專家：僅采暖季錯峰實現(xiàn)不了治霾目標(biāo)

  針對一些地區(qū)非采暖季同樣采取錯峰生產(chǎn)的要求，環(huán)保部近日做出了回復(fù)。

  2月27日，在環(huán)保部2月份例行新聞發(fā)布會上，國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示，非采暖季錯峰生產(chǎn)是地方政府主動采取的措施，是為了完成“十三五”規(guī)劃提出的空氣質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。

  2月23日，據(jù)媒體報道，唐山市為加強生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，決定對全市鋼鐵企業(yè)實施非采暖季精準(zhǔn)化、差異化錯峰生產(chǎn)，錯峰生產(chǎn)時間為2018年3月16日至2018年11月14日，共244天。錯峰生產(chǎn)比例為主城區(qū)限產(chǎn)15%，其他地區(qū)限產(chǎn)10%-15%。錯峰生產(chǎn)任務(wù)共987.5萬噸，未取得排污許可證的鋼鐵企業(yè)全都停產(chǎn)。

  非采暖季錯峰生產(chǎn)是否必要？賀克斌表示，按照“十三五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)，到2020年，全國未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度要比2015年降低18%。各個城市2015年的濃度數(shù)字現(xiàn)在都有了，2020年的目標(biāo)數(shù)字也就能計算出來，為了完成計劃目標(biāo)，地方政府基于自身情況進(jìn)行調(diào)整。

  “環(huán)保部每月還會公布74個城市的空氣質(zhì)量排名，以河北省石家莊市為例，就被要求2020年退出空氣質(zhì)量排名最差城市的前十，這就形成了一個你追我趕的格局，各個城市就會制定各自的目標(biāo)，給自己加碼?！辟R克斌說。

  他表示，國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心在京津冀“2+26”個城市都有工作組，每個工作組都會給各自的城市編制一份精細(xì)化方案，告訴他們要想2020年完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，必須做到什么，改善要有多大，前提還是別的城市改善幅度沒有那么大才行。

  “2+26所有城市的書記和市長，腦子里都有這些數(shù)字，甚至都能背出這些數(shù)字來?！辟R克斌說。

  他表示，唐山市之所以出臺非采暖季錯峰生產(chǎn)方案，首先可能考慮僅僅是采暖季的錯峰生產(chǎn)，還是實現(xiàn)不了空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)；其次通過去年的錯峰生產(chǎn)實踐，發(fā)現(xiàn)它對整體產(chǎn)能并沒有預(yù)想的那么大的影響，不會造成太大的波動，他們也會仔細(xì)地算賬。

  “一開始是強迫地做，后來發(fā)現(xiàn)確實能夠改善空氣質(zhì)量，可能也會考慮，平時是不是也用一用?！辟R克斌說。