【兩會】“中國開放的大門只會越來越大”

   三月的中華大地充滿了春的氣息，中國進入“兩會時間”，也牽動了世界目光。

    2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年。短短四十年的時間，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體和世界舉足輕重的政治力量，實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。

    站在這樣一個新時代，新起點，中國發(fā)出的信號強烈而清晰。3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，推動形成全面開放新格局，進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

    開放是推動發(fā)展的重要動力，開放是深化改革的催化劑。開放帶來進步，封閉導致落后，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，沒有經(jīng)濟全球化就沒有現(xiàn)代化，經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。

    我國改革開放在經(jīng)濟新常態(tài)之下迎來了“一帶一路”的新篇章。2017年在“一帶一路”高峰論壇期間，中國與相關(guān)國家簽署270多項經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域合作文件；中歐班列開行近7000列，與沿線36個國家及歐盟、東盟分別簽訂了雙邊海運協(xié)定、河運協(xié)定。2017年中國進出口總額重回4萬億美元，對“一帶一路”沿線國家出口額達4.3萬億元……

    今年政府工作報告中還提出：推進“一帶一路”國際合作。堅持共商共建共享，落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動國際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作，帶動中國制造和中國服務走出去。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度，拓展經(jīng)濟合作新空間。

   提升開放水平各地兩會提出規(guī)劃

    今年是提出“一帶一路”倡議的第五個年頭，五年來在各方的共同努力下，“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，取得了豐碩成果。

    這些成果包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲，政策溝通不斷深化，合作機制不斷完善，各領(lǐng)域合作廣泛開展。構(gòu)筑了我國東中西部聯(lián)動發(fā)展的新模式，優(yōu)化國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

    在2018年省級兩會上，各省、市、自治區(qū)繼續(xù)將深化改革、提升開放水平作為2018年主要任務，同時結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展現(xiàn)狀提出了規(guī)劃與政策。

    廣東省推動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進通關(guān)模式改革進一步優(yōu)化國際貿(mào)易流程，壓縮各環(huán)節(jié)貨物通關(guān)時間，不斷提高貿(mào)易自由化水平。

    遼寧省推進“一帶一路”沿線重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動更多遼寧裝備、技術(shù)和服務走出去。將創(chuàng)建遼寧“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)和中國－中東歐“16＋1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。推動綜合交通運輸國際大通道建設(shè)，提升中歐班列影響力，深化沿線大通關(guān)合作。

    ……

    記者還了解到，在過去的五年中，全國人大常委會已決定批準我國與“一帶一路”合作國家簽署的多項條約和協(xié)定，將繼續(xù)為推進“一帶一路”建設(shè)提供有力的法治保障。

   共建“一帶一路”是建材業(yè)的重要使命

    黨的十九大報告中五次提及“一帶一路”，推動形成全面開放新格局。習近平強調(diào)，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

    加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化制造業(yè)對外開放，擴大服務業(yè)領(lǐng)域有序開放合作，推動互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的方向。建材行業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)，擔負著實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的重要使命。

    有序推進建材企業(yè)“走出去”，包括推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進國際產(chǎn)能合作。2017年建材商品出口額306億美元，建筑與技術(shù)玻璃出口量同比增長2.9%，玻璃纖維及制品出口情況較好，出口量和金額同比分別增長10%和9.2%。一批有競爭力的建材企業(yè)以海絲沿線國家和地區(qū)為重點，開展國際化經(jīng)營，多個國際產(chǎn)能合作重點項目實現(xiàn)落地，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)步伐加快。

    績效明顯，但也遇到不少問題與困難。相關(guān)人士指出，推進建材企業(yè)“走出去”的瓶頸主要集中在沿線國家貿(mào)易便利化、投資自由化的提升，以及與其適配的制度體系的建設(shè)與完善。

    未來，建材行業(yè)需以發(fā)展的眼光、通用的規(guī)則、創(chuàng)新的制度，構(gòu)建和優(yōu)化沿線國家投融資環(huán)境、法治環(huán)境，降成本、防風險，提升貿(mào)易便利化層級，以“一帶一路”建設(shè)來引領(lǐng)高水平對外開放，讓“一帶一路”成為和平發(fā)展、互利共榮的創(chuàng)新之路。

   加快“走出去”步伐代表委員獻務實之策

    “一帶一路”也成為代表委員們熱議的話題。

    隨著“一帶一路”的不斷深化，加上我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需求，民營企業(yè)“出?！背蔀楸厝恢畡荨！耙粠б宦贰背h也給中國民營企業(yè)走出去發(fā)展帶來了許多建廠、工程、制造、銷售、服務等多方面的機會。如何使“走出去”的民營企業(yè)“走得好”“走得穩(wěn)”“走得遠”，顯得尤為重要。

    全國人大代表、小米公司董事長雷軍今年準備向大會提交關(guān)于鼓勵民營企業(yè)積極參與“一帶一路”的建議。他提出，一、建立“一帶一路”綜合服務平臺，護航民營企業(yè)“出海”。建議由商務部牽頭成立“一帶一路”服務中心，并以此為基石建立起綜合服務平臺，助力民營企業(yè)進行業(yè)務拓展合作；二、設(shè)立“中國制造品牌大使”，助力民營企業(yè)實現(xiàn)品牌國際化。建議國家建立相關(guān)機制，集中精力提升“中國制造”的全球品牌聲譽和影響力，為民營企業(yè)快速跨過“全球品牌關(guān)”提供指導和幫助。

    我國“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，最短缺的是具有國際化視野的國際工程人才。作為國際工程管理專家，全國政協(xié)委員、天津大學教授張水波為我國參與“一帶一路”建設(shè)的200多家國有企業(yè)和民營企業(yè)提供專業(yè)培訓。

    經(jīng)過長期調(diào)研，張水波發(fā)現(xiàn)：“我國工程建設(shè)經(jīng)驗和能力世界一流，但是我國的工程技術(shù)標準與世界有很大的差異，未來我國應加強工程技術(shù)標準與國際標準對標，提升中國工程建設(shè)的軟實力，幫助中國工程企業(yè)走出去，更好地服務‘一帶一路’倡議沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/strong>