我國(guó)土壤污染形勢(shì)嚴(yán)峻 治理修復(fù)難度大

  近日召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，要全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓吃得放心、住得安心。不過(guò)，我國(guó)首次開展的土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果表明，全國(guó)土壤污染狀況總體不容樂觀，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。

  2013年全國(guó)凈減少耕地8.02萬(wàn)公頃，有30.7%的國(guó)土遭到了侵蝕。2017年，全國(guó)因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕等凈減少耕地面積6.09萬(wàn)公頃。耕地面積逐年減少，土壤污染形勢(shì)更是嚴(yán)峻。據(jù)了解，土壤污染治理成本高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、再利用較難等問(wèn)題正成為我國(guó)土壤污染治理工作的“攔路虎”。

  如廣西壯族自治區(qū)南丹縣，被譽(yù)為“有色金屬之鄉(xiāng)”“中國(guó)錫都”，這個(gè)地方曾有很多選礦點(diǎn)，而未經(jīng)處理的廢水直排以及尾砂隨意堆放，造成了土壤中砷、鉛汞的含量超標(biāo)，地里長(zhǎng)不出莊稼。在2011年2月，國(guó)家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》將南丹縣列為全國(guó)重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)之一。可要將污染的土地進(jìn)行修復(fù)，資金與技術(shù)是最大的門檻。如當(dāng)?shù)丶t星屯項(xiàng)目治理面積約66畝，這66畝被污染的土地，治理花費(fèi)高達(dá)407萬(wàn)元，每畝投入6.1萬(wàn)多元，有農(nóng)民就為此感慨：“種一輩子玉米都回不了本?！?

  多年前就有調(diào)查顯示，中國(guó)的環(huán)境退化成本增速超過(guò)GDP。治理成本高昂的土壤污染治理，讓人更真切地感受污染容易、治理難。相比于空氣污染、水污染，土壤污染更難治理，土壤污染治理，周期更長(zhǎng)，難度更大，而且對(duì)生態(tài)的破壞力更大，甚至可能導(dǎo)致物種滅絕。

  土壤污染，不僅要大量公共財(cái)政為之埋單，更會(huì)帶來(lái)?yè)p害公眾健康、農(nóng)作物減產(chǎn)、損害農(nóng)民利益的惡果，讓全社會(huì)為土壤污染埋單，為土壤污染付出代價(jià)，作出犧牲。土壤污染治理難，就算是好不容易修復(fù)后的土壤，種植莊稼的產(chǎn)量仍然不高。

  而在土壤修復(fù)過(guò)程中，還存在諸多問(wèn)題，比如修復(fù)資金缺口大，一些地方難以支撐配套資金。而在治理修復(fù)過(guò)程中，需要休耕，而不少地方卻沒能給農(nóng)民以適當(dāng)補(bǔ)貼。而且對(duì)于土壤修復(fù)也沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，這就讓地方無(wú)法把握好度，如或是治理過(guò)度，或是不充分治理。

  對(duì)于這些問(wèn)題，還需要予以一一解決。要能對(duì)土壤修復(fù)過(guò)程中權(quán)益受損的農(nóng)民予以適當(dāng)補(bǔ)貼，也要國(guó)家重視，加大對(duì)土壤修復(fù)的財(cái)政支持，填補(bǔ)上修復(fù)資金缺口，同時(shí)也亟待制訂明確的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，解決無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的現(xiàn)實(shí)窘境。

  國(guó)家近年來(lái)重視環(huán)境治理，土壤污染治理也取得了顯著進(jìn)步，但冰凍三尺非一日之寒，土壤污染非一朝一夕造成，要能實(shí)行有效治理，要將多年來(lái)人為施加給土地的“毒”再給清除出去，并非易事。對(duì)此，需要相關(guān)部門重視起來(lái)，切實(shí)解決土壤污染治理遇到的難題，盡更大努力進(jìn)行土壤污染治理，同時(shí)，還要遏制土壤污染增量，要加大對(duì)污染企業(yè)、污染個(gè)人等污染主體的懲治力度，避免出現(xiàn)“邊治理邊污染”的惡性循環(huán)。土壤污染治理之難，足以讓人看到監(jiān)管關(guān)口前移的重要性，把污染攔截在進(jìn)入土地之前，才能避免再次陷入浩大的土壤污染治理戰(zhàn)役之中。