廣西發(fā)布水泥產(chǎn)能置換通知 原則上先滿足區(qū)內(nèi)置換需要

  近日，廣西壯族自治區(qū)工信委下發(fā)工信部《自治區(qū)工業(yè)和信息化委轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》?！锻ㄖ吩趥鬟_(dá)《鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部原〔2017〕337號）的同時(shí)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際進(jìn)行增補(bǔ)。

  《通知》表示全區(qū)水泥（熟料）鋼鐵（煉鐵、煉鋼）和平板玻璃企業(yè)可用于產(chǎn)能置換的指標(biāo)，原則上應(yīng)首先滿足廣西區(qū)內(nèi)自身建設(shè)的需要，確有剩余的可跨省交易。

  通知原文：

  自治區(qū)工業(yè)和信息化委轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知

  各市工業(yè)和信息化委：

  為貫徹《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）、《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）、《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕34號）部署，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥和平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能，繼續(xù)做好產(chǎn)能置換工作，工業(yè)和信息化部印發(fā)《鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部原〔2017〕337號，以下簡稱《通知》），該《通知》對原《部分產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、對于鋼鐵、水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地（海域、無居民海島）供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

  二、在符合布局規(guī)劃和環(huán)境承載力等要求，確有必要建設(shè)擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、水泥（熟料）、平板玻璃項(xiàng)目，必須嚴(yán)格依照《鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》，見工信部原〔2017〕337號附件）具體要求，制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能減量或等量置換。新上熔窯能力不超過150噸/天的工業(yè)玻璃項(xiàng)目可不制定產(chǎn)能置換方案。

  三、產(chǎn)能置換方案要符合《辦法》要求，基本內(nèi)容詳細(xì)、明確，相關(guān)附件規(guī)范、完整。企業(yè)對用于置換的產(chǎn)能具體關(guān)停和拆除退出的時(shí)間做出承諾。產(chǎn)能置換方案上報(bào)前，各地工業(yè)和信息化主管部門須對產(chǎn)能置換方案的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí)，并出具核實(shí)意見。自治區(qū)工業(yè)和信息化委對報(bào)送的產(chǎn)能置換方案進(jìn)行復(fù)核后，依照《辦法》要求在部門門戶網(wǎng)站向社會公示，無異議后予以公告。建設(shè)項(xiàng)目備案前產(chǎn)能置換方案須正式公告。對未按規(guī)定落實(shí)產(chǎn)能置換方案并經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委公告確認(rèn)的鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、水泥（熟料）、平板玻璃新增產(chǎn)能項(xiàng)目，所屬備案機(jī)關(guān)不得備案，并及時(shí)告知項(xiàng)目單位違反產(chǎn)業(yè)政策、不得建設(shè)。

  四、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照公告的產(chǎn)能置換方案，自治區(qū)工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。注重發(fā)揮地方政府、工信部門及投資主管部門等單位就近就便監(jiān)管的作用，同時(shí)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、媒體等社會各界監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。對存在重復(fù)置換等弄虛作假行為，以及方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  五、全區(qū)鋼鐵（煉鐵、煉鋼）、水泥（熟料）、平板玻璃企業(yè)可用于產(chǎn)能置換的指標(biāo)，原則上應(yīng)首先滿足廣西區(qū)內(nèi)自身建設(shè)的需要，確有剩余的可跨省交易。實(shí)施交易前，需指標(biāo)出讓方所在市、直管縣人民政府核實(shí)同意再上報(bào)我委。

  廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會

  2018年4月17日