夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)需政策再發(fā)力

上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)和穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)?？紤]到疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的損失尚未完全彌補(bǔ)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還需政策再加力。

綜合來(lái)看，下半年經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭有支撐。一方面，上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，疫情期間催生出的許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升提供了有力支撐。此外，我國(guó)擁有完善的產(chǎn)業(yè)體系、日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施、超大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這些有利條件在下階段仍將有力支持應(yīng)對(duì)疫情沖擊。另一方面，宏觀政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，上半年我國(guó)采取的財(cái)稅、金融等政策已見(jiàn)成效，這為下半年更好應(yīng)對(duì)疫情沖擊積累了經(jīng)驗(yàn)，效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇有條件、有基礎(chǔ)，但由于當(dāng)前境外疫情仍在快速蔓延擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)重啟舉步維艱，國(guó)內(nèi)需求恢復(fù)目前受到一定制約，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)壓力還比較大，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還需政策再加力。

一是提振有效需求，加碼擴(kuò)大內(nèi)需。提振有效需求是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)的關(guān)鍵，要有效擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。可加大定向發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼等力度提升基本消費(fèi)，促進(jìn)汽車(chē)、家電等改善型消費(fèi)，大力發(fā)展網(wǎng)上消費(fèi)等新模式，彌補(bǔ)線下消費(fèi)缺口。投資方面，要進(jìn)一步發(fā)揮投資托底作用，大力促進(jìn)5G等新基建發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)基建項(xiàng)目，支持“兩新一重”，優(yōu)化債券資金投向，并充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)、外資等社會(huì)資本積極性，多途徑保障項(xiàng)目資金來(lái)源。

二是保持寬松信用環(huán)境，呵護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。6月社會(huì)融資規(guī)模余額增速繼續(xù)回升，體現(xiàn)寬貨幣正逐漸向?qū)捫庞脗鲗?dǎo)。要保持寬松信用環(huán)境，貨幣政策需更注重結(jié)構(gòu)性支持，保持流動(dòng)性合理充裕。同時(shí)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)支持力度，著力緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

三是加大財(cái)政政策力度，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)作用。下階段需加快財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障基本民生，加快地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行，進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)。

可以預(yù)見(jiàn)，伴隨一系列逆周期調(diào)節(jié)政策加碼，下半年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)處于復(fù)蘇通道，GDP增速將逐季抬升。