河北：固廢危廢跨省轉(zhuǎn)移實行網(wǎng)上審批

  河北省環(huán)保廳近日印發(fā)《河北省固體(危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作程序》，要求河北所有固體 (危險)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作均要在河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺上辦理。新的審批工作程序與原來的審批程序相比，更加便捷、規(guī)范、透明、完善和嚴格。

  時限大幅縮短，省廳審批時限壓縮一半

  新修訂的審批工作程序?qū)腆w （危險）廢物跨省移出、跨省移入審批工作程序分別做了詳細規(guī)定，并明確了縣級初審、核查，市級預審、決定，省級審核、函詢的方法，分級負責審批流程的各環(huán)節(jié)，使審批過程更加規(guī)范、專業(yè)、高效。

  河北省環(huán)保廳土壤處相關負責人介紹說，與現(xiàn)行的審批工作流程相比，新修訂的工作程序在審批時限上實現(xiàn)了大幅壓縮?，F(xiàn)行的審批時限中，省廳審批環(huán)節(jié)時限為30個工作日，各市自行確定其預審時限，因此審批所需時間較長。修訂后，固體（危險）廢物跨省轉(zhuǎn)移省內(nèi)審批總時限為30個工作日，省廳審批時限壓縮至15個工作日，各市縣時限為15個工作日，其中，省際函詢階段所需時間不計入審批時限。

  為了方便企業(yè)查詢審批進度，新修訂的審批工作程序明確要求，各級環(huán)保部門要將審批相關信息在本單位網(wǎng)站上依法公開，以便申請單位及時了解審批進度，同時公布咨詢投訴電話和電子信箱，引導和主動接受社會監(jiān)督。

  河北要求各市環(huán)保部門要在7月31日前，完成跨省轉(zhuǎn)移審批系統(tǒng)與市級環(huán)保部門網(wǎng)站的對接工作，實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移審批相關公示、公告信息的自動實時推送。屆時未完成此項工作的，河北省環(huán)保廳將暫停其轄區(qū)所涉固體（危險）廢物跨省轉(zhuǎn)移審批工作。

  審批行為更加規(guī)范，工作痕跡完整保留

  為防范環(huán)境風險，河北新修訂的審批工作程序?qū)ι陥笃髽I(yè)提出了嚴格要求。申報單位需在網(wǎng)上如實填報申請表、實施計劃等信息；實施轉(zhuǎn)移的所有關鍵環(huán)節(jié)照片或視頻資料需至少保留5年供抽查。環(huán)保部門可隨時對轉(zhuǎn)移過程中的運輸工具、人員資質(zhì)，廢物種類、數(shù)量，企業(yè)報備、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等情況進行核查。

  記者采訪中了解到，新修訂的審批工作程序?qū)崿F(xiàn)了全程網(wǎng)上審批，與現(xiàn)行的審批系統(tǒng)相比更加規(guī)范?，F(xiàn)行的審批流程中，市、縣初審和預審階段仍使用紙質(zhì)材料報批，一方面是企業(yè)來回報送材料比較麻煩，另一方面審批所需時間無法保證且時間節(jié)點無法準確留痕。此次修訂后，審批程序?qū)崿F(xiàn)了省、市、縣三級共同使用同一系統(tǒng)進行審批，各級環(huán)保部門的工作痕跡均完整保留。審批過程的透明化必將有效規(guī)范各級各環(huán)節(jié)的審批行為。

  審批監(jiān)管無縫對接，推動管理水平提升

  河北省環(huán)保廳土壤處相關負責人介紹說，河北省現(xiàn)有固體 （危險）廢物跨省轉(zhuǎn)移審批與環(huán)評、輻射等審批使用的是同一系統(tǒng)，與河北省危險廢物智能監(jiān)管平臺各自獨立，導致審批和監(jiān)管難以對接。修定后的審批工作程序，作為河北省危險廢物智能監(jiān)管平臺的一個模塊，實現(xiàn)了危險廢物審批和監(jiān)管模塊的無縫對接，將大大提高河北省危險廢物信息化管理質(zhì)量和水平。

  不僅重視審批流程，而且強化事中事后監(jiān)管。河北省要求各地環(huán)保部門，要充分發(fā)揮固體廢物動態(tài)信息管理平臺和危險廢物智能監(jiān)控體系的作用，將固體（危險）廢物跨省轉(zhuǎn)移作為日常監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的重點，對轉(zhuǎn)移行為進行檢查和抽查。河北要求，自今年7月15日起，各市環(huán)保部門要于每季度第一個月15日前，將上一季度檢查結(jié)果上報省環(huán)保廳；如檢查發(fā)現(xiàn)重大問題，各級各單位均要按程序立即報告；發(fā)現(xiàn)涉固體（危險）廢物跨省轉(zhuǎn)移的違法犯罪行為，要依法查處到位并將查處結(jié)果在網(wǎng)上公開。