去產(chǎn)能再啃“硬骨頭” 職工安置不能松懈

  “隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能進入攻堅階段，職工安置問題仍需各方高度重視?！痹谌涨叭珖f(xié)總工會界小組會議上，河北省總工會黨組書記、常務(wù)副主席常增月委員的一番話引起在場委員共鳴。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工安置問題一直是近年全國兩會上的熱點話題。2016年，政協(xié)總工會界提交界別提案，就化解過剩產(chǎn)能過程中做好職工安置與就業(yè)工作提出5點建議。去年，全國政協(xié)將其作為雙周協(xié)商會議題之一請多位委員建言。今年兩會上，這一議題的熱度仍不低。

  “去產(chǎn)能進入‘啃硬骨頭’階段，在此過程中，職工安置難度可能加大?！倍辔晃瘑T向記者表示。

  2016年，全國鋼煤行業(yè)去產(chǎn)能大幕拉開，180萬名職工需要分流安置。去年，人社部定下的目標是安置約50萬名職工。今年政府工作報告提出，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。同時提出，將加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處理。

  僅以河北為例，據(jù)常增月委員介紹，今年河北將繼續(xù)壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸以上、煤炭1062萬噸、焦炭500萬噸、火電50萬千瓦，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全面出清。

  一直以來，黨和政府高度重視去產(chǎn)能職工安置工作。今年政府工作報告指出，5年來，中央財政安排1000億元專項獎補資金對去產(chǎn)能予以支持，用于分流職工安置。目前安置分流職工110多萬人。

  “在去產(chǎn)能的前期階段，涉及企業(yè)多為小型民營鋼鐵企業(yè)，或為大型鋼鐵企業(yè)的小部分產(chǎn)能，涉及職工數(shù)量較少，且企業(yè)自身有一定的分流消化能力，因此就業(yè)壓力相對較小。但在攻堅階段，職工安置難度可能加大?！背Ｔ鲈挛瘑T說。

  對于去產(chǎn)能職工安置，全國各地工會組織配合當?shù)卣隽舜罅抗ぷ?，同時發(fā)現(xiàn)一些地方和企業(yè)的安置措施還有待進一步完善。

  “做好職工安置工作事關(guān)黨和國家工作大局，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能不能順利推進的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系到職工隊伍和社會穩(wěn)定。今年這項工作仍需穩(wěn)妥推進。”全國總工會宣教部部長王曉峰委員認為。

  關(guān)于今年的去產(chǎn)能工作，國家發(fā)改委副主任寧吉喆認為，要重點做好“破、調(diào)、改、安”4件事。而“安”就是做好職工安置和債務(wù)處置，發(fā)揮各方積極性，用好中央財政專項獎補資金，做好企業(yè)職工的安置工作。