交通部擬聯(lián)合多部門治理內(nèi)河船海上采、運砂

  7月27日，交通運輸部海事局治理內(nèi)河船舶非法從事海上砂石運輸工作現(xiàn)場推進會在浙江寧波召開。交通運輸部副部長何建中專門要求，今年以來，水上交通安全形勢較為嚴峻，特別是砂石船內(nèi)河船涉海運輸，長江口水域事故頻發(fā)多發(fā)，造成重大人員傷亡，要高度警示。

  會議指出，雖然多年來在內(nèi)河船非法從事海上運輸治理方面進行了積極有益的探索和嘗試，取得了一定成效，但是破解這個難題非一日之功，需要立足當下、著眼長遠，以堅定的信心、非凡的勇氣，加強多部門的聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)控，以有力措施，堅決打贏內(nèi)河船非法從事海上運輸治理攻堅戰(zhàn)。

  會議要求，一是拓展政府部門協(xié)作的深度。要充分利用好當前國家治理海砂違規(guī)進入建筑市場專項行動的契機，在多部委、多部門合作框架下，推動建立部門間的協(xié)作機制，形成政府領導、部門合作、企業(yè)負責的聯(lián)合治理格局。二是加大源頭治理的力度。要推進綜合治理，重點堵住裝卸源頭、管住船舶源頭。三是突出依法懲戒的強度。要認真研究和評估相關海事執(zhí)法程序標準并進行優(yōu)化完善，研究建立對非法從事海上運輸內(nèi)河船舶的檢查、處置、遣返和刑事移交的程序，形成系統(tǒng)的懲戒操作體系。四是擴展綜合治理的廣度。要加強誠信管理，研究建立內(nèi)河船非法從事海上砂石運輸相關責任主體的“黑名單”，將違法船舶的船長、公司及其船東，以及對抗執(zhí)法和肇事逃逸的當事人的信用信息納入各級政府的征信平臺，構建聯(lián)合懲戒機制，充分發(fā)揮工商、金融、保險等部門的作用，從市場準入、融資保險、高端消費等多維度、多角度加大制裁力度，形成對違法經(jīng)營者的持續(xù)約束，迫使內(nèi)河船船東主動放棄違法經(jīng)營，營造公平、合理的市場環(huán)境。