【兩會(huì)】羅家均：注重建筑節(jié)能 打造生態(tài)城市

  ——訪全國(guó)政協(xié)委員、中新天津生態(tài)城管理委員會(huì)副主任羅家均

  “在大規(guī)模的煤改電、煤改氣過(guò)程中，要注重既有建筑的節(jié)能改造?！比珖?guó)政協(xié)委員、中新天津生態(tài)城管理委員會(huì)副主任羅家均在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2017年底和2018年初北方大規(guī)模煤改電、煤改氣的推進(jìn)過(guò)程中，暴露了一系列問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)住宅節(jié)能化，促進(jìn)供熱效率再提高。

  統(tǒng)籌推進(jìn)煤改氣、煤改電

  注重建筑節(jié)能改造

  2017年2月17日，國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委、能源局、財(cái)政部以及北京、天津、河北、山西、山東和河南六?。ㄊ校┱?lián)合下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，要求將京津冀“2+26”城市列為北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃首批實(shí)施范圍，全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，北京、天津，廊坊、保定等被劃定為“禁煤區(qū)”，要求10月底前“禁煤區(qū)”完成小燃煤鍋爐“清零”工作，全部“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上。其中，北京市30萬(wàn)戶、天津市29萬(wàn)戶。

  羅家均表示，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多北方農(nóng)村住宅的保溫隔熱性能仍舊較差，這樣造成了極大的能源浪費(fèi)。

   “尤其是農(nóng)村住宅，墻體、屋頂缺少隔熱層，門窗密閉性差，建筑保溫存在很大的問(wèn)題。這樣的建筑在冬季供暖中，燃煤成本尚可接受，但是如果推行煤改電、煤改氣，為保證供暖室溫，就必須加大熱力供應(yīng)。如此一來(lái)，增加供熱成本，造成資源浪費(fèi)，而且，也給我國(guó)的能源安全帶來(lái)隱患?！?

  為此，他建議加大農(nóng)村老舊住宅的節(jié)能改造，合理控制建筑能耗，實(shí)現(xiàn)冬季綠色節(jié)能供熱；另一方面，制定更高級(jí)別的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為建筑節(jié)能提供審查依據(jù)和政策支持依據(jù)。

  打造產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)節(jié)能建筑發(fā)展

  “我認(rèn)為，被動(dòng)房是建筑未來(lái)的一大發(fā)展方向。目前，我國(guó)能源依賴度比較高，建筑、建材行業(yè)發(fā)展節(jié)能綠色產(chǎn)品是大勢(shì)所趨。”羅家均向《中國(guó)建材報(bào)》記者表示。

  此前，天津中新生態(tài)城作為中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，作為世界上第一個(gè)國(guó)家間合作開發(fā)建設(shè)的生態(tài)城，受到了來(lái)自各界的關(guān)注。中新生態(tài)城通過(guò)超低能耗綠色建筑的技術(shù)集成研究，因地制宜地為氣候寒冷地區(qū)探索出超低能耗綠色建筑設(shè)計(jì)體系。2015年5月13日，中新生態(tài)城宣布啟動(dòng)108套房屋，共計(jì)1.35萬(wàn)平方米德國(guó)被動(dòng)房試點(diǎn)項(xiàng)目。

  羅家均介紹，目前，天津中新生態(tài)城的被動(dòng)式住宅節(jié)能效果非常好，值得進(jìn)一步研究推廣。但同時(shí)，他也指出，被動(dòng)式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟，門窗等許多建筑材料依賴進(jìn)口，成本居高不下。

   “發(fā)展被動(dòng)房最重要的一個(gè)問(wèn)題就是要形成國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。如果長(zhǎng)期依靠進(jìn)口，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利。”羅家均認(rèn)為，這需要做好頂層設(shè)計(jì)，組織方方面面的力量，形成發(fā)展規(guī)范和一系列的鼓勵(lì)政策。發(fā)展好被動(dòng)式住宅，一方面可以使城市建筑的節(jié)能水平進(jìn)一步提高，另外，還可以改善居民的生活舒適度，潛力非常大。

  作為政協(xié)委員，羅家均對(duì)未來(lái)五年的履職充滿信心與憧憬，“我們對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展充滿信心。作為一名全國(guó)政協(xié)委員，站位必須要高，勤思、勤想、注意積累，才能在這個(gè)崗位上履好職盡好責(zé)，提出有價(jià)值的意見和建議?！?