河北對226家水泥企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查

7月31日，全省市場監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)在石家莊召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)上半年工作，分析面臨的新形勢、新要求，圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！?，研究部署后幾個(gè)月重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，扎實(shí)推動(dòng)常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

圍繞中心、擔(dān)當(dāng)作為，“四個(gè)堅(jiān)持”助力奪取“兩個(gè)戰(zhàn)場”雙勝利

今年以來，按照省委、省政府和市場監(jiān)管總局部署要求，河北省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)了智慧和力量。

堅(jiān)持政治站位，助力疫情防控?！耙咔榫褪敲?，防控就是責(zé)任”。疫情發(fā)生后，全系統(tǒng)聞令而動(dòng)，保供應(yīng)、保價(jià)格、保質(zhì)量，彰顯了市場監(jiān)管部門在重大任務(wù)面前的緊迫性、前瞻性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性。啟動(dòng)應(yīng)急審批程序，在行政審批、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等方面開通綠色通道，加快防疫物資生產(chǎn)。河北省醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、額溫槍、試劑盒等從無到有、從少到多，防護(hù)服最大日產(chǎn)能從0提升到9.87萬套，口罩最大日產(chǎn)能從34萬只提升到2000萬只。英諾特(唐山)生物技術(shù)有限公司檢測試驗(yàn)盒成為國內(nèi)首家新冠病毒抗體檢測類產(chǎn)品，康泰醫(yī)學(xué)系統(tǒng)(秦皇島)股份公司生產(chǎn)醫(yī)用紅外體溫計(jì)填補(bǔ)了河北省空白。啟動(dòng)價(jià)格監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制，緊急約談大型商超、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營單位，發(fā)出《提醒告誡書》。出臺(tái)《疫情防控期間哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定和處理的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化輿情監(jiān)測和12315數(shù)據(jù)分析，對哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等行為露頭就打，查辦價(jià)格違法案件1489件。嚴(yán)把質(zhì)量安全，實(shí)行專人駐廠，開展全覆蓋檢查。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、野生動(dòng)物違法違規(guī)交易、防疫用品領(lǐng)域虛假認(rèn)證等行為，上半年，查辦各類案件1.54萬件，連續(xù)公布76批典型案例，形成有力震懾。動(dòng)員質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、餐飲協(xié)會(huì)、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)出倡議，守望相助、共同抗疫。廣大基層干部深入城鄉(xiāng)農(nóng)(集)貿(mào)市場、商店超市、藥店、餐飲等場所開展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)防控措施。針對北京新發(fā)地市場等疫情，迅速開展食品安全隱患排查，對農(nóng)貿(mào)市場等五類重點(diǎn)場所及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂從業(yè)人員進(jìn)行核酸檢測，做到了防患于未然。

堅(jiān)持服務(wù)大局，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的20條措施、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展14條措施。聯(lián)合省發(fā)改委等部門出臺(tái)扶持個(gè)體工商戶恢復(fù)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展15條措施，聯(lián)合省商務(wù)廳制定了商超、餐飲、住宿行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作指南。減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)用、實(shí)施融資幫扶、開展廣告助企、用工網(wǎng)絡(luò)招聘等為企業(yè)紓困解難。上半年，全省食品、藥品規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長3.7%、15.8%。加快推進(jìn)企業(yè)開辦一日辦結(jié)，新設(shè)企業(yè)、個(gè)體工商戶網(wǎng)上辦理率達(dá)到56.58%、43.28%。截至6月底，全省市場主體達(dá)650.44萬戶，同比增長14.19%，總量居全國第7位。加強(qiáng)公平競爭審查，廢止和修訂政策措施194件。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，助力擴(kuò)大內(nèi)需。推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升，推動(dòng)290家企事業(yè)單位列入“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”和“河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”培育名單。批準(zhǔn)發(fā)布70項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，總數(shù)位居全國第二位。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)38項(xiàng)。支持開展國際認(rèn)證，全省取得有效國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的防疫物資企業(yè)從5家升至25家。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，上半年，全省新增馳名商標(biāo)5件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)29件，有效發(fā)明專利量達(dá)31070件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)4.09件。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)安全監(jiān)管。深入實(shí)施“食藥安全、誠信河北”行動(dòng)計(jì)劃和食品藥品安全工程。組織開展“山寨”食品、面粉和食品添加劑、固體飲料、壓片糖果、代用茶等專項(xiàng)整治，共查辦案件3517件。完成食品抽檢58217批次，總局評價(jià)性抽檢合格率100%。打擊非法渠道購銷藥品，開展藥品一致性評價(jià)，39個(gè)品規(guī)通過，52個(gè)品規(guī)納入《中國上市藥品目錄集》。開展特種設(shè)備安全監(jiān)管“春季會(huì)戰(zhàn)”，對因疫情影響延期的8萬余臺(tái)特種設(shè)備開展突擊檢驗(yàn)，95.1%液化石油氣充裝站實(shí)現(xiàn)信息化管理。加強(qiáng)工業(yè)品生產(chǎn)許可管理，對獲證的221家化肥企業(yè)、226家水泥企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查，對6大類150種產(chǎn)品實(shí)施省級監(jiān)督抽查。開展了紡織服裝專項(xiàng)檢查、兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)。上半年，全省市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生重大安全事件。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓理論武裝，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。擔(dān)當(dāng)實(shí)干、自我加壓，整合調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完成事業(yè)單位改革，激發(fā)了內(nèi)部活力。深化“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，百名干部走基層，深入160個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行全員包聯(lián)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人包聯(lián)、全局服務(wù)”。堅(jiān)持依法行政，建立會(huì)前學(xué)法制度，印發(fā)疫情防控法律清單、行政處罰案卷評查暫行辦法、行政處罰裁量基準(zhǔn)清單，推行執(zhí)法監(jiān)督文書格式范本，行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。

