā)展資金。今年9月，該村3804噸碳匯資源獲得省生態(tài)環(huán)境廳備案，11月6日，這筆資源在廣州碳排放交易所拍賣，總交易額為12.4萬(wàn)元，隨后通過(guò)“綠碳貸”獲得鄉(xiāng)村發(fā)展資金。近年來(lái)，粵北多個(gè)林業(yè)資源豐富的貧困村通過(guò)林業(yè)碳匯獲得了脫貧資金。

這得益廣東逐步建立的以碳排放權(quán)抵消為特色的市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前廣東允許貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)的林業(yè)碳匯、分布式光伏類等碳普惠減排項(xiàng)目引入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。制度建成至今，控排企業(yè)累計(jì)購(gòu)買150多萬(wàn)噸、價(jià)值2500萬(wàn)元的林業(yè)碳匯、分布式光伏類等碳普惠核證減排量，為全省精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧提供了有效的補(bǔ)充手段。

事實(shí)上，碳普惠制度也正讓更多公眾在日常生活中受益。目前廣州已上線全國(guó)首個(gè)城市碳普惠平臺(tái)，通過(guò)綠色出行、節(jié)水節(jié)電等低碳行為，就可獲得碳幣，兌換商品，部分碳減排量經(jīng)過(guò)核證后還可以進(jìn)入廣州碳排放交易所交易變現(xiàn)。