山東明確241項(xiàng)生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法事項(xiàng)

8月6日從山東省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該省于近日印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單(2020年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄清單》)，確定生態(tài)環(huán)境部門依法實(shí)施的行政執(zhí)法事項(xiàng)241個(gè)，包括行政處罰事項(xiàng)216個(gè)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)25個(gè)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2020年版)》，結(jié)合地方立法和部分法律法規(guī)立改廢釋情況，山東在全國(guó)率先出臺(tái)《目錄清單》，對(duì)全省生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)實(shí)施的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和完善。

山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局行政處罰室主任劉婷介紹說(shuō)，200余個(gè)行政執(zhí)法事項(xiàng)按要素劃分，可分為生態(tài)環(huán)境綜合類、自然生態(tài)類、水類、大氣類、噪聲類等七大類事項(xiàng)；按第一責(zé)任層級(jí)劃分，可分為“設(shè)區(qū)的市”“省級(jí)”“省級(jí)、設(shè)區(qū)的市”三大類。第一責(zé)任層級(jí)為“設(shè)區(qū)的市”的事項(xiàng)共209個(gè)，占比86.72%，符合生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革關(guān)于“推動(dòng)執(zhí)法力量下沉”的有關(guān)要求。

“《目錄清單》對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員來(lái)講，既是普法書，也是責(zé)任狀?！鄙綎|省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局副局長(zhǎng)張世國(guó)說(shuō)，山東《目錄清單》全面劃定了生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法的邊界范圍，方便執(zhí)法人員依法開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，為在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵭小氨M職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”的行政執(zhí)法責(zé)任制提供依據(jù)。“今后凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項(xiàng)將一律取消?！?/p>

山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)姚云輝表示，《目錄清單》印發(fā)后，該省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法事項(xiàng)清單管理，促進(jìn)同一事項(xiàng)相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無(wú)差別執(zhí)法，著力優(yōu)化執(zhí)法方式，兼顧監(jiān)管力度和服務(wù)溫度。對(duì)違法惡意排污企業(yè)嚴(yán)懲不貸，對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)輕微和非主觀違法行為依法免予或減輕處罰，堅(jiān)決防止“一刀切”。