下半年經(jīng)濟熱啟動 提振內(nèi)需擔(dān)綱穩(wěn)增長

高頻數(shù)據(jù)彰顯經(jīng)濟暖意 多機構(gòu)看好經(jīng)濟走勢

中國經(jīng)濟邁入下半年之際，即將公布的6月及二季度主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)尤受關(guān)注。近段時間，制造業(yè)PMI、發(fā)電量、挖掘機銷量等一系列先行指標和高頻數(shù)據(jù)密集發(fā)布，彰顯供需兩旺。不少機構(gòu)也紛紛表示看好中國經(jīng)濟走勢，預(yù)計6月工業(yè)增加值超預(yù)期，投資和消費復(fù)蘇進一步提速，二季度GDP增幅大概率轉(zhuǎn)正。

值得一提的是，雖然經(jīng)濟暖意更濃，但需求修復(fù)速度仍慢于生產(chǎn)修復(fù)速度。從近日有關(guān)部委和地方部署釋放的政策信號看，下半年多路并進提振內(nèi)需，仍將是穩(wěn)增長的重中之重。隨著更大力度政策加快落地，下半年經(jīng)濟增速有望逐季回升。

“二季度以來，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，主要指標與一季度相比明顯改善?！眹┚沧C券首席宏觀分析師高瑞東表示。

作為經(jīng)濟和社會運行的“晴雨表”，全國發(fā)電量繼5月增速明顯回升后，6月正以更快速度增長。國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，6月上旬全國全口徑發(fā)電量同比增長約9.1%。“工業(yè)的快速修復(fù)，夜間趕工、加大工作量更有可能是促使當前發(fā)電量高增長的主要動力?！闭闵套C券首席經(jīng)濟學(xué)家李超指出，6月上旬發(fā)電量超預(yù)期是經(jīng)濟進一步向好的體現(xiàn)，并且預(yù)示6月份工業(yè)增加值超預(yù)期的可能性較大。

另一先行指標——制造業(yè)PMI已連續(xù)4個月處于擴張區(qū)間。其中，6月制造業(yè)PMI達到50.9%，高于上月0.3個百分點。分項指標中，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分別為53.9%和51.4%，比上月上升0.7和0.5個百分點，顯示供需兩旺。

6月各類挖掘機械產(chǎn)品共計銷售2.46萬臺，同比增長62.9%；汽車產(chǎn)銷分別達到232.5萬輛和230.0萬輛，同比增長22.5%和11.6%；快遞業(yè)務(wù)量預(yù)計超76億件，同比增長約40%……無論供給端還是需求端，一系列高頻數(shù)據(jù)跑出加速度，釋放出更濃經(jīng)濟暖意。

“一系列先行指標顯示經(jīng)濟恢復(fù)勢頭向好，預(yù)計二季度經(jīng)濟增速有望轉(zhuǎn)正。盡管今年政府工作報告并未提出經(jīng)濟預(yù)期目標，但從就業(yè)等目標上看，穩(wěn)定經(jīng)濟增長仍非常有必要。預(yù)計下半年將延續(xù)這種態(tài)勢?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示。

廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠表示，二季度經(jīng)濟修復(fù)明顯。專項債投放加速加量，疊加專項債用于項目資本金比例的提升，帶動基建投資實現(xiàn)較高增速；寬松貨幣政策下房貸利率走低，也帶動房地產(chǎn)業(yè)加快修復(fù)?！跋掳肽杲?jīng)濟有望繼續(xù)實現(xiàn)V型修復(fù)。若境內(nèi)外疫情可控，經(jīng)濟將迎來內(nèi)外需共振驅(qū)動?！?/p>

