山東：讓散裝水泥成為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要力量

  近日記者在2018年山東省發(fā)展散裝水泥工作會(huì)議上獲悉，山東未來(lái)發(fā)展散裝水泥工作將重點(diǎn)以散裝水泥為核心，加快發(fā)展高性能預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥制品一體化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，讓散裝水泥發(fā)展成為全面推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

  山東省發(fā)展散裝水泥工作會(huì)議前不久在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2017年全省散裝水泥工作，表彰了先進(jìn)集體個(gè)人，交流了先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署了2018年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路。中國(guó)散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)丁建一、山東省經(jīng)信委副處長(zhǎng)孫瑾、山東省經(jīng)信委散裝水泥辦公室主任于東威、副主任譚愛(ài)兵出席會(huì)議并講話。來(lái)自全省各市、縣（市、區(qū)）散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

  近年來(lái)，山東發(fā)展散裝水泥工作凝心聚力、真抓實(shí)干，成功推動(dòng)全省商品混凝土、預(yù)拌砂漿、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)以及城市地下管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)的健康快速發(fā)展。

  2017年，山東省累計(jì)發(fā)展散裝水泥9487.57萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的109.05%，居全國(guó)第四位；散裝量同比減少78.83萬(wàn)噸，增減率-0.82%；預(yù)拌混凝土完成14682.03萬(wàn)立方米，預(yù)拌砂漿完成1252.58萬(wàn)噸；水泥散裝率達(dá)到62.01%，同比提高2.52個(gè)百分點(diǎn)，超額完成散裝水泥發(fā)展目標(biāo)。

  2017年山東省政府已將《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定（修改）》列入立法工作計(jì)劃。同時(shí)各地市相繼出臺(tái)配套政策措施，有16個(gè)市以及24個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)了城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥等方面的政策。

  農(nóng)村散裝水泥發(fā)展出現(xiàn)可喜變化，散裝水泥使用數(shù)量減少，而預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的使用量大幅增加。在菏澤市，成武中聯(lián)水泥有限公司建立健全農(nóng)村散裝水泥物流運(yùn)輸體系，使散裝水泥深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)村小型混凝土攪拌站數(shù)量猛增，基本上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一到兩家小型混凝土攪拌站，農(nóng)村自建房80%以上都是使用預(yù)拌混凝土。2017年全省建設(shè)農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)1226個(gè)，同比減少了41個(gè)。農(nóng)村散裝水泥使用量2066.39萬(wàn)噸，同比減少3.51%。散裝水泥使用率61.16%，同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。向農(nóng)村供應(yīng)預(yù)拌混凝土1593.61萬(wàn)立方米，同比增加了74.55%。推廣使用預(yù)拌砂漿1.3萬(wàn)余噸，同比增加了一倍。

  2017年，山東省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到205家，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)6998萬(wàn)噸，覆蓋到全省17市和87%以上的縣（市）。預(yù)拌砂漿使用量達(dá)到1252.58萬(wàn)噸，同比增加了15.98%。濟(jì)寧、濰坊的預(yù)拌砂漿使用量分別比上年同期增加了653%和225%。

  裝配式建筑在山東得到快速發(fā)展，住建部公布的第一批30個(gè)裝配式建筑示范城市，山東有5個(gè)，第一批195個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地山東有27家企業(yè)。2017年全省新開(kāi)工裝配式民用建筑2248萬(wàn)平方米，12個(gè)市已超額完成年度任務(wù)指標(biāo)。累計(jì)實(shí)施省級(jí)裝配式建筑示范工程66個(gè)，9個(gè)已竣工、43個(gè)正在施工。已投產(chǎn)預(yù)制混凝土部件生產(chǎn)企業(yè)43家、鋼結(jié)構(gòu)住宅部件生產(chǎn)企業(yè)13家。

  水泥預(yù)制構(gòu)件是散裝水泥應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，目前全省已經(jīng)建成地下管廊和海綿城市建設(shè)用水泥預(yù)制件企業(yè)30余家，其他行業(yè)的水泥預(yù)制構(gòu)件企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到500余家。

  2018年，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)）“加快發(fā)展專用水泥、砂石骨料、混凝土摻合料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥制品和部件化制品”的要求，山東將以散裝水泥為核心，積極貫徹實(shí)施國(guó)家和山東省有關(guān)政策規(guī)劃，加快發(fā)展高性能預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、水泥制品，建設(shè)一體化產(chǎn)業(yè)體系。其中，按照省政府大力發(fā)展裝配式建筑、城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)要求，針對(duì)預(yù)拌混凝土產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩現(xiàn)狀，堅(jiān)持以總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快高性能混凝土的推廣應(yīng)用。引導(dǎo)和支持有實(shí)力的企業(yè)投資預(yù)拌砂漿、水泥預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入裝配式建筑發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力推進(jìn)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大預(yù)拌砂漿推廣力度，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)具備條件的普通預(yù)拌砂漿企業(yè)生產(chǎn)特種砂漿，提高行業(yè)供給能力和質(zhì)量，逐步向農(nóng)村推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土。進(jìn)一步推廣預(yù)拌砂漿機(jī)械化施工，鼓勵(lì)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“生產(chǎn)施工一體化”服務(wù)，提高施工效率和質(zhì)量。

  同時(shí)，加快信息化建設(shè)步伐，推廣青島、濟(jì)南、聊城等地經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)和完善市級(jí)散裝水泥信息化管理平臺(tái)，全面提升監(jiān)管水平。