銅陵海螺：大步向前 城市綠色轉(zhuǎn)型之路越走越寬

  因銅得名，以銅而興，歷史上第一個(gè)銅工業(yè)基地、第一支銅業(yè)股票都誕生在銅陵?，F(xiàn)在，銅陵又多了一個(gè)“第一”。2017年，銅陵市在第二批國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市三年績效考核總評中獲得第一名。

  2013年以來，銅陵市財(cái)政局、發(fā)改委等多部門圍繞實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)安排部署多項(xiàng)工作，力推城市實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，走出了一條能源節(jié)約、污染物減量與經(jīng)濟(jì)效益增加兼得的實(shí)踐之路。

  實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾無害化處理

  來到安徽銅陵海螺水泥有限公司（以下簡稱“海螺水泥”），入口處實(shí)時(shí)更新的電子屏幕格外醒目。屏幕上正顯示著水泥窯尾檢測的包括氮氧化物、粉塵在內(nèi)的各項(xiàng)污染物的實(shí)時(shí)排放量。數(shù)據(jù)表明，各項(xiàng)污染物排放量檢測值均低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

  如果電子顯示屏是“用數(shù)據(jù)說話”，那么頭頂透徹的藍(lán)天，身畔亮眼的花木就是“用事實(shí)說話”。水泥廠粉塵彌漫的原有印象被眼前這座“花園式工廠”徹底顛覆。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，海螺水泥始終致力于通過創(chuàng)新升級技術(shù)裝備減少水泥生產(chǎn)過程中粉塵、氮氧化物、二氧化碳的排放。

  作為行業(yè)龍頭，海螺水泥的“故事”不止如此。依托日產(chǎn)千噸級別的水泥生產(chǎn)主業(yè)，海螺水泥進(jìn)一步開拓了銅陵市生活垃圾處理的新事業(yè)。

  站在坑深30米的垃圾坑前，向上看去，一個(gè)巨大的“抓手”懸在上方。通過它，僅僅一個(gè)操作員便可完成對垃圾的抓取、轉(zhuǎn)移。生活垃圾經(jīng)過一兩天的發(fā)酵后就會被這只“抓手”抓取投入破碎機(jī)內(nèi)進(jìn)行破碎，待破碎完成后再轉(zhuǎn)移到氣化焚燒爐內(nèi)。

  垃圾在氣化爐內(nèi)，就如炒栗子一般翻滾，一部分經(jīng)燃燒向爐內(nèi)的石英砂提供熱量，維持氣化爐內(nèi)部溫度；另一部分在爐內(nèi)500攝氏度的高溫環(huán)境下氣化。

  其中，氣化生成的氣體通過管道被傳輸至水泥窯分解爐內(nèi)。由于分解爐內(nèi)具有穩(wěn)定的900℃—1100℃溫度場，可以對氣體中的二噁英進(jìn)行分解。同時(shí)，水泥窯分解爐內(nèi)的堿性環(huán)境使得二噁英分解產(chǎn)生的氯離子可以被吸收形成相對穩(wěn)定的物質(zhì)。

  “經(jīng)過處理后，二噁英排放量僅為0.0376ngTEQ/m³，優(yōu)于國家規(guī)定的0.1ngTEQ/m³水泥窯排放控制標(biāo)準(zhǔn)。二噁英的有效處理是海螺水泥垃圾處理系統(tǒng)的一大亮點(diǎn)?！惫矩?fù)責(zé)人向記者介紹道。

  焚燒后的不燃物固體則經(jīng)過金屬分選，一方面可以將鋁、鐵等回收，另一方面可以將剩余的沙礫、瓦礫、玻璃殘?jiān)米魉嘣稀?

