煙臺(tái)將固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“助推器”

煙臺(tái)市政府新聞辦公室召開“改革攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”第三場(chǎng)系列新聞發(fā)布會(huì)。

會(huì)上，有記者提問：煙臺(tái)市資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅(jiān)實(shí)施方案得到了社會(huì)各界特別是廣大企業(yè)的高度關(guān)注，今年以來，由于新冠疫情影響，投資形勢(shì)不太樂觀，圍繞保障和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，采取了哪些具體措施？對(duì)此，煙臺(tái)市發(fā)展改革委黨組成員、副主任田序潤(rùn)進(jìn)行回答。

今年以來，特別是新冠疫情發(fā)生以來，全國(guó)、全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受到較大沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。隨著疫情影響逐漸減弱，企業(yè)、項(xiàng)目相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，預(yù)計(jì)上半年全市固定資產(chǎn)投資將會(huì)扭負(fù)為正，達(dá)到1%左右的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右。煙臺(tái)市堅(jiān)持把固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“助推器”，把重大項(xiàng)目建設(shè)、政策性資金爭(zhēng)取，作為補(bǔ)齊全市發(fā)展短板、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重大舉措，保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

今年以來，國(guó)家密集出臺(tái)一系列擴(kuò)投資、補(bǔ)短板政策措施。煙臺(tái)緊抓此次政策機(jī)遇，全力以赴做好地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策性資金爭(zhēng)取力度，以資金紅利帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。今年上半年，累計(jì)為40個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金70億元，29個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持38361萬元，4個(gè)項(xiàng)目獲得省預(yù)算內(nèi)資金支持1110萬元，這些項(xiàng)目涵蓋了交通、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急醫(yī)療、社會(huì)事業(yè)、物流及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域，有力推動(dòng)了煙臺(tái)市重大項(xiàng)目特別是涉及社會(huì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)齊我市短板。

煙臺(tái)市把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)投資的抓手，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)的通知》《煙臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法》，對(duì)接省重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，建立煙臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工調(diào)度制度，對(duì)省市縣三級(jí)調(diào)度的780個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日調(diào)度。截至6月底，197個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率93.4%，高于去年同期7.1個(gè)百分點(diǎn)，完成年度計(jì)劃投資率53%，高于去年同期3.3個(gè)百分點(diǎn)；54個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目開復(fù)工率96.3%，完成年度計(jì)劃投資率56.5%。

按照“資源要素跟著項(xiàng)目走”和“集中力量辦大事”的原則，千方百計(jì)解決要素制約問題，集中資源要素保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極為招金、中節(jié)能萬潤(rùn)等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)土地預(yù)支指標(biāo)2400畝。組織全市重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)能耗國(guó)家單列，節(jié)約市級(jí)能耗指標(biāo)146萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，加快實(shí)施天然氣、電力等能源替代，為項(xiàng)目騰出煤耗指標(biāo)空間。啟動(dòng)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，出臺(tái)招商工作方案，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”招商新模式。開展不見面招投標(biāo)、加大項(xiàng)目手續(xù)爭(zhēng)取，全力為重大項(xiàng)目創(chuàng)造條件。

目前，煙臺(tái)市儲(chǔ)備謀劃項(xiàng)目共945個(gè)，總投資14858億元，涵蓋了新基建、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、防洪供水、土壤改良、公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域。煙臺(tái)正在推動(dòng)重大項(xiàng)目的謀劃實(shí)施，最大限度挖掘本地區(qū)、本領(lǐng)域項(xiàng)目潛力，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，對(duì)全市重大項(xiàng)目發(fā)展情況進(jìn)行摸底調(diào)研，把對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處、早晚要干、群眾期盼的項(xiàng)目篩選出來，研究提出重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的對(duì)策建議，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打足提前量，確?！绊?xiàng)目等資金”“項(xiàng)目等政策”。