這個(gè)地區(qū)政府增批混凝土攪拌站被質(zhì)疑

　　近年來，中央對(duì)環(huán)保的督察力度、執(zhí)法力度和處罰力度越來越大，2018年國務(wù)院大督查全面啟動(dòng)，環(huán)保作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一再度上榜，如今，環(huán)境污染已經(jīng)成為人人喊打的“過街老鼠”。然而令人詫異的是，湖南常德漢壽縣卻反其道而行之，將環(huán)境污染之“鼠”越養(yǎng)越大、越養(yǎng)越肥！

　　毋庸置疑，一個(gè)地方的政府及其政府主官，在很多方面都應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)地方的把關(guān)者：為法律法規(guī)的執(zhí)行情況把關(guān)、為社會(huì)的公平正義把關(guān)、為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定把關(guān)、為環(huán)境保護(hù)防止污染把關(guān).....

　　然而，湖南常德漢壽縣的某領(lǐng)導(dǎo)在這些方面被質(zhì)疑把“關(guān)”不嚴(yán)，在某些方面甚至成為破“關(guān)”人或曰沖“關(guān)”人，從而破壞了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而引發(fā)某些群體的心理失衡和廣大群眾的不滿。

　　眾所周知，混凝土攪拌站有著噪音、粉塵和污水等多種污染，故在國家高度重視環(huán)保、重視治理污染的今天，各地都制定出了混凝土行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各地的實(shí)際需要控制混凝土攪拌站的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展數(shù)量。據(jù)了解，漢壽縣政府也于2013年出臺(tái)了《漢壽縣預(yù)拌商品混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該“規(guī)劃”明確規(guī)定：至2017年年底，漢壽縣商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)控制在2家以內(nèi)，但目前漢壽縣不僅僅無資質(zhì)的商品混凝土企業(yè)無人監(jiān)管，處于完全失控狀態(tài)，而且政府還在突破自己制定的“規(guī)劃”，增批混凝土攪拌站。據(jù)知情人士透露，目前漢壽縣至少有21家25條商品混凝土生產(chǎn)線，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在400萬方以上，其中只有3家企業(yè)具有資質(zhì)，至少18家沒有任何資質(zhì)和手續(xù)，為非法混凝土生產(chǎn)企業(yè)。由于缺乏監(jiān)管，2018年縣商品混凝土實(shí)際需求量不到60萬方，目前產(chǎn)能是實(shí)際需求量的7倍，設(shè)備利用和產(chǎn)能發(fā)揮率不到6％，屬產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。同時(shí)，由于政府職能部門對(duì)這些無資質(zhì)的混凝土攪拌站監(jiān)管缺失，任其排放和制造污染，從而嚴(yán)重毒化了空氣、增加了噪音和污染，直接或間接地危害著人民群眾的身體健康。

　　讓業(yè)內(nèi)人士感到不滿的是，縣里的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)無視中 央關(guān)于保護(hù)青山綠水，守衛(wèi)碧水藍(lán)天的精神；無視人民群眾打造良好生態(tài)環(huán)境和宜居環(huán)境的愿望，也無視業(yè)內(nèi)人士關(guān)于落實(shí)行業(yè)規(guī)劃防止混凝土企業(yè)無序發(fā)展的呼聲，在已經(jīng)超批混凝土攪拌站的情況下仍在增批，這鐘不顧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)際需求量的增批，實(shí)際上是在為已經(jīng)呈現(xiàn)亂象一片的漢壽混凝土市場(chǎng)添亂，也是在為漢壽的土地和空氣增添污染源。有業(yè)內(nèi)人士指出：“湘北通程”和株木山朝陽橋攪拌站等沒有資質(zhì)的混凝土攪拌站的用地是否合法？是否合規(guī)？是否有環(huán)境污染？政府是否核實(shí)了、監(jiān)管了？　　

　　更讓業(yè)內(nèi)人士感到不解和氣憤的是，在漢壽縣，合法的照章納稅的混凝土企業(yè)得不到政府領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)和支持，倒是沒有資質(zhì)的非法混凝土攪拌站，反而得到縣里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)和支持，有業(yè)內(nèi)人士指出，漢壽縣混凝土市場(chǎng)亂象一片，與政府部門不作為和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)插手市場(chǎng)有很大關(guān)系！

　　市場(chǎng)有市場(chǎng)的游戲規(guī)則，行業(yè)有行業(yè)的規(guī)章規(guī)則。明明《漢壽縣預(yù)拌商品混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有白紙黑字的規(guī)定：至2017年年底，全縣商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)控制在2家以內(nèi)，為何漢壽縣允許冒出了21家混凝土企業(yè)，并且其中的18家為無資質(zhì)企業(yè)？更有甚者，漢壽縣政府仍在增批沒有資質(zhì)的非法混凝土企業(yè)，漢壽縣制定的發(fā)展規(guī)劃到底還算不算數(shù)？明明《湖南省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理細(xì)則》中強(qiáng)調(diào)了混凝土生產(chǎn)廠家的技術(shù)規(guī)范，為何漢壽縣允許技術(shù)不規(guī)范的攪拌站生產(chǎn)銷售商鋪混凝土？事情就會(huì)是這樣：不講規(guī)則、放棄監(jiān)管，必然導(dǎo)致混凝土生產(chǎn)無序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果是滅了合法企業(yè)的“志氣”，長了非法企業(yè)的“威風(fēng)”，加上權(quán)力介入混凝土市場(chǎng)，為非法企業(yè)搖旗吶喊、鳴鑼開道，使得該支持的合法企業(yè)被權(quán)力積壓了應(yīng)有的發(fā)展空間，而該關(guān)停該打擊的非法企業(yè)獲得了不該有的商機(jī)。這種無序的發(fā)展，勢(shì)必導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚龍混雜、價(jià)格混亂；這種無序競(jìng)爭(zhēng)，必然導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)發(fā)展受損，甚至導(dǎo)致合法企業(yè)生存艱難。更為重要的是，產(chǎn)品安全和環(huán)境污染問題，將會(huì)給建筑物埋下安全隱患和破壞生態(tài)環(huán)境、危及到群眾的健康！

　　漢壽縣政府明知漢壽的混凝土產(chǎn)能嚴(yán)重過剩且造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，卻還在一個(gè)勁地增批新的無資質(zhì)的混凝土攪拌站，這就是利益的誘惑，還是不負(fù)責(zé)任的作為？且不說新批的混凝土攪拌站是否給個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有利益輸送，但漢壽的混凝土市場(chǎng)呈現(xiàn)無序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)，尤其是讓多家沒有環(huán)評(píng)、污染嚴(yán)重的非法攪拌站“招搖過市”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)至少也該承擔(dān)行政不作為之責(zé)，假如紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的話，是否僅此一條，不作為的領(lǐng)導(dǎo)就該下課？