今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)按照年度計(jì)劃，圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。支持優(yōu)化營商環(huán)境、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、打擊侵權(quán)假冒、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展、認(rèn)可檢測、特種設(shè)備安全整治、服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、依法行政、掃黑除惡、疫情防控等工作走在全省或全國前列，省市場監(jiān)管局在全國市場監(jiān)管工作電視電話會(huì)上作了典型發(fā)言。

履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，“八個(gè)持續(xù)”奮力確?！叭齻€(gè)圓滿收官”

7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上指出，市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記指示精神，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各類市場主體落實(shí)防疫主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)防控指南要求，配合有關(guān)部門做好市場環(huán)境衛(wèi)生、消殺防疫等工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等違法行為，保證社區(qū)菜店、農(nóng)副產(chǎn)品市場、大型連鎖超市等生活必需品價(jià)格水平的穩(wěn)定。加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量監(jiān)管，加大防疫產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度。持續(xù)開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法，全面禁止食用和非法交易野生動(dòng)物。開展防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)整治，助力企業(yè)產(chǎn)品出口。

持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”在全省全覆蓋，加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)，確保盡快落地見效。完善配套措施，確?？偩止I(yè)品生產(chǎn)許可下放等改革措施落實(shí)落地。落實(shí)“一日辦”要求，推進(jìn)企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)。加快審批審評速度，推進(jìn)仿制藥一致性評價(jià)及藥品集中再注冊，優(yōu)化第二類醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)許可等工作審批流程。

持續(xù)維護(hù)公平競爭秩序。加快建設(shè)全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級與雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)整治等有機(jī)結(jié)合。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，依法查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭違法行為。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)抽查、涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)供水、供電、供氣、供暖公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)檢查，開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)專項(xiàng)治理，促進(jìn)降價(jià)降費(fèi)政策落實(shí)。推開消費(fèi)投訴公示工作，深化放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位活動(dòng)。整治集貿(mào)市場數(shù)字指示秤、加油機(jī)等計(jì)量作弊、缺斤短兩等計(jì)量違法行為，保障消費(fèi)者權(quán)益。

持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量管理，健全質(zhì)量工作考核機(jī)制，推進(jìn)“質(zhì)量提升十大專項(xiàng)行動(dòng)”，完成三年計(jì)劃目標(biāo)、做好成效評估。用好用活“十一步”工作法，繼續(xù)推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量安全狀況分析，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測通報(bào)，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量抽查評價(jià)，健全服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)體系。圍繞強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)“百城千業(yè)萬企”行動(dòng)，深入實(shí)施“領(lǐng)跑者”制度，不斷強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；擴(kuò)大“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品適用范圍，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型。開展環(huán)境、食品領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)能力提升。圍繞服務(wù)三件大事，加強(qiáng)與京、津市場監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)京津冀三地協(xié)同監(jiān)管。指導(dǎo)雄安新區(qū)加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。扎實(shí)做好冬奧會(huì)食品、特種設(shè)備安全保障等工作。

持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貫徹《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范縣(市、區(qū))培育，運(yùn)用商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新補(bǔ)助工作落實(shí)。促進(jìn)萬人發(fā)明專利擁有量、國外商標(biāo)注冊量等指標(biāo)有序健康增長。圍繞生產(chǎn)集中地、銷售集散地、消費(fèi)聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦防疫用品、食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)品，加大專利侵權(quán)糾紛處理力度。加快河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法查處違法代理行為，進(jìn)一步凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場。

持續(xù)守牢安全監(jiān)管底線。推進(jìn)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，確?！笆乘幇踩\信河北”三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成。提升食品生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域整治成效，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為管理，強(qiáng)化學(xué)校周邊及集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称泛褪秤棉r(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查，推進(jìn)國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品以及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。加強(qiáng)固體飲料、農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品行業(yè)等專項(xiàng)整治。推進(jìn)食品抽檢工作，加快食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品追溯體系建設(shè)。深入開展中藥飲片、非法渠道購銷藥品、無菌和植入等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治，確保人民群眾用藥安全。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)工業(yè)管道、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查整治。深化兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)。

持續(xù)推進(jìn)市場凈化工程。針對群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注問題，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，健全長效機(jī)制，切實(shí)整治苗頭性、傾向性問題。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加大12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域整治力度，依靠各地黨委政府加大整治力度，著力消除質(zhì)量安全隱患。把查辦案件作為整治市場秩序的重要手段，加強(qiáng)行刑銜接，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。

持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化各級黨組織規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化黨的理論和政策教育宣傳，切實(shí)守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步完善學(xué)法用法制度，全面推進(jìn)依法行政“三項(xiàng)制度”落實(shí)，組織執(zhí)法案卷評查。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯“四風(fēng)”問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。