  垃圾坑中滲出的污水則經(jīng)過過濾后由密封泵噴送至氣化爐或水泥窯分解爐內(nèi)，進(jìn)行高溫氧化處理，直至完全分解其中的有機(jī)成分。

  “從上述處理過程可以看出，不同于以往填埋、焚燒的處理方式，海螺水泥通過創(chuàng)新‘水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)’，使得垃圾中的廢氣被分解、廢渣被利用、廢水被氣化，真正做到“吃干榨凈”，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。”公司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)道。

  “海螺水泥參與研發(fā)的這套垃圾處理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的典型?！便~陵市發(fā)改委節(jié)能減排辦公室副科長林森向記者介紹道。

  銅陵市財(cái)政局副局長劉宏告訴記者，作為銅陵市具有代表性的精品項(xiàng)目與企業(yè)，市財(cái)政對海螺水泥予以相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼。海螺水泥垃圾處理的成本約為每噸80元—100元，考慮前期投入等因素，項(xiàng)目一期地方財(cái)政給予每噸180元的補(bǔ)貼，項(xiàng)目二期則給予每噸100元的補(bǔ)貼。

  實(shí)現(xiàn)能源梯級利用

  從銅陵海螺水泥有限公司驅(qū)車向北行駛約20公里，記者來到銅陵泰富特種材料有限公司（以下簡稱“泰富材料”）生產(chǎn)基地。

  據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，泰富材料的主營業(yè)務(wù)包括年吞吐能力800萬噸的港口物流、每年126兆瓦發(fā)電能力的能源綜合利用及220萬噸/年的優(yōu)質(zhì)冶金耗材生產(chǎn)。

  其中，能源綜合利用是其踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的重要業(yè)務(wù)之一。2016年，公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)收入在總營收中的占比超過20%。

  據(jù)了解，泰富材料在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)兩手抓，實(shí)現(xiàn)自內(nèi)而外節(jié)能減排。

  在內(nèi)循環(huán)方面，公司將煉焦過程中產(chǎn)生的焦油渣等固體廢料回配煉焦，將從煙氣中收集的粉煤灰、除塵焦粉全部回收利用，將脫硫廢液“變廢為寶”用于生產(chǎn)硫氰酸銨。

  “我們遵循‘減量化、再利用化、資源化’的原則，通過實(shí)現(xiàn)‘三廢’在企業(yè)內(nèi)部綜合利用，以達(dá)到減少資源、能源消耗和污染物產(chǎn)生的目標(biāo)?！惫矩?fù)責(zé)人介紹道。

  特別需要指出的是，為了進(jìn)一步提高能源綜合利用效率，泰富材料在2013年投資5億元建設(shè)了90兆瓦焦?fàn)t煤氣燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目引進(jìn)國際先進(jìn)的大型焦?fàn)t煤氣燃機(jī)，焦化過程中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣在經(jīng)過煤氣凈化裝置與煤氣壓縮機(jī)后被送往燃?xì)廨啓C(jī)，通過燃燒產(chǎn)生電能。焦?fàn)t煤氣燃燒產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過余熱鍋爐加熱產(chǎn)生過熱蒸汽，送至汽輪機(jī)，再次產(chǎn)生電能。

  據(jù)了解，該項(xiàng)目于2014年7月建成并網(wǎng)發(fā)電。年上網(wǎng)電量可達(dá)7億千瓦時(shí)?！皬拿簹?、蒸汽到電能，可以說實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)了能源梯級利用?！痹撠?fù)責(zé)人介紹道。

  在實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部能源綜合利用的同時(shí)，泰富材料更把自己定位為銅陵市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)，通過和開發(fā)區(qū)內(nèi)其他化工企業(yè)開展合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  除了用于發(fā)電，泰富材料還將富余焦?fàn)t煤氣供應(yīng)給開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)作為原料或燃料使用，將富余蒸汽同樣提供給相關(guān)企業(yè)，替代其原有的燃煤鍋爐系統(tǒng)。

  這便是泰富材料“以點(diǎn)帶面”，實(shí)現(xiàn)能源綜合利用的“外循環(huán)”。

  “此舉不僅降低了周邊相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時(shí)也取得了顯著的節(jié)能減排效益?！惫居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆節(jié)能減排效益賬：2017年1至10月，公司累計(jì)向周邊企業(yè)外供煤氣8092萬立方米、蒸汽21萬噸，折合節(jié)約標(biāo)煤7.1萬噸，相應(yīng)減少粉塵排放量642噸，減少二氧化硫排放量30噸，減少氮氧化物排放量215噸。

