“超級(jí)工程”紛紛上馬 各地加速推進(jìn)交通建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。這一戰(zhàn)略部署給交通領(lǐng)域帶來前所未有的新機(jī)遇。  

進(jìn)入12月，四川、廣東等地相繼公布交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案，在交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展、都市經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面均給出了詳細(xì)的“施工圖”。12月5日，安徽省18個(gè)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)451.5億元。隨著各地交通建設(shè)加速推進(jìn)，“超級(jí)工程”紛紛上馬，為達(dá)成《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出的“到2020年，完成決勝全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和‘十三五’現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”這一目標(biāo)要求“鋪路搭橋”。  

著手布局“三張交通網(wǎng)”“兩個(gè)交通圈”  

去年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《綱要》明確，到2035年，我國(guó)要基本建成交通強(qiáng)國(guó)，擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，基本形成“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。  

日前，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題會(huì)議，全面部署加快京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路和市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)，整體推進(jìn)三大區(qū)域軌道上的城市群、都市圈發(fā)展，打好打贏三大區(qū)域城際鐵路和市域（郊）鐵路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。  

作為我國(guó)最重要的城市群、都市圈，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域發(fā)展以軌道交通為骨干的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，條件最為成熟，需求也最為迫切。未來5年，三大區(qū)域計(jì)劃新開工建設(shè)城際鐵路和市域（郊）鐵路約1萬公里，到2025年基本形成區(qū)域城際鐵路和市域（郊）鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)，形成城市群1~2小時(shí)交通圈和都市圈1小時(shí)通勤圈。  

事實(shí)上，在國(guó)家政策的支持下，一些交通發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)也在補(bǔ)齊短板迎頭趕上。12月7日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從江西省宜春市交通投資集團(tuán)有限公司了解到，宜春市的宜萬同城快速通道、宜春大道等中心城區(qū)道路建設(shè)改造工程、宜春至井岡山高速公路宜春城區(qū)三陽至新田段新建工程等3大交通項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。據(jù)介紹，宜萬同城快速通道項(xiàng)目主線萬載至袁州段建成后，整段路線行駛時(shí)間只需23分鐘；宜春大道項(xiàng)目建成后全程通行只需14分鐘；宜春至井岡山高速公路項(xiàng)目是宜春市自行籌資運(yùn)作的第一條高速公路，計(jì)劃于2023年6月竣工。  

深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革  

本月初，安徽省物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)，11月份安徽省物流業(yè)景氣指數(shù)為57.8%，較上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)家當(dāng)月指數(shù)0.3個(gè)百分點(diǎn)；物流業(yè)業(yè)務(wù)總量指數(shù)回升3.4個(gè)百分點(diǎn)，為61.2%，重返60%以上。與此同時(shí)，安徽省商務(wù)廳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年“雙11”期間，安徽省網(wǎng)絡(luò)零售銷量達(dá)3.8億件，網(wǎng)絡(luò)零售額194.7億元，位居全國(guó)第8位。  

這與近年來安徽省交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的不斷擴(kuò)大密不可分。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，安徽省公路總里程達(dá)21.8萬公里，居全國(guó)第8位，長(zhǎng)三角第1位，路網(wǎng)密度155.8公里/百平方公里，居全國(guó)第6位，長(zhǎng)三角第3位，有力地支撐了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。  

作為物流業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要載體，交通運(yùn)輸對(duì)于暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要性不言而喻。近年來，我國(guó)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)交通運(yùn)輸、降低物流成本的政策措施，物流綜合效率和服務(wù)水平明顯提升。2019年，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好物流降本增效綜合改革試點(diǎn)工作的通知》。今年6月，兩部委再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實(shí)施意見的通知》，從“制度、要素、稅費(fèi)、信息和綜合成本”5個(gè)維度提出了35項(xiàng)具體舉措，其中提到，要破除多式聯(lián)運(yùn)“中梗阻”，加快發(fā)展“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)，為推動(dòng)物流設(shè)施高效銜接、降低物流聯(lián)運(yùn)成本指明了發(fā)展方向。  

智慧交通建設(shè)形成發(fā)展新動(dòng)能  

值得一提的是，在加快傳統(tǒng)交通投資項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，在探索交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)也邁出了新步伐。今年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。  

隨著政策的不斷加碼，智慧交通項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保ㄟ^推進(jìn)新興技術(shù)和智能化設(shè)備應(yīng)用，各地正在形成發(fā)展新動(dòng)能。中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，預(yù)計(jì)至2020年底，廣東省高速公路通車總里程將突破1萬公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，廣東注重科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，大力推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料“四新”技術(shù)，加快5G技術(shù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)行業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，著力推進(jìn)交通要素資源數(shù)字化、在線化和智能化。目前，廣東省航運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，電子航道圖實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)及以上高等級(jí)航道全覆蓋，智慧港口示范工程廣州港“互聯(lián)網(wǎng)+港口物流智能服務(wù)示范工程”于去年通過驗(yàn)收。