水泥企業(yè)聯(lián)合抵制冬季期貨不算壟斷 聯(lián)合保價變得更精明

  最近水泥企業(yè)日子過得不錯。6月9日數(shù)家企業(yè)聚在山東濟(jì)南聯(lián)名提出《告別冬季期貨倡議書》，如能執(zhí)行下去，相當(dāng)于錦上添花，日子必定好上加好。

  這次召開的是泛東北水泥去產(chǎn)能工作會議。北方寒冷地區(qū)冬季不便開工，水泥需求有季節(jié)性。所謂冬季期貨即“冬儲水泥”，是企業(yè)為了冬季資金周轉(zhuǎn)和來年市場保有量，在冬季以低價預(yù)售部分水泥。每年東北地區(qū)水泥企業(yè)都會與經(jīng)銷商簽訂冬季期貨協(xié)議，來年開春便以冬儲水泥發(fā)運(yùn)為主。冬季期貨價格相當(dāng)于一種低價保市場行為。

  但是現(xiàn)在，這種行為明顯不合時宜了，水泥價格在漲，企業(yè)嘗到了漲價帶來的甜頭。4月份水泥行業(yè)利潤為147.08億元，創(chuàng)單月歷史新高。1~4月，水泥行業(yè)利潤為337.48億元，同比增長220%。

  東北企業(yè)這兩年在聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組建集團(tuán)，意圖掌控價格話語權(quán)。去年8月底成立的遼寧云鼎水泥集團(tuán)，其股東是當(dāng)?shù)刂饕嗥髽I(yè)。就在提出《倡議書》之前，云鼎集團(tuán)就決定不再遵守冬季期貨協(xié)議，4月中旬就發(fā)生了經(jīng)銷商無法從水泥廠提貨事件，5月份發(fā)出調(diào)整冬季期貨通知，要求經(jīng)銷商如繼續(xù)履約要按現(xiàn)行掛牌價格優(yōu)惠60元/噸后補(bǔ)齊差價，如不履約水泥企業(yè)付給經(jīng)銷商30元/噸資金占用費(fèi)。5月份還是冬季期貨履約期，下游經(jīng)銷商對于水泥企業(yè)單方面毀約的行為表示不滿。

  這其實(shí)說明了水泥廠家對銷售環(huán)節(jié)的掌控力提高，在行業(yè)迎來上升期的時候，也能順便做點(diǎn)調(diào)整，但是對達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行更改，還是不夠誠信。

  企業(yè)聯(lián)合干涉價格，是否構(gòu)成壟斷？這也是業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)之一，東北企業(yè)此前曾經(jīng)因聯(lián)合干涉價格被發(fā)改委以違反《反壟斷法》懲罰。

  2014年9月，國家發(fā)改委表示，亞泰水泥、北方水泥和冀東水泥通過頻繁召開會議的方式，商定水泥的銷售價格，并在經(jīng)營中執(zhí)行了會議決議約定的價格，達(dá)成并實(shí)施了價格壟斷協(xié)議，違反了我國《反壟斷法》的規(guī)定，排除、限制了市場競爭，控制了水泥銷售價格，損害了下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者的利益。

  共同約定對外銷售價格，限制了價格競爭，這就是壟斷行為。不過在6月9日的會議中，各家企業(yè)倡議通過增加平臺公司融資功能，為企業(yè)提供冬季周轉(zhuǎn)資金，抵制冬季期貨亂象，反對低價傾銷，強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)督，并沒有對價格做出規(guī)定。

  如果是云鼎集團(tuán)的多家股東，以企業(yè)聯(lián)合的形式規(guī)定價格，就是違反反壟斷法規(guī)，如果是一家企業(yè)做的決定就不是。如果約定經(jīng)銷商對外銷售必須遵守一個最低價格，也是壟斷行為。

  所以從目前掌握的信息來判斷，企業(yè)聯(lián)合抵制冬季期貨的行為不算壟斷行為，從執(zhí)行力上看，由于政府出面組建了若干企業(yè)集團(tuán)，這些企業(yè)集團(tuán)有能力將抵制冬季期貨執(zhí)行下去。此前雖然各家企業(yè)會簽訂聯(lián)合協(xié)議，但協(xié)議經(jīng)常難以執(zhí)行，就跟歐佩克限產(chǎn)協(xié)議無法完全執(zhí)行一個道理。