業(yè)內(nèi)專家:"碳中和"目標對能源行業(yè)是挑戰(zhàn)更是機遇

2020/11/24 09:23 來源:人民政協(xié)報

控總量、低能耗,能源轉(zhuǎn)型是否會影響經(jīng)濟發(fā)展?......

“實現(xiàn)我國提出的2060年‘碳中和’目標任務艱巨?!痹诮照匍_的“2020新基建·綠色投資大會”論壇上,國家能源局原副局長史玉波坦言,完成“碳中和”任務,亟須尋求新路徑。

在史玉波看來,雖然我國初步告別了粗放的生產(chǎn)方式和敞口的消費方式,但離能源高質(zhì)量發(fā)展目標仍有較大差距。如,化石能源占比仍然較大,實現(xiàn)煤電達峰仍需一段時間;能源利用效率偏低,單位二氧化碳排放等指標高于發(fā)達國家;電力系統(tǒng)靈活性亟待提升,需求側(cè)調(diào)節(jié)能力受制于體制機制沒有得到充分利用,一定程度上限制了可再生能源消納;在能源關鍵技術裝備方面尚未完全獨立自主,燃氣輪機、DCS(分散控制系統(tǒng))等一批“卡脖子”裝備仍依賴進口,風電、光伏行業(yè)零部件尚未全面國產(chǎn)化。

對此,史玉波表示,我們要正確認識能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),盡早謀劃“碳中和”場景下能源生產(chǎn)、消費轉(zhuǎn)型升級的路徑,持續(xù)推動可再生能源高比例發(fā)展,統(tǒng)籌集中式和分布式開發(fā)利用方式,力促風光等可再生能源裝機持續(xù)增長,著力減少化石能源開發(fā)利用。同時,要留有足夠的政策調(diào)整空間和調(diào)整期,實現(xiàn)綠色低碳平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

“分行業(yè)來看,電力行業(yè)碳排放量最多,占比達41%;其次是建筑和工業(yè),占比31%;交通行業(yè)占比28%。降碳的首要措施是提能效、降能耗,把上述領域的總能源消耗降下來,特別是要抑制不合理需求?!敝袊こ淘涸痹洪L杜祥琬強調(diào),數(shù)字化技術、儲能技術和調(diào)峰技術可以把非化石能源變成穩(wěn)定輸出的優(yōu)質(zhì)電源,將在實現(xiàn)能源替代、降低化石能源比例的過程中發(fā)揮重要作用。

基于技術的進步,通威集團副總裁胡榮柱對能源轉(zhuǎn)型前景持樂觀態(tài)度?!肮夥l(fā)電成本已經(jīng)降到和傳統(tǒng)能源相競爭的區(qū)間,而且還在不斷降低?!痹谒磥?,如果政策給力,“碳中和”目標可以提前10年實現(xiàn)。

控總量、低能耗,能源轉(zhuǎn)型是否會影響經(jīng)濟發(fā)展?在杜祥琬看來,“碳中和”目標對我國能源事業(yè)既是挑戰(zhàn)更是機遇,能源行業(yè)的投資方向更加明確,將帶來新產(chǎn)業(yè)、新增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏。

史玉波表示,能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展,離不開政策的驅(qū)動和市場的引導。在保障經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,需堅持能源消費總量剛性約束,建立健全可再生能源電力消納保障長效機制,推動可再生能源參與市場交易?!巴瑫r,要鼓勵科技創(chuàng)新與技術進步,著力破除體制機制壁壘,持續(xù)推動綠色低碳能源與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,比如‘低碳能源+交通’‘低碳能源+建筑’‘低碳能源+旅游’‘低碳能源+智能制造’等產(chǎn)業(yè)共同體,構(gòu)建新形態(tài)的能源生產(chǎn)和消費模式。”史玉波最后說。

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