  2017年，由于在國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市三年示范期績效考核中獲得優(yōu)秀，銅陵市獲得2.4億元中央財(cái)政額外獎(jiǎng)勵(lì)。銅陵泰富特種材料有限公司的90兆瓦焦?fàn)t煤氣燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目作為銅陵市工業(yè)園區(qū)熱能梯級利用工程的重要子項(xiàng)目之一亦獲得1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  各級財(cái)政合力助推城市綠色轉(zhuǎn)型

  2013年，銅陵市獲批成為第二批國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，中央財(cái)政按照每年4億元的標(biāo)準(zhǔn)在3年示范期內(nèi)撥付綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  截至2017年11月，中央財(cái)政已全額撥付12億元綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金與2.4億元額外獎(jiǎng)勵(lì)資金，總計(jì)14.4億元獎(jiǎng)勵(lì)資金至銅陵市財(cái)政部門?！拔覀円逊峙鷮⑦@部分資金用于支持54個(gè)節(jié)能減排子項(xiàng)目建設(shè)，其中50個(gè)項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，26個(gè)項(xiàng)目已竣工投入運(yùn)行。”劉宏介紹道，初步預(yù)計(jì)，這批項(xiàng)目全部建設(shè)后，每年可直接節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約20.2萬噸，減排二氧化硫約7536噸、氮氧化物約1010噸。

  在按照財(cái)政部、發(fā)改委要求嚴(yán)格落實(shí)中央財(cái)政資金的同時(shí)，銅陵市地方財(cái)政也不遺余力支持各項(xiàng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的推進(jìn)落實(shí)。

  據(jù)劉宏介紹，截至2016年年底，銅陵市在產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑業(yè)綠色化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化等“六化”建設(shè)項(xiàng)目上累計(jì)完成投資375.6億元。

  同時(shí)，結(jié)合本市實(shí)際，銅陵市積極謀劃推進(jìn)典型示范項(xiàng)目建設(shè)，截至2016年底，濱江老工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)升級工程、千億銅產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排示范項(xiàng)目、中心城區(qū)水環(huán)境及濕地整治恢復(fù)項(xiàng)目、大氣污染防治和生態(tài)修復(fù)、工業(yè)園區(qū)熱能梯級利用工程五大類典型示范項(xiàng)目共實(shí)施134個(gè)子項(xiàng)目，累計(jì)完成投資130億元。

  除此之外，在提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面，銅陵市加速推進(jìn)千億銅產(chǎn)業(yè)、百億精細(xì)化工、百億新型建材等產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，取得了良好效果。

  2016年，全市銅產(chǎn)業(yè)主營收入突破2200億元，較2010年翻了一番，二氧化硫排放卻同期下降45%；水泥熟料產(chǎn)量達(dá)到3000萬噸，比2010年增加三分之一，氮氧化物排放總量卻下降了55%；化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到129億元，比2010年增加59%，能耗總量同期下降30%。

  “在中央財(cái)政和地方財(cái)政的共同推動下，銅陵市超額完成節(jié)能減排示范城市三年示范期內(nèi)的規(guī)定任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?！绷稚硎尽?

  此外，在建設(shè)生態(tài)城市方面，銅陵市強(qiáng)化城市綠道建設(shè)，新增城市街頭綠地（游園）61個(gè)、城市綠道108公里。2016年，全市PM10平均濃度為77.8毫克/立方米，較上年下降12%。

  同時(shí)，以棚戶區(qū)改造、中心城區(qū)水環(huán)境治理、濱江岸線和港口碼頭綜合整治為重點(diǎn)，銅陵市累計(jì)搬遷居民6000多戶，搬遷退出企業(yè)近70余戶，整治小碼頭110個(gè)，建成污水管網(wǎng)近300公里。目前，入江水系水質(zhì)已由地表四類水提升至二類及三類，濱江生態(tài)公園也已成為市民散步的首選。

  作為全國唯一連續(xù)三年獲得轉(zhuǎn)型績效評估優(yōu)秀等次的資源枯竭城市，2017年4月，銅陵入選首批全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，城市綠色轉(zhuǎn)型之路越走越寬。