不少國內(nèi)外機構(gòu)也都表示看好中國經(jīng)濟走勢。中信證券認為，中國經(jīng)濟年內(nèi)有望恢復(fù)至疫情前水平。國泰君安研報指出，中國經(jīng)濟下半年將逐季度實現(xiàn)內(nèi)生性改善。國際貨幣基金組織（IMF）世界經(jīng)濟展望稱，在未來的幾個月中，中國的經(jīng)濟情況應(yīng)該會有更好表現(xiàn)。

不過，專家也指出，目前生產(chǎn)修復(fù)速度仍快于需求端，加快提振需求特別是堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，仍是下半年穩(wěn)增長的重中之重。

劉向東表示，受疫情影響，內(nèi)需市場出現(xiàn)一定的抑制和凍結(jié)，在有效防控疫情前提下，從中央到地方，紛紛出臺各項政策有效推動內(nèi)需擴張，特別是促進消費回補和潛力釋放。此外，目前外部需求仍不足，進一步出臺擴大內(nèi)需政策措施，也有利于穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，確保企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、渡過難關(guān)。

值得注意的是，從部委舉措到地方部署，以重大項目帶動投資回暖，多措并舉促進消費需求回升，都將提振內(nèi)需作為下半年穩(wěn)增長的重中之重。

近期，國家發(fā)展改革委密集下達中央預(yù)算內(nèi)投資，支持重點區(qū)域、重大項目工程。與此同時，專項債也在加快發(fā)行步伐。財政部數(shù)據(jù)顯示，上半年地方債發(fā)行已達34864億元，其中，專項債券發(fā)行22313億元。據(jù)悉，新增債券資金全部投向基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重大項目，為擴大有效投資，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)發(fā)揮了積極作用。

下一步，相關(guān)資金還將加速落地發(fā)揮實效。7月10日召開的財稅部門座談會也強調(diào)，落實積極財政政策方面，要加強協(xié)同配合，形成政策合力，放大政策效應(yīng)，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。

而在日前商務(wù)部召開的專題新聞發(fā)布會上，商務(wù)部消費促進司副司長李黨會表示，將在今年下半年舉辦全國性促消費活動。

地方層面，不少地方密集出臺穩(wěn)投資、促消費的一攬子升級版舉措。例如，深圳市近日印發(fā)了進一步激發(fā)消費活力促進消費增長若干措施的通知；福建、陜西等多地在今年“時間過半、任務(wù)完成也過半”的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)投資、繼續(xù)組織加強重大項目謀劃生成、及時開工，多形成實物工程量和投資增量。

高瑞東表示，目前國內(nèi)疫情得到有效控制，但是海外疫情持續(xù)擴大，還將繼續(xù)影響外需。此外，防汛進入“七上八下”關(guān)鍵期，形勢格外嚴峻。下半年要加力落實“六穩(wěn)”“六?！保ρ永m(xù)經(jīng)濟恢復(fù)的良好勢頭。在他看來，只有積極擴大內(nèi)需，才能打造國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展新格局，這對我國在全球疫情肆虐背景下，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢具有重要的戰(zhàn)略意義。

“一方面，要積極穩(wěn)定就業(yè)，促進收入增長，努力挖掘新型消費的增長潛力，最大程度發(fā)揮居民消費對需求的支撐作用。另一方面，要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，通過大規(guī)模減稅降費、積極擴大有效投資、重點支持‘兩新一重’建設(shè)，最大限度穩(wěn)定總需求?！备呷饢|說。

劉向東認為，下半年穩(wěn)增長亟須財政和貨幣政策組合發(fā)力，促進并穩(wěn)定中小微企業(yè)發(fā)展，以內(nèi)需驅(qū)動供應(yīng)鏈盡快恢復(fù)。“既要引導(dǎo)需求回暖又要優(yōu)化供給，形成既促進當前又惠及長遠的重大工程，滿足公共衛(wèi)生健康、新基建等領(lǐng)域的補短板需求以及人們?nèi)找嬖鲩L的消費升級需要，確保經(jīng)濟增長行穩(wěn)致遠?！眲⑾驏|說。