中國制定《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃》即將實施

  中國國務(wù)院常務(wù)會議近日審議通過了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃》，將于近期印發(fā)實施。20日，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在新聞發(fā)布會上介紹了該計劃具體情況。計劃提出，到2020年，中國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率要達到80％。

  中國近年來加大了對環(huán)境污染的治理力度。自2013年《大氣污染防治行動計劃》（又稱《大氣十條》）實施以來，中國環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。但要看到 ，中國大氣環(huán)境形式依然嚴峻，大氣污染物排放量仍居世界前列?！?017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，當年，全國338個地級及以上城市中環(huán)境空氣質(zhì)量達標的僅占29.3％。

  為了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，中國相關(guān)部門近期制訂了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃》，對未來一個階段的大氣污染治理提出了總體目標和具體任務(wù)。據(jù)中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民20日介紹，《三年行動計劃》共分三個部分，10條、39項具體措施。計劃提出，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域為重點，持續(xù)實施大氣污染防治行動?？傮w目標是，經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，并實現(xiàn)四個明顯改變，“通過努力，實現(xiàn)四個明顯：進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感?！?

  此外，趙英民強調(diào)了大氣污染治理的重點行業(yè)和領(lǐng)域，“在重點措施方面，主要是基于目前源解析的結(jié)果，更加強調(diào)、突出了抓好工業(yè)、散煤、柴油貨車和揚塵四大污染源的治理。這四大污染源應(yīng)該說也是當前影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素。”

  趙英民表示，下一步，有關(guān)方面將加強源頭控制，對結(jié)構(gòu)問題采取強有力的措施，使空氣質(zhì)量得到進一步改善，“文件中提出要著力優(yōu)化四個結(jié)構(gòu)。第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動散亂污企業(yè)的綜合治理，加快企業(yè)的達標排放，推動淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。第二，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進農(nóng)村散煤的清潔化替代，加快燃煤鍋爐的整治，推動新能源發(fā)展。第三，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。按照車、油、路三大要素齊發(fā)力，來解決機動車排放問題。特別是這次提出來加快公路轉(zhuǎn)鐵路、公路轉(zhuǎn)水運，要求進一步加大新能源汽車的推廣力度，全面提升燃油品質(zhì)。第四，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。增加綠地面積，開展露天礦山的生態(tài)修復(fù)，提高城市的精細化管理水平，開展揚塵綜合整治，做好秸稈綜合利用?！?

  《三年行動計劃》提出的具體指標是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15％以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18％以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80％。重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25％以上；提前完成“十三五 ”目標的省份，要保持和鞏固改善成果；尚未完成的，要確保全面實現(xiàn)“十三五”約束性目標；北京市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標應(yīng)在“十三五”目標基礎(chǔ)上進一步提高。