廣東：碳市場運(yùn)行以來 水泥行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放量下降7.1%

低碳發(fā)展已成為共識，今年我國向世界做出承諾“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！睆V東如何作為？

近日，記者從廣東省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，截至今年12月，廣東省碳排放配額累計(jì)成交量1.69億噸，累計(jì)成交金額34.89億元，繼續(xù)位居全國第一。這是廣東低碳試點(diǎn)發(fā)展多年的縮影。近年來，廣東通過多層次低碳試點(diǎn)，并探索試點(diǎn)碳排放權(quán)交易等，讓低碳從觀念轉(zhuǎn)為行動，“十三五”前四年，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時，全省碳強(qiáng)度累計(jì)下降20.1%。

因地制宜多層次低碳發(fā)展

在中山市小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)，福興新村村口的“低碳驛站”，屋前的光伏發(fā)電系統(tǒng)供給小屋日常使用，以及太陽能充電樁；通過廚余垃圾堆肥與雨水收集系統(tǒng)，社區(qū)農(nóng)園肥沃的土壤肥沃孕育出瓜果蔬菜。

北區(qū)社區(qū)是廣東多層次試點(diǎn)示范的縮影。2010年廣東被列入首批國家低碳試點(diǎn)省，深圳、廣州、中山市先后被列入國家級低碳試點(diǎn)城市?！暗吞及l(fā)展不能‘一刀切’，要因地制宜?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在這一理念下，廣東深入開展低碳市縣、園區(qū)、社區(qū)試點(diǎn)，探索不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的低碳發(fā)展路徑。

試點(diǎn)之外，廣東通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)低碳。推動廣東省電力設(shè)計(jì)研究院與英國CCUS中心、蘇格蘭CCUS中心等國外科研機(jī)構(gòu)合作，共建中英（廣東）碳捕集封存利用中心，專門研究碳捕集利用封存（CCUS）這一國際控制碳排放的前沿技術(shù)。并在汕尾華潤（海豐）電廠建設(shè)了亞洲第一、世界第三的多線程碳捕集測試平臺，并于今年5月投入運(yùn)營。

碳交易累計(jì)成交金額逾34億元

如何控制高排放行業(yè)成為低碳發(fā)展的難題。對此，廣東率先探索碳排放交易，用市場化手段建立長效減排機(jī)制。2013年廣東省啟動碳排放權(quán)交易后，鋼鐵、石化、電力、水泥、航空、造紙六大行業(yè)納入碳市場范圍，覆蓋全省約70%的能源碳排放量。

同時，廣東還在全國首度試點(diǎn)配額免費(fèi)和有償發(fā)放相結(jié)合制度。“給六大行業(yè)企業(yè)免費(fèi)配置一定排放比例，另一部分需要有償購買，由此提高企業(yè)的主動減碳意識，為全國碳市場配額有償發(fā)放管理工作提供有益的參考和借鑒?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這一制度激活了廣東碳排放交易市場和企業(yè)減排動力。碳市場運(yùn)行以來，超80%的控排企業(yè)實(shí)施節(jié)能減碳技術(shù)改造，電力、水泥、鋼鐵、造紙、民航行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放量分別下降11.8%、7.1%、12.7%、15.9%、5.4%。“經(jīng)測算，與沒有碳市場相比，廣東實(shí)施碳交易政策使控排行業(yè)二氧化碳減排提升約10%。”廣東碳排放交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2020年12月，廣東省碳排放配額累計(jì)成交量1.69億噸，占全國碳交易試點(diǎn)的38%，累計(jì)成交金額34.89億元，占全國碳交易試點(diǎn)的34%，均位居全國第一。

林業(yè)碳匯讓多個貧困村受益

不久前，肇慶市懷集縣橋頭鎮(zhèn)的紅光村通過“賣空氣”再度獲得鄉(xiāng)村發(fā)展資金。今年9月，該村3804噸碳匯資源獲得省生態(tài)環(huán)境廳備案，11月6日，這筆資源在廣州碳排放交易所拍賣，總交易額為12.4萬元，隨后通過“綠碳貸”獲得鄉(xiāng)村發(fā)展資金。近年來，粵北多個林業(yè)資源豐富的貧困村通過林業(yè)碳匯獲得了脫貧資金。

這得益廣東逐步建立的以碳排放權(quán)抵消為特色的市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前廣東允許貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)的林業(yè)碳匯、分布式光伏類等碳普惠減排項(xiàng)目引入碳排放權(quán)交易市場。制度建成至今，控排企業(yè)累計(jì)購買150多萬噸、價值2500萬元的林業(yè)碳匯、分布式光伏類等碳普惠核證減排量，為全省精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧提供了有效的補(bǔ)充手段。

事實(shí)上，碳普惠制度也正讓更多公眾在日常生活中受益。目前廣州已上線全國首個城市碳普惠平臺，通過綠色出行、節(jié)水節(jié)電等低碳行為，就可獲得碳幣，兌換商品，部分碳減排量經(jīng)過核證后還可以進(jìn)入廣州碳排放交易所交易變現(xiàn)。