財政部PPP管理庫項目落地近半 生態(tài)環(huán)保類仍被看好

  財政部全國政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目管理庫發(fā)布的最新信息顯示，截至2018年3月末累計入庫項目總數(shù)7420個，投資額11.5萬億元，項目落地率達到44.8%。

  與此同時，財政部還發(fā)布了PPP退庫信息。其中，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護行業(yè)清退庫68個，占比僅為5.7%。

  行業(yè)分析人士認為，環(huán)保類PPP項目公共性強，主要集中在供水、污水處理、固廢處置等領(lǐng)域，為政策所支持，優(yōu)質(zhì)環(huán)保民營龍頭未來或?qū)⑹芤妗?

  財政部公開數(shù)據(jù)顯示，清庫周期內(nèi)，PPP管理庫項目仍較清庫前有小幅增長，達到11.5萬億元。同時，除了山東、新疆、內(nèi)蒙古、云南、遼寧，其他省份的管理庫項目數(shù)和投資規(guī)模相比去年底都有凈增長。

  在大岳基礎(chǔ)設(shè)施研究院副院長宋雅琴看來，PPP清庫將不規(guī)范項目和無進展項目進行清理，為更多的規(guī)范項目提供了入庫的空間。對于地方政府而言，在融資平臺、專項金融債、政府購買服務(wù)等方式徹底偃旗息鼓之后，PPP仍是地方政府提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的主要方式。

  從清庫的情況來看，截至2018年3月末，綜合信息平臺已累計清退管理庫項目1160個，累計清減投資額1.2萬億元。退庫項目數(shù)前三位是市政工程、交通運輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，合計占退庫項目總數(shù)的51.9%。而生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護行業(yè)清庫68個，金額581億元，占比較小。

  國盛證券研報分析指出，PPP項目中政府和社會資本的合作并不局限于項目立項和建設(shè)環(huán)節(jié)，而是延伸至項目建成后的運營環(huán)節(jié)，垃圾處置、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、供水、污水處理等側(cè)重運營的環(huán)保類項目的性質(zhì)與PPP的初衷較為契合，所以受清庫影響小。同時由于環(huán)保的公用屬性會為項目的落地爭取到更多支持，從而消解其因融資困難、不規(guī)范等被清庫的可能性。

  目前，多家環(huán)保上市公司發(fā)布的第一季度報告也顯示，公司在PPP領(lǐng)域的發(fā)展布局仍在持續(xù)發(fā)力。

  國禎環(huán)保表示，公司一季度累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.12億元，同比增長87.52%；實現(xiàn)凈利潤4537.64萬元，同比增長110.73%。報告期內(nèi)，公司營業(yè)收入及凈利潤大幅增長，主要是因為公司前期新簽工程類訂單順利實施以及部分新增水廠運營等。

  啟迪桑德2018年一季度業(yè)績增長良好，超市場預(yù)期。2017年1月至今，公司公告的PPP中標金額累計達262億元。定增后公司資金充裕，公司仍有資金實力確保在手項目的平穩(wěn)落地。

  國盛證券研報認為，在PPP項目不斷規(guī)范嚴格發(fā)展過程中，中小企業(yè)在項目承攬、融資渠道、運營管理等方面逐漸捉襟見肘，環(huán)保行業(yè)更多優(yōu)質(zhì)PPP項目會向行業(yè)龍頭集中，優(yōu)質(zhì)民企將受益。

  東方園林在一季報中預(yù)計，上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤變動區(qū)間將在65472.68萬元至79502.54萬元之間，增長幅度為40%至70%。業(yè)績變動的原因是PPP項目實施穩(wěn)步增長。