泛東北地區(qū)已正式拉開(kāi)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)大幕

隨著供暖季的到來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳11月5日下發(fā)了《關(guān)于2020-2021年采暖季水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，率先拉開(kāi)了泛東北（東北三省和內(nèi)蒙古東部的赤峰、通遼、呼倫貝爾和興安盟等地區(qū)）地區(qū)2020-2021年秋冬季實(shí)施水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)大幕。

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳要求，2020-2021年秋冬季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施范圍包括內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（包括利用電石渣、承擔(dān)居民供暖及協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危廢處置的水泥熟料企業(yè)），自2020年11月15日至2021年3月15日共4個(gè)月停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)。

其中，電石渣水泥熟料企業(yè)（電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）確因特殊原因不能停窯或未達(dá)到錯(cuò)峰停窯期限的，必須與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)“錯(cuò)峰置換”補(bǔ)齊錯(cuò)峰停窯時(shí)間。電石渣水泥熟料企業(yè)在采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間如不能停窯的，由當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝掀髽I(yè)在非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補(bǔ)償。

11月10日，黑龍江省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)的《關(guān)于做好黑龍江省2020年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》要求，自2020年11月15日至2020年12月31日，在全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含利用電石渣生產(chǎn)熟料的企業(yè)）實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，其中承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線原則上可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，應(yīng)適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。

水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)在“十三五”期間得到全面推行，取得了明顯的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，既減少了大氣污染物排放，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)，又有效緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好。

堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)不動(dòng)搖已經(jīng)成為水泥行業(yè)的共識(shí)。為貫徹落實(shí)好《中共中央 國(guó)務(wù)院 關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部近期召開(kāi)會(huì)議，討論研究了關(guān)于做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的工作要求。

長(zhǎng)期以來(lái)，泛東北地區(qū)是全國(guó)水泥價(jià)格洼地，自2013年以來(lái)，該地區(qū)水泥熟料產(chǎn)能利用率就開(kāi)始連年大幅下降。截至目前，行業(yè)已連續(xù)多年虧損。在泛東北地區(qū)實(shí)施水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)成為有效化解該地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩的有力抓手。因此，該地區(qū)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)成為全行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

錯(cuò)峰生產(chǎn)自提出以來(lái)已經(jīng)實(shí)施了6個(gè)年頭，在推動(dòng)泛東北地區(qū)水泥行業(yè)健康發(fā)展中功不可沒(méi)。內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)總經(jīng)理徐祥貴在接受記者采訪時(shí)表示，今年內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳分管領(lǐng)導(dǎo)及工信廳原材料處主要負(fù)責(zé)人高度重視，自9月開(kāi)始，便就如何制定今年采暖季水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求進(jìn)行實(shí)地走訪，廣泛聽(tīng)取了企業(yè)意見(jiàn)和建議。自去年開(kāi)始，電石渣水泥熟料企業(yè)就開(kāi)始同傳統(tǒng)生產(chǎn)線合作，沒(méi)有合作的企業(yè)也主動(dòng)錯(cuò)峰停窯。今年，我們提前謀劃，應(yīng)該比去年更好。

“近年來(lái)，我省一直堅(jiān)持執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，且效果顯著。今年雖然在錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知里沒(méi)有強(qiáng)制要求承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾的生產(chǎn)線進(jìn)行錯(cuò)峰，但是我省參與協(xié)同處置城市生活垃圾的企業(yè)已經(jīng)自覺(jué)承諾并保證停窯，共同積極推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)地執(zhí)行和落實(shí)?！焙邶埥∷鄥f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)史延田向記者透露。

截至記者發(fā)稿前，遼寧和吉林兩省還沒(méi)有正式下發(fā)關(guān)于今年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知。但據(jù)記者了解，兩省近日也在商討今年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的具體實(shí)施辦法。據(jù)遼寧省水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王聯(lián)龍介紹，遼寧省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，減輕采暖期大氣污染，促進(jìn)水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益共同提升。當(dāng)前，遼寧省主管部門正在積極商討，廣泛聽(tīng)取行業(yè)建議和反饋，加快制定出臺(tái)今年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的相關(guān)要求。