荒山變青山，礦坑宕口變公園

助力“四新行動”，推動高質(zhì)量發(fā)展系列報道之二

近年來，南京市規(guī)劃和自然資源局牢固樹立“山水林田湖草”生命共同體和人與自然和諧共生理念，助力“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)。尤其是2019年開啟的長江經(jīng)濟帶沿線10公里礦山生態(tài)修復(fù)，宜林則林、宜景則景、宜耕則耕，讓荒山重披綠裝。為打造長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的“南京樣板”貢獻才智，也彰顯了“綠水青山就是金山銀山”的城市發(fā)展底色。

荒廢礦山里“長”出千畝良田

12月5日，記者來到位于六合區(qū)龍袍街道的團結(jié)采沙場。這是一片面向村莊地勢較高的地方。在較低處，是一排排階梯式的丘垅，而到了最上面，則是大片開闊的土地。

“這里原是一處采沙場，經(jīng)過幾十年開挖，已經(jīng)是滿眼坑洞、滿目瘡痍?！笔┕挝回撠熑烁嬖V記者。礦山位于長江北岸，開采于上世紀80年代。生態(tài)修復(fù)中，他們填平了許多坑洞，用優(yōu)質(zhì)土沿著地勢搭建了梯田和耕地。為了讓耕地澆灌有保障，在保留一處基坑水的同時，建設(shè)溝渠和泵站。再通過建設(shè)環(huán)形道路，為村民今后耕種創(chuàng)造條件。

記者從南京市規(guī)劃和自然資源局六合分局了解到，團結(jié)采沙場的生態(tài)修復(fù)工程共800畝，開辟耕地500畝左右。此外，還恢復(fù)林地200多畝，種植了各類樹木9000多棵，包括櫻花、銀杏、紫薇、櫸樹等。新增耕地，不僅為村民帶來新的收入，還創(chuàng)造出一片休憩和賞景的新景觀。

六合區(qū)露采礦山2015年已全部關(guān)停，同時也留下100多處廢棄礦山宕口。近年來，通過生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，已完成70多處治理任務(wù)。今年，六合分局又承擔了12處長江經(jīng)濟帶廢棄礦山修復(fù)任務(wù)，截至目前，9個零散項目均通過市級驗收，3個連片項目基本完成全部施工量，即將迎來驗收。此次生態(tài)修復(fù)，為區(qū)域凈增農(nóng)業(yè)用地1157.85畝，其中耕地976.95畝。除了植樹造林，六合區(qū)依托廢棄礦山宕口，還涌現(xiàn)出地球之窗、金牛湖野生動物園等一批寓教于樂的旅游綜合體和市民公園。

“明年春天再來時，沿江經(jīng)濟帶上的荒山和良田，將百花盛開、禾苗青青，逐漸恢復(fù)生機與活力?！绷戏志中迯?fù)科相關(guān)負責人表示。

落實大保護，為發(fā)展增添生態(tài)底色

南京地處寧鎮(zhèn)山脈，周圍丘陵縱橫，在城市內(nèi)部和城市周邊開山采石的宕口最多時有近千個。禁止采礦后，無論是江南，還是江北，廢棄礦坑成為一個個生態(tài)傷疤，也成為發(fā)展的缺憾。

習近平總書記強調(diào)，要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須把保護城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，科學合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。幕燕濱江風貌區(qū)，依江而立，金陵四十八景，有六景在這里。而相當長的一段時間，這里化工企業(yè)沿江分布，幕府山更是因開礦而一片荒蕪，這些都嚴重威脅著長江生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)如今，經(jīng)過生態(tài)治理后的幕燕濱江，已從生產(chǎn)岸線蛻變?yōu)樯鷳B(tài)岸線，幕府山也完成了生態(tài)復(fù)綠，金陵四十八景正在逐漸恢復(fù)往日輝煌。

近年來，南京市規(guī)劃和自然資源局一方面堅持“以江為軸、擁江發(fā)展”的城市戰(zhàn)略，打造風景如畫的長江岸線，完善濱江城市公共空間功能，彰顯城市客廳獨特魅力，一方面落實“長江大保護”理念，完成長江沿線國土空間生態(tài)修復(fù)工程。

據(jù)該局生態(tài)修復(fù)處相關(guān)負責人介紹，在廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)過程中，我市本著因地制宜、綜合利用的原則，主要采取宜耕則耕、宜林則林、宜建則建、宜景則景、綜合利用等五種修復(fù)模式。

如剛剛完成的長江沿線10公里范圍內(nèi)六合區(qū)龍袍街道團結(jié)砂礦生態(tài)修復(fù)項目，是全市恢復(fù)耕地面積最大的一個單體項目；即將驗收的浦口區(qū)響堂水庫西側(cè)宕口生態(tài)修復(fù)項目，因其位于老山山脈，通過生態(tài)修復(fù)，可新增45畝林地。

礦山生態(tài)修復(fù)除體現(xiàn)生態(tài)價值外，通過景觀再造，為市民創(chuàng)造了賞游的新去處。正在建設(shè)的江蘇園博園項目，結(jié)合孔山礦的修復(fù)治理，打造集景區(qū)、酒店、商業(yè)于一體的生態(tài)修復(fù)樣板。此外，去年就躥紅的打卡地——湯山礦坑公園，通過濕地、草甸、湖區(qū)等景觀元素對礦坑進行了生態(tài)修復(fù)和城市功能織補，打造了集科普教育、休閑度假、溫泉娛樂為一體，以山為幕的特色礦坑體驗公園，國慶期間也是人滿為患。

“我們保護生態(tài)，生態(tài)反過來又造福我們。”南京市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人介紹，礦山陸續(xù)關(guān)停后，我市啟動了廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。截至2019年底，已完成了重要交通干線、旅游風景區(qū)周邊可視范圍內(nèi)約18平方公里的廢棄露天礦山宕口治理工作，累計投入治理資金17.8億元。根據(jù)市政府批準實施的《南京市長江沿線國土空間生態(tài)修復(fù)工程項目實施方案》，我市長江沿線10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)共包含61個子項目，涉及江北新區(qū)、棲霞、江寧、浦口、六合區(qū)，修復(fù)面積3.43平方公里。截至目前，已基本完成修復(fù)任務(wù)。待項目全面完成后，將極大改善南京市長江沿線10公里范圍內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境，助力長江大保護和“強富美高”新南京建設(shè)。