確立長江執(zhí)法聯(lián)動 不給傾倒危廢任何機(jī)會

  據(jù)公安部近日介紹，今年以來，針對長江流域非法排污、傾倒危險(xiǎn)廢物等違法犯罪嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的形勢，公安部部署長江流域11省市公安機(jī)關(guān)會同發(fā)展改革等部門，開展集中打擊整治長江流域污染環(huán)境違法犯罪行動，目前已偵破刑事案件150起，抓獲犯罪嫌疑人510名。

  向長江堤岸、江中傾倒危險(xiǎn)廢物和其他垃圾，近兩年時(shí)有媒體報(bào)道。從公安部門偵查發(fā)現(xiàn)的情況看，一些環(huán)境違法犯罪活動已到了喪心病狂的程度。2017年11月17日晚，相關(guān)專案組在安徽銅陵上江村附近水域截獲3艘裝載污泥的船舶，現(xiàn)場查獲準(zhǔn)備傾倒的工業(yè)污泥近2000噸。

  長江是中華民族的母親河，修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境是推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重中之重。當(dāng)前，長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各地區(qū)都在致力于長江生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，整治入河入湖排污口及不達(dá)標(biāo)水體，從產(chǎn)業(yè)源頭防控長江流域生態(tài)隱患。但在暗處，一些唯利是圖的企業(yè)及其經(jīng)營者還在打主意，把長江當(dāng)成了自家污水溝、危險(xiǎn)廢物傾倒填埋場。此種現(xiàn)象，還有沿長江從東部向中西部蔓延之勢。

  往長江里傾倒危險(xiǎn)廢物，看起來是一樁相當(dāng)有利可圖的生意。以浙江嘉善縣的寶勛公司為例，2006年引進(jìn)金屬表面酸洗除銹工藝，就開始產(chǎn)生危險(xiǎn)固廢酸洗污泥。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，必須委托有資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行處理，市場價(jià)約為每噸1550元，但寶勛公司委托給無資質(zhì)個人處置，處置費(fèi)每噸300元，從而節(jié)約了一大筆錢。而受托處置人無非是將這些污泥運(yùn)到安徽的長江邊倒掉。

  長期以來，一些企業(yè)有從環(huán)境套利的潛規(guī)則。上世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，淮河、太湖流域“五小”企業(yè)通過透支環(huán)境賺錢，給淮河、太湖流域造成巨大環(huán)境災(zāi)難。這被視為我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上交的學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)在國家把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，但仍拿著環(huán)境套利成為一些企業(yè)抱著不放的老黃歷。

  環(huán)境違法犯罪本質(zhì)還是鋌而走險(xiǎn)，違法犯罪者追求的是豐厚利潤。應(yīng)對之策是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物以及其他垃圾處理的全環(huán)節(jié)監(jiān)管，消除相應(yīng)的執(zhí)法空白，不給環(huán)境套利者任何機(jī)會。向長江傾倒危險(xiǎn)廢物是跨省市違法犯罪活動，治理一要靠各地區(qū)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，二要有跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。此次公安部組織長江流域11省市協(xié)同行動，收到了很好的效果，但長效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制也要建立和完善起來。

  鑒于環(huán)境違法犯罪現(xiàn)象有從長江中下游向中上游蔓延之勢，整個長江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)當(dāng)執(zhí)法打擊一盤棋，力求信息共享、執(zhí)法聯(lián)動。不留監(jiān)管死角，不留執(zhí)法空白，從長江生態(tài)環(huán)境套利也就行不通了。